Можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки в другом городе
Содержание статьи
Как, где и за сколько можно получить загранпаспорт без регистрации
Многие наши сограждане, которые когда-либо оформляли загранпаспорт, сталкивались с произволом сотрудников миграционных органов. Дополнительные документы, пропущенные сроки готовности документа, необходимость «доплатить»… Одной из наиболее распространенных проблем является требование о регистрации по месту подачи заявки — мол, документы принимаются только по месту жительства. Дабы окончательно разобраться, можно ли получить загранпаспорт без прописки, мы обратились к законодательству РФ, досконально изучили вопрос и теперь готовы ответить на все актуальные вопросы.
Что говорит закон
Для начала разберемся с нормативной базой — именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства — уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее — по месту фактического проживания — предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна — заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Оформление загранпаспорта не по месту жительства
Оформляя загранпаспорт по месту пребывания или фактического нахождения, гражданин может пользоваться теми же условиями и правилами подачи документов, что и по месту проживания. Согласно п. 93 Административного регламента, находясь вне пределов своего привычного места жительства, он имеет право:
- подать документы в любое доступное ему подразделение по вопросам миграции (УВМ МВД по адресу пребывания или нахождения);
- подать документы на загранпаспорт не по месту прописки в любой многофункциональный центр;
- направить заявление через Единый портал «Госуслуги».
При этом следует иметь в виду, что прием заявлений осуществляется по предварительной записи на любую свободную дату и время приема. Предварительная запись осуществляется через сайт Госуслуги, по телефону или при личном обращении. При подаче анкеты и документов сотрудник миграционного органа обязательно проверяет правильность составления заявления, соответствие фотографий, факт уплаты госпошлины, действительность паспорта, соответствие указанных сведений, полноту представленных бумаг и т.д.
Сроки оформления и размер госпошлины
Срок, за который можно оформить загранпаспорт не по месту прописки, несколько отличается от сроков оформления документа по месту регистрации. Согласно пп. 27.1, 27,3 Административного регламента, срок оформления по месту постоянного жительства составляет 1 месяц, в то время как срок оформления по месту пребывания — 4 месяца. В то же время эта норма противоречит положениям ч. 7 ст. 10 ФЗ № 114, согласно которым срок оформления не по месту прописки сокращен до 3-х месяцев (изменения от 19.02. 2021 ). Так как закон имеет большую юридическую силу, нежели регламент, применять следует именно его.
Обратите внимание, что сервис ГУВМ МВД позволяет проверить готовность загранпаспорта онлайн, независимо от сроков оформления.
Напоминаем, что перед обращением необходимо оплатить госпошлину за оформление паспорта. С 03.08. 2021 года плата за изготовление биометрического паспорта составляет 5 тыс. рублей для совершеннолетних граждан и 2,5 тыс. рублей для детей до 14 лет. Цена за оформление паспорта старого образца не изменилась — 2 и 1 тыс. рублей соответственно.
Могут ли отказать в оформлении
Еще раз обращаем ваше внимание: подача документов на оформление загранпаспорта не по месту постоянной регистрации, подача документов по месту временного пребывания или фактического нахождения или же отсутствие регистрации как таковой не является основанием для отказа в оформлении загранпаспорта.
Безусловно, отсутствие регистрации само по себе может повлечь за собой привлечение к административной ответственности, однако это не делает паспорт недействительным, а значит, и причиной для отказа являться не может.
Если отказ все же последовал, его следует рассматривать как незаконный, а действия сотрудника — как превышение служебных полномочий. В случае возникновения такой ситуации незамедлительно обращайтесь к начальнику подразделения. Если такой возможности нет, требуйте письменного подтверждения отказа — это даст возможность обжаловать его в суде и правоохранительных органах.
Впрочем, по другим причинам отказать в оформлении могут вполне законно. Так, согласно п. 47 Административного регламента, отказать в приеме документов могут в таких случаях:
- нарушены требования к форме и содержанию документов;
- подан неполный пакет документов;
- заявление подано не заявителем, а третьим лицом (кроме случаев подачи через Госуслуги);
- истек срок действия паспорта.
В то же время отказать в оформлении уже после приема документов, согласно п. 52.1 Административного регламента, могут лишь в случаях:
- запрета на выезд гражданина из РФ, независимо от обстоятельств, которые вызвали такое ограничение;
- оформления паспорта ребенку, законный представитель которого не согласен с его выездом за пределы России;
- неуплаты госпошлины.
Каких-либо иных оснований для отказа в приеме документов и оформлении паспорта для выезда за границу законом не предусмотрено.
Распространенные вопросы
Мы постарались максимально подробно ответить на все вопросы, которые могли возникнуть у читателей. Если вы все же не получили необходимой информации, наверняка вы найдете ее в этом разделе — здесь размещены ответы на вопросы, которые наиболее часто задают россияне.
Можно ли оформить загранпаспорт ребенку не по месту прописки?
Место жительства несовершеннолетних детей, как известно, определяется местом жительства их родителей или одного из них. Соответственно, если родители проживают не по месту регистрации, ребенок по месту регистрации проживать не должен. Однако, как и в случае со взрослыми гражданами, это не является препятствием для оформления ему паспорта для выезда за границу. Прописка для получения загранпаспорта ребенку, как и место, и дата его рождения или иные данные, никакого значения не имеют — родители могут обратиться в любой миграционный орган или МФЦ на территории России.
Следует иметь в виду, что дети до 14 лет, не имеющие своего паспорта, должны быть записаны в паспорт родителей, поэтому вопрос о детской прописке вообще отпадает. Для детей старше 14 лет процедура аналогична, единственное отличие — стоимость госпошлины и необходимость представить личный паспорт ребенка.
Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?
Замена паспорта после утери, смены фамилии, истечения срока действия или по иным причинам принципиально ничем не отличается от изготовления нового документа. А это значит, что поменять загранпаспорт не по месту прописки не составит труда — подать документы на замену можно в любой точке России. Единственное отличие — это сроки: замена, как и в случае изготовления нового паспорта, займет до трех месяцев.
Можно ли в срочном порядке оформить загранпаспорт не по месту регистрации, если умер родственник за границей?
В случае смерти близкого родственника, если обстоятельства требуют экстренного выезда за границу, закон позволяет оформить загранпаспорт в сокращенные сроки. Согласно ч. 10 ст. 10 ФЗ № 114, в этом случае срок оформления не должен превышать трех дней с момента подачи документов. Однако для этого необходимость экстренного выезда должна быть документально подтверждена, например, соответствующим свидетельством о смерти, врачебным заключением или иным документом. Аналогичный порядок предусмотрен для случаев выезда, связанных с экстренным лечением или, например, тяжелой болезнью родственника.
В заключение
Учитывая все сказанное, можно сделать очевидный вывод: закон позволяет без проблем оформить или заменить паспорт для выезда за границу не по месту постоянного жительства или вообще без регистрации. Пакет документов и стоимость такой услуги стандартная и не зависит от места оформления. Другой вопрос — это сроки. При оформлении по месту регистрации это займет не больше одного месяца, в то время как в любом другом месте — до трех месяцев.
Источник
Как получить загранпаспорт не по месту прописки?
Загранпаспорт не по месту прописки получить вполне реально, но для этого нужно предоставить пакет документов и явиться в соответствующее место.
Информационное общество берет верх: люди стараются переехать из некрупных городов в столицу, индустриальные города, чтобы получить престижную должность, поступить в перспективное учебное заведение. Но случается следующее: по долгу службы нужно отправиться в заграничную срочную поездку, а необходимого документа нет. Встает вопрос: что делать? Ведь до привязанного к человеку места жительства добираться два-три дня? Как получить загранпаспорт без прописки?
Информация, предоставленная ниже, востребована людям, которые:
- снимают жилье;
- пребывают в долгосрочных командировках;
- проходят обучение или трудятся в другом городе;
- приобрели жилье, но не хватило времени прописаться.
Следует отметить, что оформление загранпаспорта не по месту жительства — законно, но имеется ряд условий и мероприятий, необходимых для получения справки.
Требования закона
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Получение отказа на оформление загранпаспорта не по месту прописки может быть обжаловано в том случае, когда указывается причина — местожительство. Процесс проводится в суде.
Закон принимает сторону заявителя, но нюанс получения загранпаспорта — срок выдачи документа. Граждане, не проживающие по месту прописки, ожидают справку около двух месяцев.
В крупных городах имеются специализированные организации, с их помощью можно получить загранпаспорт без прописки. Процедура оформления и получения законна.
Где делать загранпаспорт не по месту проживания?
Гражданин, проживающий в другом городе, имеет право сделать загранпаспорт без прописки и регистрации. Человек может не только получить необходимый документ, но и поменять его.
Информация, раскрывающая эту проблематику, напрямую связана со следующими контингентами людей:
- те, кто купили жилье в другом городе;
- кто периодически отлучается для учебы или же службы;
- командировочные.
Процесс создания нового документа займет столько же времени, как и замена старого. Без прописки процедура создания и получения документа занимает два-три месяца.
Обязательным условием является оформление заявительной анкеты и оплата госпошлины. Требуемые документы и подача заявления осуществляется в Управлении Федеральной Миграционной Службы. Минимальный срок рассмотрения заявки — месяц.
Заграничный паспорт с временной регистрацией
Условия получения загранпаспорта без прописки схожи с необходимыми факторами создания бумаги, носящей информацию о месте проживания. Разница между двумя возможностями получения справки состоит во временных рамках. Если сроки получения загранпаспорта по месту прописки могут немного превышать 2-3 месяца, то оформление паспорта для заграничных поездок в условиях временной регистрации- четыре-пять месяцев.
Необходимые бумаги: документы и заявления поступают на рассмотрение сотрудникам Главного Управления по вопросам миграции Министерства Внутренних дел. Для подачи заявки на рассмотрение Главному УВМ МВД не существует ограничений.
Заграничный паспорт без прописки по месту пребывания
Чтобы получить загранпаспорт без регистрации, нужно обратиться в Управление Федеральной миграционной службы. С помощью следующих организаций можно подать заявку на рассмотрение:
- госуслуги;
- многофункциональные центры города.
Для получения нужного документа надо заиметь список бумаг. В него включается прошение о подаче на создание загранпаспорта. После этого гражданину следует обратиться в организацию.
Важно! Выплата госпошлины — обязательное условие получения документа.
Помимо указанных условий, возможен нюанс. Существуют группы, для которых не представляется возможным сделать загранпаспорт без прописки. К ним относятся: люди, находящиеся под надзором или привлеченные к следствию, а также граждане, несущие службу и те, кто не выплачивает налоги, алименты.
Куда обращаться?
Процедура получения и подачи заявки на создание справки упрощена. Основные (не считая паспортных данных) факторы требования для заполнения анкеты — указание местожительства, которое прописано в паспорте и временного места нахождения.
Для получения соответствующего документа обращаются в службу Главного управления по вопросам миграции Министерства Внутренних дел.
На заметку! Возможность получения справки определяется самим заявителем.
Для экономичного распределения времени и сил рекомендуется обратиться к порталу Государственных Услуг. Эта виртуальная организация позволяет гражданину занять место в очереди на получение загранпаспорта.
Помимо представленных выше организаций, в крупных городах существуют многофункциональные центры, занимающиеся не только обеспечением лица возможностью выезда из страны, но и другими юридическими операциями.
Хотите гарантированно получить ВНЖ, ПМЖ, гражданство в другой стране? Смотрите рейтинг надёжных миграционных компаний!
Документы
Для получения загранпаспорта до недавнего времени требовалось приложение копии трудовой книжки. На данный момент необходимый перечень носителей информации должен удовлетворять условиям миграционной службы, которая определяет получение или отклонение заявки:
- бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины;
- фото;
- справка, подтверждающая личность (паспорт);
- при оформлении заявки на замену паспорта необходим старый документ;
- заявление.
Требуемые бланки и справки должны быть проверены на наличие ошибок, а документы, содержащие информацию на иностранном языке, подкреплены копией. Эта копия должна иметь читабельный вид на русском языке.
Заявка на рассмотрение заявления для иногородних лиц занимает много времени, но есть определенные факторы, влияющие на немедленное рассмотрение заявления:
- необходимость транспортировки умершего или тяжелобольного человека из другой страны;
- срочное прохождение заграничного лечения;
- несение военной службы за пределами родной страны.
В качестве подтверждения этой информации надо предоставлять документы, связанные с тем или иным фактором.
Стоимость
Цена создания справки — собирательный фактор. Зависит от типа бумаги нового образа или старого, возраста гражданина.
Для иногородних граждан изготовление загранпаспорта через официальный портал Госуслуг — подорожавшая функция. Министерство Внутренних дел обосновывает эту процедуру тем, что затраты на создание нужной бумаги требуют больших ресурсов, чем раньше.
Стоимость загранпаспорта нового образца
В соответствии с изменением 2015 года, цена паспорта для граждан, достигших 18-ти лет составит 3 500 рублей, что на полторы тысячи рублей больше прежнего паспорта.
Для несовершеннолетних цена справки, подтверждающей личность, равна полутора тысячам рублей.
Стоимость старого загранпаспорта
Величина стоимости документа старого образца не менялась с 2015 года, несмотря на то, что были задумки на изменение. Для лиц, достигших совершеннолетия, необходимая оплата составляет 2000 рублей.
Подобная бумага предусматривает возможность вписать в паспорт детей, поэтому платы за создание документа старого образца детям не существует.
Хотите получить гражданство ЕС через 12 месяцев? Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы.
Сроки
Единственный ограничивающий фактор — сроки создания документа. Долгосрочное оформление справки напрямую зависит от удаленности региона, в котором расположен закрепленный за гражданином департамент.
Имеется ряд факторов, формирующий продолжительность оформления документа. Незамедлительное получение загранпаспорта связано с тем, что:
- родственники гражданина из другой страны попали в беду;
- произошла гибель родственного человека, проживавшего в другой стране;
- необходимо лечение за границей;
- необходим ряд мероприятий, связанных с вывезением умершего гражданина за рубеж с целью захоронения.
Для экономии времени рекомендуется предоставить необходимые для проверки на достоверность этой информации бумаги. Помимо этого, срок создания документа может варьироваться в зависимости от выбранного образца.
Для загранпаспорта старого образца нужно предъявить измененный набор бумаг, поэтому и сроки создания больше — от 4 месяцев. Сколько уходит на создание загранпаспорта нового образца уже было указано в статье.
Замена документа в другом городе
Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:
- Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
- При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
- Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
- Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
- Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.
Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.
На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.
Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:
- два образца заявления;
- три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
- обычный паспорт гражданина РФ;
- бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
- трудовая книжка;
- военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.
Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.
Загранпаспорт для ребенка не по прописке
Для создания документа для ребенка нет каких-то специальных условий. Родителям также нужно будет выбрать старый или новый образец.
Также существует внесения ребенка в загранпаспорт родителя, но здесь имеется ряд условий: предусматривающий возраст — не более 14 лет, гражданство ребенка. Такая возможность существует у тех, кто в наличии имеет действующий заграничный паспорт старого образца.
Чтобы оформить загранпаспорт для ребенка не по прописке, обращаются в УФМС. Для ребенка, имеющего паспорт, нужно собрать пакет свидетельств. Содержимое:
- свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния — факта рождения ребёнка;
- паспорт ребенка;
- бумага, подтверждающая гражданство;
- бумага, показывающая факт оплаты госпошлины;
- фото ребенка;
- заявление в одном экземпляре.
Как и оформление загранпаспорта для взрослых, срок — единственное отличие получения паспорта по прописке и для иногородних граждан.
При создании паспорта для ребенка возможен выбор между старым и новым образцом. Экономичное решение — паспорт старого образца: он действует 5 лет, а стоит меньше, чем биометрический.
Выбор родителей зачастую падает на паспорт старого образца, так как внешность малыша может измениться за 2-4 года, а работа документа нового образца составляет 10 лет.
Оформление загранпаспорта без прописки не вызывает затруднений с набором пакета свидетельств, оформления заявления. Отличие такого способа получения справки заключается в сроках получения, что не является затруднением для срочных поездок. Законодательство предусматривает это, и при наличии собранных по перечню свидетельств разрешено получить загранпаспорт незамедлительно.
Источник