Можно ли получить загранпаспорт в другом городе госуслуги
Содержание статьи
Как, где и за сколько можно получить загранпаспорт без регистрации
Многие наши сограждане, которые когда-либо оформляли загранпаспорт, сталкивались с произволом сотрудников миграционных органов. Дополнительные документы, пропущенные сроки готовности документа, необходимость «доплатить»… Одной из наиболее распространенных проблем является требование о регистрации по месту подачи заявки — мол, документы принимаются только по месту жительства. Дабы окончательно разобраться, можно ли получить загранпаспорт без прописки, мы обратились к законодательству РФ, досконально изучили вопрос и теперь готовы ответить на все актуальные вопросы.
Что говорит закон
Для начала разберемся с нормативной базой — именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства — уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее — по месту фактического проживания — предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна — заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Оформление загранпаспорта не по месту жительства
Оформляя загранпаспорт по месту пребывания или фактического нахождения, гражданин может пользоваться теми же условиями и правилами подачи документов, что и по месту проживания. Согласно п. 93 Административного регламента, находясь вне пределов своего привычного места жительства, он имеет право:
- подать документы в любое доступное ему подразделение по вопросам миграции (УВМ МВД по адресу пребывания или нахождения);
- подать документы на загранпаспорт не по месту прописки в любой многофункциональный центр;
- направить заявление через Единый портал «Госуслуги».
При этом следует иметь в виду, что прием заявлений осуществляется по предварительной записи на любую свободную дату и время приема. Предварительная запись осуществляется через сайт Госуслуги, по телефону или при личном обращении. При подаче анкеты и документов сотрудник миграционного органа обязательно проверяет правильность составления заявления, соответствие фотографий, факт уплаты госпошлины, действительность паспорта, соответствие указанных сведений, полноту представленных бумаг и т.д.
Сроки оформления и размер госпошлины
Срок, за который можно оформить загранпаспорт не по месту прописки, несколько отличается от сроков оформления документа по месту регистрации. Согласно пп. 27.1, 27,3 Административного регламента, срок оформления по месту постоянного жительства составляет 1 месяц, в то время как срок оформления по месту пребывания — 4 месяца. В то же время эта норма противоречит положениям ч. 7 ст. 10 ФЗ № 114, согласно которым срок оформления не по месту прописки сокращен до 3-х месяцев (изменения от 19.02. 2021 ). Так как закон имеет большую юридическую силу, нежели регламент, применять следует именно его.
Обратите внимание, что сервис ГУВМ МВД позволяет проверить готовность загранпаспорта онлайн, независимо от сроков оформления.
Напоминаем, что перед обращением необходимо оплатить госпошлину за оформление паспорта. С 03.08. 2021 года плата за изготовление биометрического паспорта составляет 5 тыс. рублей для совершеннолетних граждан и 2,5 тыс. рублей для детей до 14 лет. Цена за оформление паспорта старого образца не изменилась — 2 и 1 тыс. рублей соответственно.
Могут ли отказать в оформлении
Еще раз обращаем ваше внимание: подача документов на оформление загранпаспорта не по месту постоянной регистрации, подача документов по месту временного пребывания или фактического нахождения или же отсутствие регистрации как таковой не является основанием для отказа в оформлении загранпаспорта.
Безусловно, отсутствие регистрации само по себе может повлечь за собой привлечение к административной ответственности, однако это не делает паспорт недействительным, а значит, и причиной для отказа являться не может.
Если отказ все же последовал, его следует рассматривать как незаконный, а действия сотрудника — как превышение служебных полномочий. В случае возникновения такой ситуации незамедлительно обращайтесь к начальнику подразделения. Если такой возможности нет, требуйте письменного подтверждения отказа — это даст возможность обжаловать его в суде и правоохранительных органах.
Впрочем, по другим причинам отказать в оформлении могут вполне законно. Так, согласно п. 47 Административного регламента, отказать в приеме документов могут в таких случаях:
- нарушены требования к форме и содержанию документов;
- подан неполный пакет документов;
- заявление подано не заявителем, а третьим лицом (кроме случаев подачи через Госуслуги);
- истек срок действия паспорта.
В то же время отказать в оформлении уже после приема документов, согласно п. 52.1 Административного регламента, могут лишь в случаях:
- запрета на выезд гражданина из РФ, независимо от обстоятельств, которые вызвали такое ограничение;
- оформления паспорта ребенку, законный представитель которого не согласен с его выездом за пределы России;
- неуплаты госпошлины.
Каких-либо иных оснований для отказа в приеме документов и оформлении паспорта для выезда за границу законом не предусмотрено.
Распространенные вопросы
Мы постарались максимально подробно ответить на все вопросы, которые могли возникнуть у читателей. Если вы все же не получили необходимой информации, наверняка вы найдете ее в этом разделе — здесь размещены ответы на вопросы, которые наиболее часто задают россияне.
Можно ли оформить загранпаспорт ребенку не по месту прописки?
Место жительства несовершеннолетних детей, как известно, определяется местом жительства их родителей или одного из них. Соответственно, если родители проживают не по месту регистрации, ребенок по месту регистрации проживать не должен. Однако, как и в случае со взрослыми гражданами, это не является препятствием для оформления ему паспорта для выезда за границу. Прописка для получения загранпаспорта ребенку, как и место, и дата его рождения или иные данные, никакого значения не имеют — родители могут обратиться в любой миграционный орган или МФЦ на территории России.
Следует иметь в виду, что дети до 14 лет, не имеющие своего паспорта, должны быть записаны в паспорт родителей, поэтому вопрос о детской прописке вообще отпадает. Для детей старше 14 лет процедура аналогична, единственное отличие — стоимость госпошлины и необходимость представить личный паспорт ребенка.
Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?
Замена паспорта после утери, смены фамилии, истечения срока действия или по иным причинам принципиально ничем не отличается от изготовления нового документа. А это значит, что поменять загранпаспорт не по месту прописки не составит труда — подать документы на замену можно в любой точке России. Единственное отличие — это сроки: замена, как и в случае изготовления нового паспорта, займет до трех месяцев.
Можно ли в срочном порядке оформить загранпаспорт не по месту регистрации, если умер родственник за границей?
В случае смерти близкого родственника, если обстоятельства требуют экстренного выезда за границу, закон позволяет оформить загранпаспорт в сокращенные сроки. Согласно ч. 10 ст. 10 ФЗ № 114, в этом случае срок оформления не должен превышать трех дней с момента подачи документов. Однако для этого необходимость экстренного выезда должна быть документально подтверждена, например, соответствующим свидетельством о смерти, врачебным заключением или иным документом. Аналогичный порядок предусмотрен для случаев выезда, связанных с экстренным лечением или, например, тяжелой болезнью родственника.
В заключение
Учитывая все сказанное, можно сделать очевидный вывод: закон позволяет без проблем оформить или заменить паспорт для выезда за границу не по месту постоянного жительства или вообще без регистрации. Пакет документов и стоимость такой услуги стандартная и не зависит от места оформления. Другой вопрос — это сроки. При оформлении по месту регистрации это займет не больше одного месяца, в то время как в любом другом месте — до трех месяцев.
Источник
Можно ли получить загранпаспорт в другом регионе
Согласно законодательству граждане могут получить загранпаспорт в другом регионе по месту своего пребывания.
Нормативные документы
Можно ли получить загранпаспорт не по прописке
Законодательством предусмотрена возможность оформления загранпаспорта не по месту прописки — в другом городе или регионе. Отказ сотрудников отдела миграции по причине обращения не по прописке неправомерен и может быть обжалован в судебном порядке.
Единственное отличие: оформление по прописке происходит в течение 1 месяца, тогда как в случае обращения в территориальный орган в другом городе проверка займет до 4 месяцев.
По месту временной регистрации
Для оформления загранпаспорта по месту пребывания граждане имеют право обратиться в ближайший территориальный отдел миграции.
Однако следует быть готовым к продолжительной проверке, которая займет максимальный срок — 4 месяца.
Сроки могут быть сокращены исключительно при весомых обстоятельствах, при которых требуется срочный выезд за границу (срочное лечение, болезнь либо смерть близких родственников).
Важно! В порядке срочного изготовления можно оформить только документ старого образца. Изготовление биометрического типа занимает больше времени по причине сложности изготовления пластикового вкладыша с чипом.
Если вообще нет прописки
Согласно регламенту, замене либо выдаче загранпаспорта не может препятствовать отсутствие любой прописки у гражданина. Неважно, есть ли прописка у гражданина, при наличии российского паспорта он может получить и заграничный документ.
Загранпаспорт для ребёнка
Получение загранпаспорта ребенком также возможно, независимо от наличия у него постоянной или временной регистрации. Перечень документов и процесс оформления аналогичны порядку предоставления паспорта взрослым гражданам.
Важно! Ребенок от 14 лет обязан присутствовать на процедуре.
Порядок оформление загранпаспорта
Для получения загранпаспорта не по прописке необходимо подать стандартный перечень документов в ближайший территориальный отдел по вопросам миграции.
Таблица 1. Перечень документов для получения загранпаспорта в 2018 году
Вид документа | До 14 лет | От 14 до 18 | От 18 лет |
Паспорт старого образца | Заявление, фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление, фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление — 2 экз., фотография — 3 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет — справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
Биометрический паспорт | Заявление, фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление, фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление, фотография — 2 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет — справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
Лицам, осужденным на отбывание наказания или находящимся под следствием, необходимо предоставить приговор суда, справку об освобождении или прекращении уголовного производства.
Скачать бланк анкеты-заявления для несовершеннолетнего гражданина
Скачать бланк анкеты-заявления для взрослого гражданина
Сроки и стоимость изготовления
Для получения документа старого образца необходимо произвести следующую оплату:
- 1 000 рублей — для лиц в возрасте до 14 лет;
- 2 000 рублей — для лиц в возрасте от 14 лет и старше.
Для получения биометрического типа (новой формы) требуется оплата госпошлины в размере:
- 1 500 рублей — для лиц в возрасте до 14 лет;
- 3 500 рублей — для лиц в возрасте от 14 лет и старше.
Разница в стоимости обусловлена материалами изготовлении биометрического паспорта, для которого требуется пластиковый вкладыш для размещения электронного чипа.
Сроки изготовления заграничного паспорта не по прописке занимают 4 месяца.
Оформление через МФЦ
Получение паспорта через МФЦ хорошо тем, что можно подать документы в часы, когда миграционное отделение уже не работает, например, в выходной день. А также есть возможность предварительной записи на сайте МФЦ, чтобы не потерять время в очереди.
Что касается документов, то потребуется представить вышеперечисленный перечень, за исключением фотографии — ее сделают на месте в момент приема документов.
Там же проводится процедура снятия отпечатков пальцев для биометрического типа при необходимости.
Важно! Стоимость госпошлины и сроки выполнения аналогичны при подаче напрямую в отдел миграции, однако может потребоваться дополнительное время на доставку документов из филиала МФЦ в ГУВМ МВД и обратно (1-2 дня).
По готовности документов заявителю приходит смс-сообщение, также можно самостоятельно уточнить необходимую информацию, позвонив в филиал, принявший документы.
Оформление через «Госуслуги»
При подаче заявки на сайте «Госуслуги» действует 2-уровневая система, при которой сначала необходимо отправить заявку на сайте, а потом лично посетить отдел по вопросам миграции для получения готового документа.
Важно! Для отправки заявки требуется подтвержденная учетная запись на сайте «Госуслуги».
Пошаговая инструкция заполнения заявки
Шаг 1. Выбираем из каталога услуг подразделение «Паспорта, регистрации, визы».
Рис 1. Вид главной страницы каталога
Шаг 2. Далее выбираем тип документа — заграничный паспорт нового образца.
Рис 2. Необходимо выбрать «Заграничный паспорт нового образца»
Шаг 3. Определяемся с видом паспорта.
Рис 3. Выбор типа документа
Оплата госпошлины отображается со скидкой 30%, которая в качестве бонуса предоставляется заявителю при заполнении заявки на сайте «Госуслуги».
Шаг 4. После выбора типа документа необходимо отметить лицо, которому оформляется паспорт.
Рис 4. Выбор категории лиц
Скриншот представлен для старого образца паспорта. В случае выбора заявителем биометрического документа выбор категорий лиц аналогичен.
Шаг 5. Выбираем способ получения услуги.
Рис 5. Выбор типа получения услуги
Ниже заявителю представлен ход действий при получении документа — заполнение заявки, оплата госпошлины и т.д.
После нажатия на кнопку «Получить услугу» заявитель увидит форму с частично заполненными о нем сведениями, которые указываются автоматически из ранее занесенных данных.
Особого внимания при подаче заявки требует загрузка фотографий заявителя — не всегда удается загрузить требуемый формат.
Поэтому перед загрузкой фото важно помнить, что она должна соответствовать требованиям сайта:
- формат ‒ jpeg, png, bmp, jpg;
- размер ‒ не более 5 мб;
- разрешение ‒ более 300 пикселей;
- глубина цвета для цветного фото — 24 бита, а для черно-белого — 8 бит.
Следуя инструкции сайта, заявитель отправит заявку, после чего получит уведомление в личном кабинете, а также на электронную почту о принятии (регистрации) заявления и дальнейших действиях.
Сроки изготовления паспорта по заявке на сайте «Госуслуги» аналогичны подаче при личном визите.
Источник
Процесс оформления загранпаспорта без «прописки» в 2020 году
Загранпаспорт — удостоверение личности гражданина для посещения другой страны. Для оформления требуется определенный пакет документов. Часто граждане интересуются, можно ли оформить загранпаспорт не по месту прописки. Согласно изменениям от 2010 года, загранпаспорт выдают гражданам в любом миграционном подразделении страны независимо от наличия прописки на территории данного региона. Россиянам предоставляется возможность обращаться за документом через онлайн-службы.
Что гласит закон
Существует ряд нормативный актов, согласно которым граждане РФ обязаны получать загранпаспорт для посещения других государств. Ситуации, при которых граждане обращаются за удостоверением не по месту жительства, встречаются часто. Сотрудники миграционного отдела ГУВМ МВД иногда отказывают таким заявителям, требуя предоставления свидетельства о прописке в данном территориальном округе. Такие действия неправомерны.
После принятия Административного регламента о порядке и выдаче загранпаспортов для выезда за пределы РФ россиянам стало проще получить документ. Им нет необходимости обращаться к сотрудникам своего территориального центра. Регламент устанавливает, что для оформления удостоверения можно обратиться по месту временной прописки. Правила Административного регламента действуют для всех регионов Российской Федерации. Отказ сотрудников миграционного подразделения МВД может быть обжалован в суде.
Порядок оформления загранпаспорта без прописки и с ней имеет разные сроки. Процедура проверки в первом случае займет до 4 месяцев. Загранпаспорт по прописке можно оформить в течение месяца.
Оформление в другом городе
Граждане часто переезжают в другой город на определенное время по семейным обстоятельствам, по работе. Им не требуется менять прописку. У иногородних граждан может возникнуть потребность получить заграничный паспорт по разным причинам (истечение срока действия, утеря, порча документа). Каждый желающий вправе сделать загранпаспорт в другом городе.
Заинтересованные лица должны собрать требуемый пакет документов и обратиться к сотрудникам ближайшего центра МВД или МФЦ для оформления загранпаспорта. Процедура не имеет отличий с оформлением документа по месту прописки. Если гражданин приезжает в другой город, он должен получить временную прописку на срок от 4 месяцев. Время ожидания загранпаспорта от даты представления документов в другом городе составляет до 4 месяцев.
Выдача по месту временной регистрации
Россияне часто интересуются, можно ли получить загранпаспорт по временной регистрации. Это право есть у каждого резидента РФ. Процедура оформления производится при личном обращении. Оформление удостоверения личности за рубежом по временной прописке происходит по обычной процедуре. Документы передают сотрудникам миграционной службы.
«Загран» делается 4 месяца при отсутствии серьезных обстоятельств для сокращения сроков. Обращение по временной регистрации предусматривает сокращенный период, если нужно срочное лечение за границей. Гражданину дается право быстрого оформления загранпаспорта при выявлении тяжелого заболевания у родственника или его смерти.
Если вообще без «прописки»
Человек, проживающий в другом городе или регионе России, является иногородним. При необходимости иметь новое удостоверение следует обратиться к закону. Он дает конкретное указание, можно ли получить загранпаспорт без прописки и регистрации. По Административному регламенту препятствовать выдаче «заграна» без регистрации нельзя.
Согласно судебной практике, должностные лица предпочитают оперативно реагировать на обращения граждан и проводить регистрацию документов. Внутренний регламент определил сроки, которые действуют при оформлении документа без прописки. Обратиться за готовым документом можно через 4 месяца.
Получить загранпаспорт не имея «прописки»: Видео
Куда обращаться
Широкое распространение получил загранпаспорт нового образца. Получить его или поменять можно у сотрудников миграционного подразделения МВД. Заинтересованные лица готовят документы, анкету и передают их сотруднику отдела. Новый вид загранпаспорта предусматривает проведение дактилоскопии.
Оформить загранпаспорт нового образца через МФЦ также возможно. Сервис доступен в разных городах РФ и работает по принципу «единого окна». Оформление происходит в ближайшем отделении независимо от наличия прописки.
Многофункциональные центры предлагают быструю регистрацию документов и отсутствие очередей. При этом нет необходимости представлять дополнительную документацию. Согласно внутреннему регламенту, сотрудник МФЦ самостоятельно делает запрос в соответствующие структуры.
Один из вариантов регистрации заявления — государственный портал «Госуслуги». После онлайн-регистрации в системе сервиса необходимо выбрать вид удостоверения и передать документы в электронной форме. Госпошлину за документ принимают через «Госуслуги».
После проверки поданных документов гражданину назначат время для выдачи готового «заграна».
Читаем также:
Загранпаспорт за 1 день
Заполнение анкеты на загранпаспорт старого образца в 2020 году
Перечень документов
Сделать загранпаспорт для иногородних без регистрации можно с помощью следующей документации:
- общегражданского паспорта;
- свидетельства о наличии гражданства (по запросу);
- действующего заграна;
- справки из военкомата;
- военного билета;
- фотографий (для биометрического варианта — 2 экз., старого типа — 4 экз.);
- свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (для старого вида «заграна»);
- заявления.
Скачать бланк заявления на оформление загранпаспорта нового образца (.PDF)
Скачать бланк заявления на оформление загранпаспорта для несовершеннолетних (.PDF)
Оплата государственной пошлины
Госсбор зависит от типа удостоверения и возраста заявителя. Старый вариант «заграна» дешевле. Для гражданина, достигшего 14 лет, он составляет 2 тысячи рублей. Ребенок, не достигший этого возраста, получает «загран» за 1 тысячу рублей. Удостоверение стоит 3500 рублей, когда заявитель достиг 14 лет. Иначе оплатить придется 1500 рублей. Стоимость госпошлины за загранпаспорт в 2020 году в каждом конкретном случае можно узнать на портале «Госуслуги».
Портал «Госуслуги» позволяет сразу оплатить госпошлину или сформировать квитанцию. Оплата услуги производится в банке, в любом терминале и через электронные системы.
Сроки выдачи загранпаспорта
Дата выдачи документа зависит от наличия прописки. При обращении не по месту регистрации придется ждать до 4 месяцев. При обращении по месту прописки срок получения загранпаспорта составит месяц.
Срок сокращается до 3 дней независимо от наличия прописки, если необходимо пройти срочное лечение в иностранной клинике. Это возможно, когда у заявителя заболел или умер родственник за границей.
Замена документа в другом городе
Старый образец загранпаспорта действует 5 лет. Биометрические образцы можно переоформлять через 10 лет. Зачастую смена документа производится быстрее. Это происходит после смены личных данных или порчи документа.
Многие граждане интересуются, можно ли поменять загранпаспорт в другом городе. Процедура переоформления приравнивается к запросу нового экземпляра. Причины смены «заграна» незначительны. Продлить действие документа невозможно.
Правила получения нового удостоверения предусматривают его регистрацию в общем порядке. Граждане подают пакет документов и получают готовый «загран» в срок, зависимый от места обращения и прописки.
Загранпаспорт ребенку без регистрации
Старый образец предусматривает возможность внесения данных о детях. Отдельный «загран» оформлять нет необходимости. При этом несовершеннолетний не сможет выехать со вторым родителем или другими людьми.
Обратиться за заграничным удостоверением для ребенка возможно в любом регионе РФ. Законодательство установило, нужна ли прописка ребенку для получения загранпаспорта. Законные представители могут подавать документы независимо от прописки несовершеннолетнего. Ребенок от 14 лет присутствует на процедуре.
Пакет документов должен содержать паспорт несовершеннолетнего или свидетельство о рождении, копии паспортов законных представителей. Нет необходимости брать справку о прописке. Госпошлина выписывается на имя ребенка.
Читаем также:
Фото на загранпаспорт старого образца
Источник