Можно ли в москве получить убежище
Содержание статьи
Временное убежище в Москве
Получить временное убежище в Москве желают многие. Это объясняется тем, что проживание в столице кажется более выгодным. Но практика показывает, что именно здесь появляется больше всего сложностей с легализацией своего положения. Важно понимать, чем отличается статус беженца от временного убежища. Ещё больше обострило ситуацию введение квот на предоставление временного убежища.
Огромные очереди
Процедура получения убежища в московских отделениях ГУВМ МВД крайне затянута и усложнена. Приём просителей начинается только в 10 утра, к этому времени в очереди стоит от 30 до 70 человек. Первоначально проводится собеседование на допуск к подаче документов. С полудня начинается приём документов, и все, кто не успел пройти предварительное собеседование, могут идти домой.
В день успевают принять 5-7 человек, поэтому чтобы попасть в ряды первых, люди стараются занять очередь чуть ли не с вечера. Крайне редко удаётся приняться тем, кто приехал утром на автобусе. В последние 2-3 года многих стали не допускать даже к подаче заявления. Причины называют самые разнообразные, и не все из них правомерны. Чтобы попасть на прием некоторые в течение нескольких месяцев стараются занять очередь в числе первых.
В Московской области очередь идет немного быстрее. Но здесь возникает другая проблема. С желающими получить статус временного убежища проводят предварительное собеседование и назначают дату приема документов через несколько месяцев. Порой случается так, что при повторном обращении человеку снова отказывают. Оказывается, что заявление просрочено, или закончились квоты, или статус вообще сейчас не выдают.
Регламент по работе ГУВМ предписывает принятие заявления в день обращения. Работники обязаны вести прием полный рабочий день. Назначить на другой день возможно, только если не хватает каких-то документов, нет переводчика, или пришли не все члены семьи, указанные в ходатайстве. На деле никаких подвижек в сторону улучшения работы в 2021 году не предвидится.
Продление статуса
По закону, чтобы продлить временное убежище, нужно подать заявления за месяц до окончания срока действия текущего. Но самих мигрантов в отделении об этом никто не предупреждает. Если не найти эту информацию самому, то обратиться во время не получится. Исключение составляет только уважительная причина, подтвержденная документально. К примеру, справка, что в нужный момент иностранец находился в больнице на стационарном лечении.
Но даже если знать, когда нужно прийти, попасть на прием вовремя мало кому удается, виной тому все те же очереди. Часто для продления срока действия временного убежища требуют представить справку о регистрации. Хотя по закону необходимо только ходатайство в свободной форме.
Те же проблемы часто возникают и при повторном обращении за получением убежища. Если человек получил в первый раз отказ или по какой-то причине лишился статуса, то повторное заявление у него отказываются принимать, хотя законных ограничений на это нет.
Исключение составляет только появление в деле новых оснований для предоставления убежища. Решение УВМ можно оспорить в суде, но суд может только предписать принять документы, что не гарантирует продление или получение временного убежища. В ответ можно снова получить отказ.
Взятки
Люди бегут от опасности в своей стране, часто оставляя позади не только дом, но и другие ценности. Понимая сложность ситуации, государство не взимает пошлину за предоставление временного убежища, но это совсем не мешает сотрудникам УВМ требовать деньги с мигрантов.
Громких скандалов и прямых доказательств пока нет, но многие мигранты сами признаются, что документы у них приняли только после получения на руки круглой суммы. Искусственное создание очередей, постоянный перенос собеседования, придирки к оформлению документов будто специально созданы, чтобы подвести человека к решению о том, что проще заплатить.
Временное убежище для украинцев
Еще в самом начале конфликта Россия стала активно принимать беженцев из Украины и оказывать им помощь. Для украинцев создавались пункты временного размещения. Оформлять временное убежище первоначально стали прямо в этих пунктах, в результате, меньше чем за год, более 200 000 беженцев из Украины получили временное убежище.
В столице получение статуса затруднялось большим наплывам желающих, что создавало огромные очереди. Для разгрузки были открыты отделения специально для украинцев. Некоторое время система работала чисто, но люди получали свое свидетельство лишь спустя полгода с момента первого обращения.
Для ускорения работы было решено выдавать украинцам временное убежище в течение 3 дней, в отличие от всех других иностранцев.
В это же время были в ведены квоты на выдачу документов по регионам страны. Москва и еще несколько крупных городов получили нулевую квоту.
Сейчас получить временное убежище в Москве могут только те, кто проходит вне квоты. Это близкие родственники москвичей. Только при условии проживания у родственников можно оформиться в Москве. При этом необходимо представить документ, подтверждающий родственные связи. Всем остальным придется ехать в другой регион, где достаточно мест по государственным квотам.
Москва — не лучшее место для обращения за статусом временного убежища. Здесь на пути у мигранта встает множество проблем и искусственно созданных препятствий. Наличие квот значительно усугубило ситуацию, поэтому обратиться за помощью лучше в другие регионы страны, где намного проще реализовать свои права и получить реальную помощь.
Оцените пост
Пока оценок нет
Загрузка…
Источник
Беженцы в Москве
Беженцы в Москве распределяются так же, как и в других регионах страны. Процедура носит заявительный характер. Приезжий письменно ходатайствует о предоставлении убежища, при необходимости в присутствии переводчика.
Остаться в Москве сложно. Как иммигранту закрепиться в столице, какие потребуются документы и кому откажут в статусе беженца?
Преимущества получения статуса беженца
Что даёт законность проживания в Москве беженцам? В первую очередь, легальность нахождения в столице и в пределах РФ. Приезжий имеет право на следующее:
- Социальную помощь государства.
- Предоставление жилья из специального жилфонда.
- Пособие по беременности и родам.
- Содействие в проезде и перевозе багажа к месту проживания.
- Медицинское обслуживание и обеспечение лекарственными препаратами.
- Профессиональное обучение и трудоустройство.
- Содействие в открытии ИП.
Статус беженца действителен три года. На это время иммигрант сдаёт свой паспорт в ГУВМ. Взамен получает удостоверение личности — свидетельство о временном предоставлении убежища на территории РФ. «Паспорт беженца» схож с общегражданским паспортом РФ, но его отличает синий цвет.
Для отъезда из Москвы в пределах РФ или для выезда за рубеж необходимо написать заявление в службу миграции. Взамен государственный орган выдаст проездной талон беженца.
Статистика показывает, что Россия наиболее дружелюбная страна для беженцев из разных стран
Обязанности беженцев в России
Вынужденные переселенцы обязаны соблюдать Конституцию и общее законодательство РФ. При переезде в другой район Москвы или регион страны беженец обязан сняться с временной регистрации и в семидневный срок зарегистрироваться по новому месту пребывания (выходные и праздничные дни в этот период не входят).
Каждый приезжий, вне зависимости от возраста, обязан ежегодно проходить медицинское освидетельствование, установленное регламентом ГУВМ МВД. При необходимости беженцам будет оказана профилактическая медицинская помощь и вакцинация. После получения гражданства или окончания срока действия «паспорта беженца» приезжие обязаны освободить жилую площадь специального жилфонда.
Откуда переселяются беженцы в Москву
Согласно статистике, на начало 2021 года в РФ поставлено на учёт 16,5 млн мигрантов. Это на 2 млн больше, чем годом ранее. Около 1,2 млн приезжих зарегистрировано в Москве.
Всего в столице проживает почти 10 млн мигрантов, но только половина из них имеет официальный статус. Из числа беженцев на территории РФ находится 80 тыс. человек.
Миграционная служба Москвы зарегистрировала с 2014 года 3311 заявлений о предоставлении убежища. Основная волна вынужденных переселенцев пришлась на 2014-й, в разгар войны на Украине. Значительная часть беженцев осела в приграничных регионах: Ростовской и Воронежской области.
За пять лет военного конфликта потоки украинских переселенцев уменьшились. В данный период вновь преобладает количество беженцев из Киргизии и Таджикистана. В основном это русскоязычные граждане, притесняемые коренным населением.
Москва привлекательна для переселенцев инфраструктурой и возможностью быстро найти высокооплачиваемую работу. В связи с популярностью столицы, у беженцев квоты на вынужденных переселенцев небольшие и быстро заканчиваются.
Квоты для беженцев
Ежегодно правительство РФ утверждает для Москвы не более 2000 миграционных квот, в том числе и для вынужденных переселенцев. Увеличенный в два раза лимит (4000 квот) предусмотрен для Московской области.
Что касается льгот для украинцев, то с июля 2018 года они утратили особый статус. Теперь они получают убежище в Москве по общей миграционной квоте. Для жителей ДНР и ЛНР возможно получение гражданства и паспорта России по упрощенной схеме в 2021 году.
О получении гражданства РФ в упрощенном порядке гражданами ДНР и ЛНР, узнайте в видео.
Как получить статус беженца
Вынужденные переселенцы могут ходатайствовать о предоставлении убежища следующим образом:
- Подать заявление в диппредставительстве РФ на территории сопредельного государства.
- Обратиться к сотруднику погранслужбы прямо на российском КПП.
- Подать ходатайство на территории РФ в региональное отделение ГУВМ МВД по месту нахождения.
В любом случае соискателю предстоит пройти ряд процедур:
Как получить статус беженца в России?
- Заполнить анкету.
- Сдать биометрию (отпечатки пальцев).
- Пройти интервью и заполнить опросный лист.
- Отдать свой паспорт.
- Получить справку о передаче документов представителям РФ.
- Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
- Пройти медицинскую комиссию.
Всего будет три анкетирования и одно собеседование. Если беженец не владеет русским языком, его будет сопровождать предоставленный переводчик. На рассмотрение обращения о предоставлении убежища уходит не более пяти дней.
Важная информация. В ожидании рассмотрения ходатайства соискатель вправе проживать в центре временного содержания либо в арендуемой квартире или комнате. После определения статуса дальнейшее пребывание на территории РФ согласовывается с ГУВМ МВД.
Получение денежного пособия и проживание
После рассмотрения первичного ходатайства комиссия выносит решение, оставить беженца в РФ или нет. Если ответ положительный, то государство окажет приезжему материальную помощь. Для этого он должен написать заявление в миграционную службу о финансовой помощи и приложить к нему следующие документы:
- Справку о сдаче паспорта в ГУВМ МВД.
- Свидетельство о временном предоставлении убежища на территории РФ (если уже выдано).
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Пенсионное удостоверение.
- Удостоверение об инвалидности.
Денежные средства перечисляются из Федерального казначейства РФ. Суммы выплат делятся на два типа:
- Ежедневные выплаты — это сумма в 800 рублей. Деньги не выдаются на руки иммигранту, а перечисляются на счёт центра временного содержания.
- Единовременная выплата — 100 рублей. Для пенсионеров и инвалидов величина пособия — 150 рублей.
Выплаты прекращаются, если приезжий получает статус РВП (разрешение на временное проживание), нарушает российское законодательство, лишается статуса беженца или уезжает за пределы РФ.
Пункты приема беженцев в Москве для проживания
Чтобы получить жильё после ЦВС, переселенцы могут обратиться в один из пунктов помощи для беженцев. Это организации, которые оказывают помощь в расселении иностранных граждан. Как правило, первым домом для приезжих становятся общежития или муниципальные гостиницы.
Перечень пунктов в Москве:
- Единый комплексный центр помощи беженцам — г. Москва, ул. Суздальская, вл. 8б.
- Координационный штаб при поддержке Общественной палаты РФ.
- Дети под обстрелом: сообщество режиссера Алексея Смирнова (8-800-775-41-18).
- Ассоциация адвокатов России за права человека (8-495-968-30-44).
- Благотворительный Фонд помощи Святителя Василия Великого (8-800-500-30-57).
- Штаб помощи при отделе по благотворительности Русской православной церкви (8-800-200-41-98).
Сотрудники помогут подобрать оптимальное жильё, учитывая количество детей в семье. Пункты обеспечивают психологическую помощь, консультации, помощь с медикаментами, документами, работой, проездом и питанием.
Могут ли отказать в предоставлении жилья
В предоставлении московского жилья могут отказать по причине отсутствия свободной жилплощади на балансе. Скорее всего, переселенцу предложат перебраться из Москвы в другой регион, где для него найдётся жилплощадь. В таком случае беженец получит направление на проживание в иной субъект РФ.
Прохождение медицинского освидетельствования
Прибывшие беженцы и лица в РВП и ВНЖ статусе обязаны проходить медицинское освидетельствование один раз в год. Оно включает в себя следующее:
- Осмотр врачом-терапевтом (врачом-педиатром для несовершеннолетних).
- Проведение реакции Вассермана (RW).
- Определение антител классов М, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Human immunodeficiency virus HIV 1) в крови.
- Определение антител классов М, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 2) в крови.
- Флюорографию легких для граждан старше 18 лет.
- Очаговую пробу с туберкулином (пробу Манту) для детей младше восьми лет.
- Пробу с аллергеном туберкулезным рекомбинантным в стандартном разведении для детей старше восьми лет.
По окончании медицинского освидетельствования врачом-терапевтом (педиатром) оформляется медицинский сертификат о результатах (в двух экземплярах) с печатью медицинского учреждения. Срок действия сертификата — один год. Медицинские справки имеют силу три месяца.
Некоторые анализы могут быть платными. Для тех, кто получает РВП или ВНЖ, медкомиссии платные.
Заполнение анкеты и опросного листа
При первичном ходатайстве о предоставлении убежища анкету помогает заполнять сотрудник миграционной службы. Далее, ведомство назначает соискателю конкретную дату для заполнения ещё одной анкеты. С каждым членом семьи будет проведена индивидуальная беседа.
Скачать ходатайство о признании беженцем, можно на нашем сайте.
Бланк анкеты лица, подавшего заявление о предоставлении статуса беженца на территории РФ (53 пункта).
Скачать опросный лист.
В анкетные разделы вносятся сведения со слов соискателя. Сотрудники ведомства снимут ксерокопии с документов эмигранта. Затем беженцу назначается третья встреча.
В этом случае будут сверяться полученные сведения всех членов семьи с характером ходатайства. Если какие-либо факты возможно подкрепить документально, то это приветствуется миграционной службой.
Собеседование
После третьей встречи иммигранту назначается интервью. Это собеседование является ключевым для приезжего. Проводит его старший сотрудник регионального отделения ГУВМ МВД.
Во время встречи соискатель должен обосновать анкетные сведения и ходатайство об убежище. От приезжего потребуется детально изложить мотив отъезда с родины и указать причины невозможности возвращения.
Подробные факты из жизни очень важны. Изложенные сведения фиксируются на бумаге. В конце встречи иностранцу дают ознакомиться с опросным листом и подписать его.
Получение удостоверения беженца
В случае положительного исхода встречи приезжему выдают свидетельство о принятии ходатайства к рассмотрению. Выданный документ позволяет официально находиться в стране до получения окончательного ответа на просьбу об убежище. В процессе рассмотрения (примерно три месяца) иммигрант получает ещё одно свидетельство, благодаря которому можно обратиться за материальной помощью и в пункт социальной помощи.
Во время ожидания необходимо пройти медосмотр и получить сертификат о результатах обязательного медицинского освидетельствования. Его необходимо отнести в ГУВМ МВД. По истечении трех месяцев (на практике дольше) соискателя приглашают на получение «паспорта беженца».
*При получении паспорта беженца, иммигрант сдаёт свои национальные документы в ГУВМ МВД. Их можно получить для отъезда из РФ.
Срок действия статуса беженца
Удостоверение действительно 3 года. Несмотря на ограниченный срок действия, документ возможно продлить ещё на один год. В период использования «паспорта беженца» его можно обменять по следующим причинам:
- Произошли изменения личных сведений.
- Обнаружилась ошибка в документе.
- Удостоверение утратило надлежащий вид.
- Не осталось свободного места для внесения дополнительной информации.
В преддверии окончания срока действия документа беженец должен подать ходатайство на РВП, затем на ВНЖ и далее на гражданство.
Кому могут отказать в присвоении статуса беженца
Согласно пятой статьи правовой нормы N 4528-I «О беженцах», государство вправе отказать иностранному лицу в предоставлении статуса беженца по следующим причинам:
- Соискатель нарушил законодательство РФ и преследуется законом.
- Лицу уже отказывали раньше, а обстановка в его стране осталась неизменной.
- Соискатель получил отказ в любом другом государстве, где действует Конвенция ООН в отношении беженцев, а законодательство той страны не противоречит правовой базе РФ.
- Заявитель обладает гражданством третьей страны, которым имеет право воспользоваться.
- Лицо прибыло из третьей страны, где могло быть признано беженцем.
- В случае преследования на родине за преступления.
- Соискатель незаконно прибыл на территорию РФ.
- Предоставляемые личные сведения недостоверные.
- Иностранец состоит в браке с гражданином РФ.
Во всех остальных случаях вынужденный переселенец имеет большие шансы остаться в РФ и даже в Москве.
Итоги
Россия может признать иностранца беженцем, если на это есть весомые аргументы. Но чтобы остаться в Москве, помимо доводов, потребуется везение. Власти столицы неохотно принимают беженцев, ссылаясь на множество пустеющих регионов РФ.
Узнайте о юридических основах статуса беженца в видео.
Загрузка…
Источник