Ударник коммунистического труда можно ли получить ветерана труда
Содержание статьи
ÐÐ¾Ð¶ÐµÑ Ð»Ð¸ Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ»ÐµÑ Ð·Ð½Ð°ÐºÐ° «УдаÑник коммÑниÑÑиÑеÑкого ÑÑÑда» полÑÑиÑÑ Â«ÐеÑеÑана ÑÑÑда», пÑиÑавниваÑÑÑÑ Ð»Ð¸ званиÑ
Медалью «Ветеран труда» награждались граждане за трудовые заслуги перед Родиной. Это были и колхозники, дети войны, ставшие у станка, пока взрослые сражались на фронте.
Знак отличия «Ударник коммунистического труда» назначался для того, чтобы морально поддержать труженика. На сегодня получить статус ветерана труда можно, имея другие знаки и медали. Можно ли получить статус, предоставив знак отличия «Ударника», приравниваются ли звания?
Правила и условия оформления статуса «Ударник коммунистического труда»
Звание и медаль «Ветеран труда» появились еще в Советском Союзе. На тот момент эти знаки отличия были символическими признаниями труда каждого гражданина.
Медалью награждались дети, которые во время войны стояли у станка, при этом им не исполнилось 18 лет. Звания получали колхозники за многолетний и добросовестный труд на благо Родины.
Нередко медалью награждались работники, выходящие на пенсию. Таким образом, предприятие старалось отметить ценного сотрудника и отметить его заслуги.
Для граждан Российской Федерации предусмотрен определенный порядок присвоения звания «ветерана труда». Этот порядок регламентирован федеральным законом под названием «О ветеранах». Правовой акт вступил в силу с 2005 года. Регулярно в него вносились изменения. Согласно пунктам закона указанный статус имеют право оформить следующие категории людей, трудившиеся и при Советском Союзе:
- Граждане, получившие значок или удостоверение того, что они продолжительное время трудились на предприятии, которое в свою очередь существовало в СССР.
- В связи с началом войны многие начали работать до того, как стали совершеннолетними. В этом случае могут оформлять ветерана женщины, имея рабочий стаж 35 лет, а для мужчин количество рабочих лет должно быть не меньше 40.
- Категория граждан, у которых имеются награды, государственного значения, присвоенные за вклад, сделанный в развитие Советского Союза. Также будут учитываться награждения за заслуги перед РСФСР и Российской Федерацией.
Для военных профессий есть возможность получить статус «ветерана труда», а вместе с ним и соответствующие льготы. Но должно выполняться определенное условие у женщин общее количество лет, проведенных на работе не должно быть меньше 20 лет. Для мужчин эта цифра составляет 25 лет.
Для остальных граждан, которые работают сейчас, есть возможность получить ветерана труда, но при выполнении определенных условий:
- Гражданин должен быть отмечен государственными наградами.
- Проработать на предприятии определенное количество лет.
Что нужно представить в отдел администрации, занимающийся социальной поддержкой граждан, чтобы ему присвоили статус «ветерана войны». Пакет бумаг:
- Документ, подтверждающий личность и гражданство человека, который претендует на статус.
- Две фотографии. Формат карточек должен соответствовать формату на паспорт.
- Удостоверение, подтверждающее положение пенсионера. Также понадобится страховое свидетельство СНИЛС.
- Предоставить копию трудовой книжки или любого другого документа, который содержит все необходимые сведения о том, где трудился заявитель, кем и какой период.
- Собрать все бумаги, выданные при получении наград и орденов.
Вместе с заявлением, где указана просьба о присвоении статуса «ветерана труда», сдаются копии всех перечисленных документов. Для граждан, которые имеют медаль или знак отличия ведомственного характера, но к ней нет удостоверения, тогда это не принимается во внимание, поскольку невозможно понять была она выдана заявителю или куплена им. К каждой медали для подтверждения ее подлинности прилагается удостоверение, где указывается индивидуальный номер, позволяющий определить владельца награды.
Регламент получения статуса:
- В первую очередь следует проверить, все ли условия соблюдены.
- Собрать бумаги.
- Заполнить бланк заявления, где указать просьбу о присвоении статуса.
- Сдать комплект вместе с заявкой в отдел социальной защиты населения, находящиеся при администрации района.
- После формирования личного дела и проверки предоставленных документов, данные подаются на согласование.
Как правило, продолжительность рассмотрения и принятия решения составляет месяц или 35 дней. После того как было принято положительное решение, кандидат оповещается и в течение 10 дней его ждут в офисе.
Необязательно иметь награды, чтобы получить желанный статус. Но такое возможно только в двух случаях:
- Если указанное условие не было прописано в региональном регламенте правил, тогда возможно подача документов без наград.
- Когда гражданин уже обладает нужным званием, действующим и на федеральном уровне, этот может быть любая награда, внесенная в уточненный список постановления. Отмечается, что подобные медали часто можно встретить у граждан, начавших работать в детском возрасте, в условиях войны.
В каждом регионе сохранен общий регламент присвоения статуса, но присутствуют и различия. Это значит, что гражданину придется собрать обязательный комплект документов, учитывая отдельные требования, прописанные в правовых актах принятых на региональном уровне.
Стоит учесть, что различия могут быть значительными:
- Нередко для местных властей, присутствие знаков отличия ведомственного характера не является основанием для обязательного присвоения гражданину статуса «ветеран».
- Встречаются регионы, где к списку утвержденному Верховным судом добавлены и другие основания. Сюда входят доноры, изобретатели, рационализаторы.
- Можно найти отдельные области, где для «ветерана труда» достаточно отработать определенное количество лет. Выдача удостоверения не зависит от наличия или отсутствия наград.
Может ли Ударник коммунистического труда получить звание Ветерана труда
Гражданин, награжденный указанный значком отличия не имеет дополнительные льготы:
- Нет скидок на оплату жилищно-коммунальных услуг.
- Дополнительных путевок в санаторий не выдают.
- Бесплатный проезд в транспорте не предусмотрен.
До того, как Верховный суд Российской Федерации дал разъяснения, во всех средствах массовой информации велись горячие споры о том, может ли гражданин, имеющий знак отличия «Ударник коммунистического труда» получить звание «ветерана труда».
Только постановление суда положило конец спорам и дало надежную основу для вынесения последующих решений. Появился полный список наград и знаков отличия, которые могут претендовать на звание и статус. В этом перечне отсутствует искомый знак.
Появление «Ударника» датируется 1966 и 1969 годом, когда проводился Президиум ВЦСПС. На собрании хозяйственными и профсоюзными органами было принято постановление, которым утвердили знак, в качестве поощрения работников. Однако в тексте постановления нет упоминания о том, что знак обладает всеми свойствами ведомственной награды.
Решение Верховного суда базировалось на том, что указанный знак, выдавался труженику для того, чтобы последнего стимулировать. Он не был привязан к определенному ведомству и не был индивидуальным. Потому «Ударник коммунистического труда» не попал в список наград и медалей, которые могут претендовать на «ветерана труда».
Какие льготы дает удостоверение «ударник коммунистического труда»
Статус ветерана труда предполагает получение государственной и региональной поддержки. Льготы для граждан:
- Предоставленные на федеральном уровне:
- В государственных поликлиниках ветераны обслуживаются бесплатно.
- Проезд в муниципальном транспорте не оплачивается. Либо государство выплачивает компенсацию.
- Коммунальные расходы оплачиваются с 50 процентной скидкой, согласно субсидии.
- Услуги определенных телевизионных компаний оплачиваются с 50 процентной скидкой.
- Протезирование зубов и их лечение ветераны проходят бесплатно.
- При официальном трудоустройстве для указанной категории граждан отпуск предоставляется по письменному заявлению.
- Вычеты при оплате налоговых сборов.
- льготы, предоставляемые региональными властями:
- к пенсии прибавляется определенная сумма. Действует не во всех областях.
- в случае, когда ежемесячные выплаты значительно ниже установленного прожиточного минимума, тогда из бюджета региона делаются выплаты социального характера.
- на некоторые лекарства предоставляется скидка в 100 процентов. Но есть условие: аптека должна быть муниципальной.
- субсидия на приобретение медикаментов.
- в магазинах действует скидка для ветеранов при предъявлении социальной карты.
- вычеты по налоговым сборам в региональный бюджет.
Если в получении субсидии федеральный бюджет отказал, то тогда предоставление скидки на оплату жилья.
Регионы могут добавлять льготы или убирать, на свое усмотрение. При этом для ветерана есть ограничение. Одновременное пользование всеми преференциями невозможно. Как только гражданином на руки будет получено удостоверение, он должен написать заявление о том, какие льготы будут выбраны и действовать конкретно для этого ветерана.
Ветераны труда не обязаны платить налоги с дохода на физических лиц, имущественный налог не взимается. Возможна поездка в санаторий для прохождения лечения, не чаще одного раза в год.
Для тех граждан, которые выбрали компенсацию, не могут претендовать на получение льготы, поскольку в результате их собственного решения компенсационные суммы выплачиваются вместе с пенсией.
Поскольку регионы самостоятельно решают, какой пакет документов нужно предоставить, потому рекомендуют предварительно выяснить, что именно необходимо социальным службам, чтобы гражданин получил «ветерана труда». С каждым днем популярность звания увеличивается. Это связано с тем, что власти отдельных регионов приравнивают знак «ветеран труда» к статусу ветерана Великой Отечественной войны.
Наличие знака отличия «Ударник коммунистического труда» не дает гражданину особых привилегий в получении статуса «ветерана труда». При этом некоторые регионы присваивают статус только за наличие определенного стажа.
Кто может получить звание «Ветеран труда» смотрите в следующем видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Ноя 9, 2018Пособие Хелп
Любой свой вопрос вы можете задать ниже
Источник
Тарифы
Имеет
ли право ударник коммунистического труда на звание ветерана труда?
Опять нас обманут, ничего не
дадут… (Дискотека Авария)
Верховный
суд разъяснил, какие награды, регалии времен СССР дают право на «Ветерана
труда»
Важное разъяснение дал Верховный суд РФ по поводу
ведомственных знаков отличия, наличие которых необходимо для присвоения
человеку звания «Ветеран труда».
Каждый человек, у которого впереди замаячил пенсионный
возраст, в первую очередь начинает вспоминать, а были ли в его трудовой
биографии награды, которые дадут ему немало моральных и материальных выгод от
грядущей пенсии. Тот же самый вопрос, о наличии наград, первым задают в
Пенсионном фонде любому гражданину, переступившему порог этого ведомства.
Корочки «Ветерана труда» — это и немалые
льготы при оплате услуг ЖКХ, и бесплатный проезд на электричке, и
дополнительный отдых, если человек остался работать. Многие из тех, кто
считает, что имеет право на звание ветерана, идут буквально в бой за право
считать собранные за трудовую жизнь всевозможные грамоты, вымпелы и награды
основанием для заветного звания.
Один из подобных случаев и рассмотрел Верховный суд,
попутно объяснив, что такое ведомственные награды бывшего СССР. Разъяснение
законодательных и правовых норм прошлых лет будет интересно многим нынешним и
будущим пенсионерам.
История этой жалобы началась в Оренбурге.
Там в районный суд с иском к министерству
соцразвития Оренбургской области обратилась женщина. Она просила признать
незаконным отказ чиновников пенсионного ведомства дать ей звание «Ветеран
труда». Истица рассказала суду, что проработала много лет на местном узле
связи.
В далеком 1984 году ее наградили знаком
«Ударник коммунистического труда», и она, оформляя пенсию, попросила
присвоить ей звание ветерана. Но пенсионные чиновники написали, что знак
«Ударника» права на ветеранское удостоверение ей не дает. Женщина
просила суд признать этот ответ незаконным. Районный суд в иске пенсионерке
отказал. Следующей инстанцией стал областной суд, который велел местному
министерству соцразвития включить гражданку в проект указа губернатора области
«О присвоении звания «Ветеран труда».
Теперь подобное решение не устроило оренбургское
министерство, и оно обратилось в Верховный суд, попросив пересмотреть дело.
Высшая судебная инстанция проделала огромную работу, подняв все положения о
прежних наградах, и вынесла решение, что знак «Ударник коммунистического
труда» — не ведомственный знак отличия.
Вот все подробности, которые растолковал своим
региональным коллегам Верховный суд. Есть основной закон для решения подобных
споров. Это Закон «О ветеранах». В нем перечислено, кто является
ветераном труда. Это лица, награжденные орденами или медалями, удостоенные
почетных званий СССР или Российской Федерации. А также награжденные
ведомственными знаками отличия в труде .
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран
труда» определяются законами и правовыми актами субъектов России.
Верховный суд разъяснил, что такое ведомственные
знаки отличия в труде. Это нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки,
медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства),
благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке
органами государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным
судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, Прокуратурой СССР, РСФСР или
Генпрокуратурой, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком РФ,
Центральной избирательной комиссией РФ, Пенсионным фондом, Фондом социального
страхования, Судебным департаментом при Верховном суде РФ.
Районный суд в этом списке не нашел указания на знак
«Ударник». А областной суд рассуждал так. Было два постановления
Президиума ВЦСПС (от 1966 года и 1969 года), в которых говорилось, что
награждением единого для СССР знаком «Ударник коммунистического
труда» происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных
органов. Значит, сделал вывод областной суд, звание «Ударник» дает право
на присвоение ветеранства. С таким выводом и не согласился Верховный суд. Он
напомнил, что было Постановление президиума ВЦСПС от 1966 года под названием
«Об улучшении организации соцсоревнования». Там сказано, что
профсоюзы вместе с хозяйственниками должны для поощрения передовиков
использовать меры материального и морального поощрения. Для морального
поощрения и вводился знак «Ударника». Верховный суд подчеркнул — в
этом постановлении ВЦСПС нет указаний , что это ведомственная награда.
В 1976 году появилось совместное постановление (N
1081) ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О
соцсоревновании». В нем было предложено партийным, профсоюзным и
комсомольским организациям активно развивать движение коммунистического
отношения к труду. Общий вывод из этих старых документов и сделал Верховный
суд. По его мнению, звание «Ударник коммунистического труда» не
является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку это звание
присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования , вне зависимости
от ведомственной принадлежности.
Звание «Ударник» не является и почетным
званием СССР, так как не включено в специальный перечень почетных званий СССР.
Верховный суд разъяснил, что следует ориентироваться на специальный перечень,
который содержится в статье 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных
званиях СССР. Это положение утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР
от 3 июля 1979 года (N 360-Х). Обладателям таких наград и званий положено
звание «Ветеран труда».
Исходя из этих документов, вывод суда апелляционной
инстанции, что наличие звания «Ударник» — это основание для
ветеранства, Верховный суд назвал неправильным и оставил в силе решение
районного суда Оренбурга.
Источник
Является ли звание и удостоверение Ударник коммунистического труда основанием для получения звания Ветеран труда? Спасибо.
Этот знак — Не является основанием для получения ветерана труда
Вот решение суда по данному вопросу
https://docs.cntd.ru/document/499069323
Знак «Ударник коммунистического труда» не является ведомственным знаком отличия в труде и не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда»
Верховный Суд Российской Федерации
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2013 года N 47-КГ 12-15
Знак «Ударник коммунистического труда» не является ведомственным знаком отличия в труде и не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда»
(Извлечение)
С. обратилась в суд с иском к министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование своих требований истец указала на то, что с 1973 года работала в Самарском узле связи, 7 мая 1984 года за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда». При оформлении пенсии по старости в 2011 году С. обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако ответчик в письме от 30 ноября 2011 года отказал в присвоении указанного звания со ссылкой на то, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку учрежден не органом государственной власти.
Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 16 февраля 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 года указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым иск С. к министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворен. На министерство социального развития Оренбургской области возложена обязанность включить С. в проект указа Губернатора Оренбургской области «О присвоении звания «Ветеран труда».
В кассационной жалобе министерства социального развития Оренбургской области ставился вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решения Центрального районного суда г.Оренбурга от 16 февраля 2012 года.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 5 апреля 2013 года жалобу удовлетворила, а определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 года отменила по следующим основаниям.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены существенные нарушения норм материального права, которые согласно ст.387 ГПК РФ являются основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
Судом установлено, что С. с 10 февраля 2011 года является пенсионером по старости. В период работы в Самарском узле связи С. 7 мая 1984 года за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда», ей выдано соответствующее удостоверение.
Письмом министерства социального развития Оренбургской области от 30 ноября 2011 года С. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку он учрежден Президиумом Центрального Совета профессиональных союзов, который не являлся органом государственной власти.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Пунктом 4 ст.7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 года N 239-П утверждено «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в котором установлены аналогичные требования для присвоения звания «Ветеран труда».
Под ведомственными знаками отличия в труде в указанном Положении понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке органами государственной власти (управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генеральной прокуратурой РФ, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Пенсионным фондом РФ, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу о том, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Отменяя решение суда и удовлетворяя заявленные истцом требования, судебная коллегия исходила из того, что поскольку в соответствии с постановлениями Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года и от 16 июля 1969 года в указанный период награждение единым по СССР знаком «Ударник коммунистического труда» и присвоение соответствующего звания происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных органов в порядке, определяемом Центральным комитетом профсоюза и министерством, ведомством с учетом особенностей соответствующей отрасли народного хозяйства, то наличие этого звания дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ признала приведенный вывод суда апелляционной инстанции основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.
Согласно п.9 постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года «Об улучшении организации социалистического соревнования» (протокол N 25, п.1) профсоюзные органы совместно с хозяйственными руководителями для поощрения передовиков движения за коммунистический труд были обязаны использовать меры материального и морального поощрения, применяемые в социалистическом соревновании. Наряду с этим введены дополнительные меры морального стимулирования участников движения за коммунистический труд, в частности для рабочих, служащих и колхозников, которым присваивается звание ударника коммунистического труда, были введены единый по СССР нагрудный знак «Ударник коммунистического труда» и удостоверение.
При этом названное постановление не содержит указаний об утверждении такого знака отличия в труде, как «Ударник коммунистического труда», в качестве ведомственного знака.
Пунктом 6 постановления Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и Центрального Комитета ВЛКСМ от 30 декабря 1976 года N 1081 «О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки» предложено партийным, профсоюзным, комсомольским организациям, советским и хозяйственным органам активно развивать движение за коммунистическое отношение к труду, повысить требования к присвоению и подтверждению почетного звания коллектива и ударника коммунистического труда.
Таким образом, исходя из содержания приведенных положений звание «Ударник коммунистического труда» не являлось ведомственным знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия).
Звание «Ударник коммунистического труда» не является почетным званием СССР, поскольку не включено в перечень почетных званий СССР, предусмотренный ст.19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-Х.
В систему государственных наград, установленную п.27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года N 442, и в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации», звание «Ударник коммунистического труда» также не входит.
При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о том, что наличие звания «Ударник коммунистического труда» является основанием для присвоения С. звания «Ветеран труда», признан неправильным, не основанным на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 года отменила, оставила в силе решение Центрального районного суда г.Оренбурга от 16 февраля 2012 года.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
Бюллетень Верховного Суда
Российской Федерации,
N 11, ноябрь 2013 года.
Источник