Можно ли получить звание ветеран труда до пенсии

Статус «ветеран труда» уже много лет считается одним из методов поддержки отличившихся в работе россиян.

Обладатели этого статуса располагают возможностью оформить разные льготы, которые не только облегчают повседневную жизнь, но и способствуют улучшению финансового положения.

Звание «ветеран труда»

Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.

В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.

Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.

Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.

Условия получения

Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).

Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:

• награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
• удостаивался почетного звания;
• награждался почетной президентской грамотой;
• удостаивался президентской благодарности;
• награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.

Какой нужен стаж для получения

С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.

Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).

Есть ли список наград для получения звания

Примерно тысяча наград предоставляют возможность приобретения звания почетного труженика. Все их можно поделить на такие категории:

• ордена;
• медали;
• почетные звания;
• ведомственные награды России;
• ведомственные награды Советского Союза;
• редкие награды.

Можно ли получить «ветерана труда» без наград

Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).

Оформление документов

В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.

В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.

Перечень

Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:

• общегражданский паспорт России;
• бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
• фотоснимки паспортного формата.

Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.

Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.

Куда подавать и сроки принятия решения

Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.

Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.

Образец заявления

Если комиссия принимает положительное решение, она оформляет распорядительное постановление. Теперь гражданину нужно будет повторно прийти в учреждение социальной защиты для получения удостоверения. Этот документ представляет собой бланк установленного образа. Если россиянин потеряет удостоверение, ему понадобится подать заявление в учреждение, где документ был выдан. Выдача дубликатного удостоверения осуществляется абсолютно бесплатно.

Отказ в оформлении звания возможен в следующих ситуациях:

• заявитель не соответствует перечисленным в российских законах требованиям (по уровню имеющихся наград, страховому стажу);
• отсутствие регистрации в населенном пункте, в котором подано ходатайство;
• истечение периода действительности бумаг, прикрепленных к ходатайству;
• указание в заявлении ложной информации, использование поддельных документов.

При отказе комиссия приводит письменную аргументацию того, что ее решение правомерно, ссылается на российское законодательство, указывает причину отказа. Заявитель обязательно будет оповещен о принятом решении. Обычно для отправки уведомления используется почтовая служба. Телефонные звонки не применяются, так как не считаются официальным способом уведомления граждан о принятом комиссией решении.

Государство предоставляет поддержку ветеранам труда. Так, почетным труженикам положено:

• бесплатно обслуживаться в медицинских учреждениях;
• получать отпуск в то время года, которое удобно для них;
• бесплатно ездить в муниципальных транспортных средствах (если подобная льгота предусматривается законами субъекта России);
• получать пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
• бесплатно проходить зубопротезирование в муниципальных клиниках.

Административно-управленческие аппараты регионов РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Так, в Московской и Ленинградской областях почетны труженики раз в 30 дней получают определенную денежную сумму.

Оформлять звание ветерана труда нужно обязательно, если есть возможность. Статус позволяет получать множество льгот, социальную защиту. Обычные пенсионеры располагают гораздо более узким кругом получаемых льгот.

Полезное видео

О нюансах получения звания в 2019 году вы можете узнать из видео-сюжета:

Выдача удостоверения ветерана труда является неотъемлемой частью программы по поощрению выдающихся результатов в трудовой деятельности граждан. Носителям звания полагаются различного рода льготы, размер которых определяется региональными приказами. Выдачей удостоверения занимаются органы соцзащиты.

История появления статуса ветерана труда

С 1974 года такое наименование носила медаль, которой награждались особо отличившимся работники. Знак отличия не позволял рассчитывать на какие-либо преференции и льготы, и являлась инструментом нематериальной мотивации граждан.

После принятия Федерального закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ситуация изменилась. Теперь при выполнении условий гражданин получает не просто наградной знак, а новый социальный статус, позволяющий получать льготы.

Кто может признаваться как ветеран труда

Закон описывает критерии, выполнение которых позволяет рассчитывать на получение статуса. К их числу относят:

• владельцев удостоверения «Ветеран труда»;
• награждавшиеся похвальными грамотами, персональными благодарностями от Президента и прочими знаками отличия.

Основным требованием является общий размер стажа более 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Длительность работы в выбранной отрасли должна быть не менее 15 лет.

Важно! Федеральное законодательство описывает только базовые определения. Нормы присвоения звания устанавливаются региональными приказами и постановлениями. Это значит, что в соседствующих субъектах требования и набор льгот могут отличаться. Для примера, в Республике Марий Эл статус присваивается только после накопления мужчиной стажа в 45 лет, а в соседней Нижегородской этот показатель равняется 40 годам.

Какой стаж учитывается

Признание гражданина в качестве ветеран труда наступает после достижения пенсионного возраста и накопления определенного стажа. Однако сотрудники органов исполнительной власти могут получить удостоверение раньше этого срока, если внутренние правила ведомств предполагают выход на пенсию по выслуге лет.

В трудовой стаж включены:

• срок работы на территории РФ, в течение которого были уплачены пенсионные отчисления;
• время прохождения службы в рядах вооруженных сил;
• проживание с супругом в местах, где нет возможности трудоустроиться (актуально для военнослужащих и дипломатов);
• срок отстранения от трудовой деятельности в качестве необоснованно обвиненного в совершении уголовного преступления;
• отпуск по уходу за ребенком;
• работа заграницей при условии уплаты пенсионных взносов.

В 2016 году были добавлены изменения в закон, ужесточающие критерии присвоения статуса. Обязательным условиям было принято требование по накоплению срока работы в выбранной области не менее 15 лет. Однако закон обратной силы не имеет, а значит, это не распространяется на тех граждан, кто был награжден до 30 июня 2016 года.

Какие награды не учитываются

До момента вступления в силу Постановления от 25 июня 2016 года награды и похвальные грамоты государственных компаний и структур не давали возможности рассчитывать на награждение почетным званием «Ветеран труда». Для примера, в Министерстве сельского хозяйства особо отличившиеся длительной деятельностью и высоким результатом работы сотрудников выделяют, выдавая особую Почетную грамоту.

Право обладателей награды обращаться за присвоением статуса было закреплено только в Приказе Министерства №380 «О ведомственных наградах…» от 24 августа 2016 года. В том же году были внесены изменения, касающиеся длительности работы в выбранной сфере. Было добавлено условие, согласно которому все соискатели обязаны были проработать более 15 лет в выбранном направлении.

После принятия поправок звания, предоставленные министерствами, госкорпорациями и прочими правительственными структурами федерального масштаба почетные награды и похвальные грамоты, засчитываются в качестве основания для присвоения статуса.

Помимо этого, не позволяет рассчитывать на получение удостоверения звание «Ударника коммунистического труда». Награда не относится ни к одной из разрешающих категорий, а требования, предъявляемые к работникам, не позволяют приравнять ее к более статусным наградам.

Куда следует обращаться

Вопросами предоставления льгот и выдачей звания «Ветеран труда» занимаются отделения органов соцзащиты. Они принимают решение относительно подтверждения данного статуса на основе местных приказов и подзаконных актов.

Важно! Даже наличие всех разрешающих факторов не гарантирует получение удостоверения. Если работник проработал в выбранной области, но имеет дисциплинарные взыскания или непогашенную судимость, получить звание не получиться. Однако последнее слово остается за специалистами структуры, выдающей звания.

Заявитель обращается в отделение с заполненным заявлением. Если представленных документов недостаточно или в них обнаружена ошибка, заявка принята не будет. Однако если уже в процессе рассмотрения кандидатуры будут обнаружены дополнительные обстоятельства, специалисты отделения социальной зашиты имеют право запросить дополнительные документы. Перед сбором документов рекомендуется уточнить региональные требования к претендентам на награду.

Какие документы потребуются

Несмотря на то, что муниципальные власти могут сами устанавливать список документов, их перечень примерно совпадает в различных регионах. Для регистрации звания, например, в Москве следует иметь:

• удостоверяющий личность документ или его дубликат, выдаваемый в случае потери (как правило, это паспорт гражданина РФ);
• полученные грамоты или иные трудовые награды;
• заполненное по форме заявление (образец можно найти на портале «Госуслуги» или здесь скачать);
• четыре фотографии размером 30х40 мм (можно сделать в некоторых отделениях МФЦ);
• трудовую книжку или иные подтверждающие срок работы бумаги и документы.

Представители органов социальной защиты имеют право отказать в регистрации удостоверения при отсутствии документов, доказывающих наличие необходимого опыта. Также наличие дисциплинарных взысканий при выполнении обязанностей или увольнение по статье не позволяет в большинстве регионов рассчитывать на получение награды и соответствующих льгот.

Сколько времени занимает оформление

На рассмотрение заявления и полного пакета представленных документов выделяется не менее 1 месяца. Местные отделения имеют право руководствоваться собственными регламентами по предоставлению услуги. Так, в Вологодской области бумаги оформляются не более 85 дней. Это время идет на проверку предоставленных сведений, фиксацию информации в соответствующем реестре и изготовление удостоверения. На уведомление гражданина о присвоении звания или отказе отведено еще 5 дней.

При одобрении гражданин должен прибыть для получения удостоверения и подписания необходимых бумаг. Оформление статуса не требует внесения госпошлины или оплаты иных расходов.

При подаче заявления необходимо запросить его копию с проставленной датой и подписью сотрудника органов соцзащиты. Это будет доказательством, если оформление удостоверения будет длиться дольше положенных по закону сроков.

Что делать в случае отказа

При правильном оформлении пакета документов и предоставлении всех необходимых доказательств органы соцзащиты не имеют права не выдавать удостоверение. Если имеющий право на льготы гражданин все получил же отказ, следует обратиться с соответствующей жалобой к руководству ведомства. Если методы досудебного урегулирования не помогают, следует обратиться в суд. Делать это рекомендуется только в случае, если гражданин полностью уверен в законности своих требований.

Важно! Для оформления апелляции гражданин должен иметь на руках письменный отказ. На нем должна быть указана дата и подпись сотрудника. В ином случае суд может не принять заявление.

Перед подачей жалобы необходимо дополнительно проконсультироваться с юристом. Возможно отказ ведомства является мотивированным и обращение в суд не позволит решить дело в пользу гражданина.

Как быть, если нет наград

Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.

В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.