Можно ли получить загранпаспорт по месту временной регистрации

Содержание статьи

Можно ли получить загранпаспорт с временной пропиской в 2021 году

Немалая доля россиян проживает там, где не имеет постоянной регистрации и прописана лишь временно. Одним из неудобств такого положения считается сложность взаимодействия с государственными органами, в том числе миграционными. Однако такое утверждение не совсем верно — большинство государственных услуг можно получить по месту пребывания, в том числе и оформить загранпаспорт с временной пропиской.

Правовая основа вопроса

Порядок оформления загранпаспорта регулируется законом №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В статьях 8 и 9 утверждена процедура выдачи загранника гражданам РФ. Текст закона и его отдельных статей не содержит никаких положений, касающихся того, что документ выдается только по месту постоянной регистрации гражданина.

Положения настоящей редакции закона содержат утверждения о возможности оформления загранника электронным способом или заграницей в консульствах РФ, что косвенно подтверждает возможность получения документа с временной пропиской.

В 2012 году был выпущен Административный приказ ФМС №288, в котором утверждалось о возможности получения загранпаспорта по временной прописке. Тогда же начальник Управления ФМС Александр Аксенов в СМИ заявил, что выдача документа не требует наличия постоянной регистрации вовсе.

В связи с расформированием ФМС ее полномочия перешли в ведение ГУВМ МВД РФ. Выдача загранпаспортов регулируется в том числе и Административным регламентом МВД РФ по выдаче загранпаспортов, введенным Приказом №889 МВД РФ от 20.11.2017.

В тексте нормативно-правового акта не содержится никаких утверждений, что услуга по выдаче загранника предоставляется по месту постоянной прописки заявителя.

В нем же закреплено, что не допускается отказ в предоставлении услуги, если основанием для этого является любое положение, не прописанное в тексте регламента. Соответственно, выдача загранника по месту временной прописки допускается и ведомственным нормативным актом.

Кому могут отказать

Указанный регламент содержит перечень оснований, согласно которым отказывается в выдаче паспорта, либо услуга может быть приостановлена.

К ним относятся ситуации, нарушающие технический регламент:

Нарушение формы и содержания заявления;
Отсутствие требующихся документов или истечение сроков действия гражданского паспорта;
Некорректная фотография либо ее отсутствие при обращении в электронном виде;
Отсутствие подтверждения гражданства РФ у малолетних лиц;
Отсутствие информации об оплате госпошлины.

Также перечень лиц, которым не выдается загранпаспорт, утвержден в ст. 15 и ст. 10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Вам также могут понравиться

В выдаче загранника будет отказано следующим лицам:

Военнослужащим;
Сотрудникам госбезопасности;
Носителям государственной тайны или особо важных сведений;
Заключившим трудовой контракт, предусматривающий ограничение выезда;
Подозреваемым или обвиняемым в совершении уголовного преступления;
Осужденным и отбывающим наказание, в том числе условное;
Уклоняющимся от решения суда;
Финансовым банкротам;
Сообщившим недостоверные сведения при подаче заявления;
Несовершеннолетним, опекаемым и подопечным, если законный представитель выступает против выдачи загранника.

Какие документы потребуются

К списку необходимых документов при выдаче загранпаспорта нового и старого образцов относятся аналогичные бумаги.

Для паспорта старого образца

Перечень:

Анкета (в 2 экземплярах, заполняется на месте);
Удостоверение личности гражданина РФ (с копией);
Удостоверение личности законного представителя (при необходимости);
Документальное основание для использования законного представительства — свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве, подтверждение статуса усыновителя, опекуна, попечителя (с копиями);
Старый загранник (при наличии);
3 фотографии заявителя размером 35×45 мм;
2 фотографии ребенка, если заявитель вносит данные о несовершеннолетнем в загранпаспорт;
Квитанция об оплате госпошлины;
Справка из военкомата о негодности к военной службе или военный билет для военнообязанных (до 27 лет);
Справка от командования для военнослужащих;
Справка о погашении судимости (если соискатель был осужден за уголовное преступление);
Документальное основание для срочной выдачи загранника.

Для биометрического паспорта

При выдаче биометрического загранника также необходимо пройти процедуру дактилоскопии. В остальном список прилагаемых к анкете-заявлению документов при выдаче загранпаспорта обоих образцов идентичен.

При оформлении биометрического паспорта фотографии делаются сотрудниками ГУВМ на месте с помощью специализированного оборудования. Однако предоставить бумажные фотографии все равно придется — они прикладываются к запросу на выдачу загранника и остаются в архивах ГУВМ МВД.

Где можно оформить

Существуют два основных способа оформления загранника при наличии временной прописки: личное обращение и подача заявления электронным способом. Выдача документа допускается только при личном визите заявителя.

Для подачи заявления можно обратиться в одну из следующих организаций, уполномоченных оформлять миграционные документы:

Вам также могут понравиться

Отделение ГУВМ МВД РФ;
МФЦ;
Консульство РФ (при оформлении за границей).

Электронный способ предполагает подачу запроса с помощью интернет-портала Госуслуги. Для этого необходимо иметь верифицированный аккаунт в системе и выбрать соответствующую услугу в личном кабинете пользователя. В процессе заполнения электронной анкеты можно выбрать любую доступную территориально организацию: МФЦ или отдел ГУВМ МВД.

Сроки и стоимость оформления

Сроки выдачи загранпаспорта зависят от нескольких факторов, в том числе и варианта регистрации. Если гражданин обращается в орган по месту постоянной прописки, то паспорт выдается в месячный период.

При обращении по временной прописке срок увеличивается:

До 4 месяцев, согласно п. 27.3 Административного регламента;
До 3 месяцев, согласно ч. 3 ст. 10 закона №114-ФЗ.

Так как оба нормативных акта являются действующими, то они вступают в противоречие. При оформлении загранника в консульстве максимальный срок ожидания составляет 3 месяца.

Такая разница обусловлена тем, что органы проверяют законность и обоснованность выдачи документа конкретному претенденту. При оформлении загранника по временной прописке процедура закономерно затягивается из-за большей траты времени на проведение проверок.

Стоимость выдачи загранпаспорта определена размером госпошлины, которую соискатель платит при подаче анкеты.

Согласно Налоговому кодексу РФ, ее размер составляет:

5 тыс. рублей при выдаче биометрического загранника соискателям старше 14 лет;
2,5 тыс. рублей за паспорт нового образца — малолетним получателям;
2 тыс. рублей — за загранник старого образца для взрослых соискателей;
1 тыс. рублей — для малолетних получателей.

При оформлении загранника в консульстве РФ за границей стоимость отличается — в этом случае дополнительно взимается консульский сбор:

9 евро за паспорт старого образца и 45 евро за биометрический документ для малолетних;
26 евро за загранник старого образца и 69 евро за биометрический загранпаспорт — для взрослых.

Можно ли ускорить

В определенных случаях выдача загранпаспорта может быть ускорена — органы ГУВМ МВД РФ идут на встречу претендентам и выдают загранпаспорта быстрее обычного при наличии на то особых оснований. Максимальная задержка в таком случае составляет 3 дня с момента обращения гражданина.

Перечень причин, по которым загранник выдается раньше стандартного срока, перечислен в п. 37.19 Административного регламента и п. 4 ч. 3 ст. 10 Закона №114-ФЗ. К ним относятся:

Уход из жизни близкого родственника, проживающего за границей;
Тяжелая болезнь близкого родственника, принуждающая соискателя отправиться за границу;
Необходимость срочного лечения заявителя за рубежом.

Наличие таких причин не означает, что подателю заявления выдадут загранник в ускоренном порядке, опираясь лишь на его слова.

Ему следует предоставить документальные подтверждения подобной необходимости:

Медицинское заключение в случае собственной болезни;
Телеграфное подтверждение в случае болезни или гибели родственника, проживающего за границей.

Для ускорения процедуры необходимо подавать заявление в ГУВМ МВД РФ, обратившись к непосредственному руководителю территориального управления. Только в этом случае можно рассчитывать сделать загранпаспорт быстрее стандартных сроков.

Ускоренный вариант допускается только для загранников старого образца — для изготовления биометрического паспорта требуется больше времени. Стоимость услуги не меняется и составляет 2,5 тыс. рублей для взрослого и 1 тыс. рублей — для малолетнего соискателя.

Наличие лишь временной прописки в регионе или отсутствие у гражданина постоянной регистрации не ограничивает его от получения загранника. В этом случае увеличивается лишь срок рассмотрения анкеты и выдачи документа — ни порядок обращения, ни размер госпошлины не меняется в сравнении со стандартной процедурой выдачи загранника любого из образцов.

Источник

как его получить и что требуется?

Информационное общество берет верх: люди стараются переехать из некрупных городов в столицу, индустриальные города, чтобы получить престижную должность, поступить в перспективное учебное заведение. Но случается следующее: по долгу службы нужно отправиться в заграничную срочную поездку, а необходимого документа нет. Встает вопрос: что делать? Ведь до привязанного к человеку места жительства добираться два-три дня? Как получить загранпаспорт без прописки?

Информация, предоставленная ниже, востребована людям, которые:

снимают жилье;
пребывают в долгосрочных командировках;
проходят обучение или трудятся в другом городе;
приобрели жилье, но не хватило времени прописаться.

Следует отметить, что оформление загранпаспорта не по месту жительства — законно, но имеется ряд условий и мероприятий, необходимых для получения справки.

Требования закона

Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.

Получение отказа на оформление загранпаспорта не по месту прописки может быть обжаловано в том случае, когда указывается причина — местожительство. Процесс проводится в суде.

Закон принимает сторону заявителя, но нюанс получения загранпаспорта — срок выдачи документа. Граждане, не проживающие по месту прописки, ожидают справку около двух месяцев.

В крупных городах имеются специализированные организации, с их помощью можно получить загранпаспорт без прописки. Процедура оформления и получения законна.

Где делать загранпаспорт не по месту проживания?

Гражданин, проживающий в другом городе, имеет право сделать загранпаспорт без прописки и регистрации. Человек может не только получить необходимый документ, но и поменять его.

Информация, раскрывающая эту проблематику, напрямую связана со следующими контингентами людей:

те, кто купили жилье в другом городе;
кто периодически отлучается для учебы или же службы;
командировочные.

Процесс создания нового документа займет столько же времени, как и замена старого. Без прописки процедура создания и получения документа занимает два-три месяца.

Обязательным условием является оформление заявительной анкеты и оплата госпошлины. Требуемые документы и подача заявления осуществляется в Управлении Федеральной Миграционной Службы. Минимальный срок рассмотрения заявки — месяц.

Заграничный паспорт с временной регистрацией

Условия получения загранпаспорта без прописки схожи с необходимыми факторами создания бумаги, носящей информацию о месте проживания. Разница между двумя возможностями получения справки состоит во временных рамках. Если сроки получения загранпаспорта по месту прописки могут немного превышать 2-3 месяца, то оформление паспорта для заграничных поездок в условиях временной регистрации— четыре-пять месяцев.

Необходимые бумаги: документы и заявления поступают на рассмотрение сотрудникам Главного Управления по вопросам миграции Министерства Внутренних дел. Для подачи заявки на рассмотрение Главному УВМ МВД не существует ограничений.

Заграничный паспорт без прописки по месту пребывания

Чтобы получить загранпаспорт без регистрации, нужно обратиться в Управление Федеральной миграционной службы. С помощью следующих организаций можно подать заявку на рассмотрение:

госуслуги;
многофункциональные центры города.

Для получения нужного документа надо заиметь список бумаг. В него включается прошение о подаче на создание загранпаспорта. После этого гражданину следует обратиться в организацию.

Важно! Выплата госпошлины — обязательное условие получения документа.

Помимо указанных условий, возможен нюанс. Существуют группы, для которых не представляется возможным сделать загранпаспорт без прописки. К ним относятся: люди, находящиеся под надзором или привлеченные к следствию, а также граждане, несущие службу и те, кто не выплачивает налоги, алименты.

Куда обращаться?

Процедура получения и подачи заявки на создание справки упрощена. Основные (не считая паспортных данных) факторы требования для заполнения анкеты — указание местожительства, которое прописано в паспорте и временного места нахождения.

Для получения соответствующего документа обращаются в службу Главного управления по вопросам миграции Министерства Внутренних дел.

На заметку! Возможность получения справки определяется самим заявителем.

Для экономичного распределения времени и сил рекомендуется обратиться к порталу Государственных Услуг. Эта виртуальная организация позволяет гражданину занять место в очереди на получение загранпаспорта.
Помимо представленных выше организаций, в крупных городах существуют многофункциональные центры, занимающиеся не только обеспечением лица возможностью выезда из страны, но и другими юридическими операциями.

Документы

Для получения загранпаспорта до недавнего времени требовалось приложение копии трудовой книжки. На данный момент необходимый перечень носителей информации должен удовлетворять условиям миграционной службы, которая определяет получение или отклонение заявки:

бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины;
фото;
справка, подтверждающая личность (паспорт);
при оформлении заявки на замену паспорта необходим старый документ;
заявление.

Требуемые бланки и справки должны быть проверены на наличие ошибок, а документы, содержащие информацию на иностранном языке, подкреплены копией. Эта копия должна иметь читабельный вид на русском языке.

Заявка на рассмотрение заявления для иногородних лиц занимает много времени, но есть определенные факторы, влияющие на немедленное рассмотрение заявления:

необходимость транспортировки умершего или тяжелобольного человека из другой страны;
срочное прохождение заграничного лечения;
несение военной службы за пределами родной страны.

В качестве подтверждения этой информации надо предоставлять документы, связанные с тем или иным фактором.

Стоимость

Цена создания справки — собирательный фактор. Зависит от типа бумаги нового образа или старого, возраста гражданина.

Для иногородних граждан изготовление загранпаспорта через официальный портал Госуслуг — подорожавшая функция. Министерство Внутренних дел обосновывает эту процедуру тем, что затраты на создание нужной бумаги требуют больших ресурсов, чем раньше.

Стоимость загранпаспорта нового образца

В соответствии с изменением 2015 года, цена паспорта для граждан, достигших 18-ти лет составит 3 500 рублей, что на полторы тысячи рублей больше прежнего паспорта.
Для несовершеннолетних цена справки, подтверждающей личность, равна полутора тысячам рублей.

Стоимость старого загранпаспорта

Величина стоимости документа старого образца не менялась с 2015 года, несмотря на то, что были задумки на изменение. Для лиц, достигших совершеннолетия, необходимая оплата составляет 2000 рублей.

Подобная бумага предусматривает возможность вписать в паспорт детей, поэтому платы за создание документа старого образца детям не существует.

Сроки

Единственный ограничивающий фактор — сроки создания документа. Долгосрочное оформление справки напрямую зависит от удаленности региона, в котором расположен закрепленный за гражданином департамент.

Имеется ряд факторов, формирующий продолжительность оформления документа. Незамедлительное получение загранпаспорта связано с тем, что:

родственники гражданина из другой страны попали в беду;
произошла гибель родственного человека, проживавшего в другой стране;
необходимо лечение за границей;
необходим ряд мероприятий, связанных с вывезением умершего гражданина за рубеж с целью захоронения.

Для экономии времени рекомендуется предоставить необходимые для проверки на достоверность этой информации бумаги. Помимо этого, срок создания документа может варьироваться в зависимости от выбранного образца.

Для загранпаспорта старого образца нужно предъявить измененный набор бумаг, поэтому и сроки создания больше — от 4 месяцев. Сколько уходит на создание загранпаспорта нового образца уже было указано в статье.

Замена документа в другом городе

Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:

Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.

Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.

На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.

Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:

два образца заявления;
три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
обычный паспорт гражданина РФ;
бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
трудовая книжка;
военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.

Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.

Загранпаспорт для ребенка не по прописке

Для создания документа для ребенка нет каких-то специальных условий. Родителям также нужно будет выбрать старый или новый образец.
Также существует внесения ребенка в загранпаспорт родителя, но здесь имеется ряд условий: предусматривающий возраст — не более 14 лет, гражданство ребенка. Такая возможность существует у тех, кто в наличии имеет действующий заграничный паспорт старого образца.

Чтобы оформить загранпаспорт для ребенка не по прописке, обращаются в УФМС. Для ребенка, имеющего паспорт, нужно собрать пакет свидетельств. Содержимое:

свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния — факта рождения ребёнка;
паспорт ребенка;
бумага, подтверждающая гражданство;
бумага, показывающая факт оплаты госпошлины;
фото ребенка;
заявление в одном экземпляре.

Как и оформление загранпаспорта для взрослых, срок — единственное отличие получения паспорта по прописке и для иногородних граждан.

При создании паспорта для ребенка возможен выбор между старым и новым образцом. Экономичное решение — паспорт старого образца: он действует 5 лет, а стоит меньше, чем биометрический.

Выбор родителей зачастую падает на паспорт старого образца, так как внешность малыша может измениться за 2-4 года, а работа документа нового образца составляет 10 лет.

Оформление загранпаспорта без прописки не вызывает затруднений с набором пакета свидетельств, оформления заявления. Отличие такого способа получения справки заключается в сроках получения, что не является затруднением для срочных поездок. Законодательство предусматривает это, и при наличии собранных по перечню свидетельств разрешено получить загранпаспорт незамедлительно.

Источник