Можно ли получить загранпаспорт находясь в другом городе
Содержание статьи
Как, где и за сколько можно получить загранпаспорт без регистрации
Многие наши сограждане, которые когда-либо оформляли загранпаспорт, сталкивались с произволом сотрудников миграционных органов. Дополнительные документы, пропущенные сроки готовности документа, необходимость «доплатить»… Одной из наиболее распространенных проблем является требование о регистрации по месту подачи заявки — мол, документы принимаются только по месту жительства. Дабы окончательно разобраться, можно ли получить загранпаспорт без прописки, мы обратились к законодательству РФ, досконально изучили вопрос и теперь готовы ответить на все актуальные вопросы.
Что говорит закон
Для начала разберемся с нормативной базой — именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства — уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее — по месту фактического проживания — предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна — заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Оформление загранпаспорта не по месту жительства
Оформляя загранпаспорт по месту пребывания или фактического нахождения, гражданин может пользоваться теми же условиями и правилами подачи документов, что и по месту проживания. Согласно п. 93 Административного регламента, находясь вне пределов своего привычного места жительства, он имеет право:
- подать документы в любое доступное ему подразделение по вопросам миграции (УВМ МВД по адресу пребывания или нахождения);
- подать документы на загранпаспорт не по месту прописки в любой многофункциональный центр;
- направить заявление через Единый портал «Госуслуги».
При этом следует иметь в виду, что прием заявлений осуществляется по предварительной записи на любую свободную дату и время приема. Предварительная запись осуществляется через сайт Госуслуги, по телефону или при личном обращении. При подаче анкеты и документов сотрудник миграционного органа обязательно проверяет правильность составления заявления, соответствие фотографий, факт уплаты госпошлины, действительность паспорта, соответствие указанных сведений, полноту представленных бумаг и т.д.
Сроки оформления и размер госпошлины
Срок, за который можно оформить загранпаспорт не по месту прописки, несколько отличается от сроков оформления документа по месту регистрации. Согласно пп. 27.1, 27,3 Административного регламента, срок оформления по месту постоянного жительства составляет 1 месяц, в то время как срок оформления по месту пребывания — 4 месяца. В то же время эта норма противоречит положениям ч. 7 ст. 10 ФЗ № 114, согласно которым срок оформления не по месту прописки сокращен до 3-х месяцев (изменения от 19.02. 2021 ). Так как закон имеет большую юридическую силу, нежели регламент, применять следует именно его.
Обратите внимание, что сервис ГУВМ МВД позволяет проверить готовность загранпаспорта онлайн, независимо от сроков оформления.
Напоминаем, что перед обращением необходимо оплатить госпошлину за оформление паспорта. С 03.08. 2021 года плата за изготовление биометрического паспорта составляет 5 тыс. рублей для совершеннолетних граждан и 2,5 тыс. рублей для детей до 14 лет. Цена за оформление паспорта старого образца не изменилась — 2 и 1 тыс. рублей соответственно.
Могут ли отказать в оформлении
Еще раз обращаем ваше внимание: подача документов на оформление загранпаспорта не по месту постоянной регистрации, подача документов по месту временного пребывания или фактического нахождения или же отсутствие регистрации как таковой не является основанием для отказа в оформлении загранпаспорта.
Безусловно, отсутствие регистрации само по себе может повлечь за собой привлечение к административной ответственности, однако это не делает паспорт недействительным, а значит, и причиной для отказа являться не может.
Если отказ все же последовал, его следует рассматривать как незаконный, а действия сотрудника — как превышение служебных полномочий. В случае возникновения такой ситуации незамедлительно обращайтесь к начальнику подразделения. Если такой возможности нет, требуйте письменного подтверждения отказа — это даст возможность обжаловать его в суде и правоохранительных органах.
Впрочем, по другим причинам отказать в оформлении могут вполне законно. Так, согласно п. 47 Административного регламента, отказать в приеме документов могут в таких случаях:
- нарушены требования к форме и содержанию документов;
- подан неполный пакет документов;
- заявление подано не заявителем, а третьим лицом (кроме случаев подачи через Госуслуги);
- истек срок действия паспорта.
В то же время отказать в оформлении уже после приема документов, согласно п. 52.1 Административного регламента, могут лишь в случаях:
- запрета на выезд гражданина из РФ, независимо от обстоятельств, которые вызвали такое ограничение;
- оформления паспорта ребенку, законный представитель которого не согласен с его выездом за пределы России;
- неуплаты госпошлины.
Каких-либо иных оснований для отказа в приеме документов и оформлении паспорта для выезда за границу законом не предусмотрено.
Распространенные вопросы
Мы постарались максимально подробно ответить на все вопросы, которые могли возникнуть у читателей. Если вы все же не получили необходимой информации, наверняка вы найдете ее в этом разделе — здесь размещены ответы на вопросы, которые наиболее часто задают россияне.
Можно ли оформить загранпаспорт ребенку не по месту прописки?
Место жительства несовершеннолетних детей, как известно, определяется местом жительства их родителей или одного из них. Соответственно, если родители проживают не по месту регистрации, ребенок по месту регистрации проживать не должен. Однако, как и в случае со взрослыми гражданами, это не является препятствием для оформления ему паспорта для выезда за границу. Прописка для получения загранпаспорта ребенку, как и место, и дата его рождения или иные данные, никакого значения не имеют — родители могут обратиться в любой миграционный орган или МФЦ на территории России.
Следует иметь в виду, что дети до 14 лет, не имеющие своего паспорта, должны быть записаны в паспорт родителей, поэтому вопрос о детской прописке вообще отпадает. Для детей старше 14 лет процедура аналогична, единственное отличие — стоимость госпошлины и необходимость представить личный паспорт ребенка.
Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?
Замена паспорта после утери, смены фамилии, истечения срока действия или по иным причинам принципиально ничем не отличается от изготовления нового документа. А это значит, что поменять загранпаспорт не по месту прописки не составит труда — подать документы на замену можно в любой точке России. Единственное отличие — это сроки: замена, как и в случае изготовления нового паспорта, займет до трех месяцев.
Можно ли в срочном порядке оформить загранпаспорт не по месту регистрации, если умер родственник за границей?
В случае смерти близкого родственника, если обстоятельства требуют экстренного выезда за границу, закон позволяет оформить загранпаспорт в сокращенные сроки. Согласно ч. 10 ст. 10 ФЗ № 114, в этом случае срок оформления не должен превышать трех дней с момента подачи документов. Однако для этого необходимость экстренного выезда должна быть документально подтверждена, например, соответствующим свидетельством о смерти, врачебным заключением или иным документом. Аналогичный порядок предусмотрен для случаев выезда, связанных с экстренным лечением или, например, тяжелой болезнью родственника.
В заключение
Учитывая все сказанное, можно сделать очевидный вывод: закон позволяет без проблем оформить или заменить паспорт для выезда за границу не по месту постоянного жительства или вообще без регистрации. Пакет документов и стоимость такой услуги стандартная и не зависит от места оформления. Другой вопрос — это сроки. При оформлении по месту регистрации это займет не больше одного месяца, в то время как в любом другом месте — до трех месяцев.
Источник
Можно ли получить загранпаспорт в другом городе
Выехать за пределы России без загранпаспорта практически невозможно. По гражданскому документу пустят разве что в несколько дружественных республик.
Однако для путешествия по другим странам придётся обращаться к специалистам миграционной службы.
Обычно ведомство выбирается по месту прописки, но бывает так, что загранпаспорт нужно получить в другом городе.
Как получить загранпаспорт в другом городе
Процедура оформления регламентируется Административным кодексом России и миграционной службой. И, по сути, приём заявлений и выдача документов осуществляется в МВД РФ.
Через них проходят все бумаги, если получать паспорт через портал «Госуслуги». Это существенно облегчает процесс, избавляя от затруднительных поездок в ведомства и обременительных очередей. Ещё один вариант — обратиться в МФЦ.
Бывают ситуации, когда с заявителя специалисты требуют доказательства прописки в их территориальном округе.
В случае отсутствия — отказывают в приёме документов и оформлении заграничного паспорта. Однако, такие действия неправомерны.
Закон гласит, что получать загранпаспорт для выезда за границу можно в любом городе страны по временной прописке или даже вообще без неё.
Отказ в этой процедуре может быть обжалован в судебном порядке, если никаких действий руководство ФМС не предприняло.
Срок оформление паспорта в другом регионе
Срок оформления загранпаспорта в другом регионе больше, чем в родном городе. Он может официально составлять до 4 месяцев с момента подачи заявления.
Так как сотрудникам придется делать запросы для проверки информации в родной регион заявителя.
Оформление загранпаспорта с наличием временной регистрации
Обычно паспорт по месту постоянной регистрации можно оформить за месяц. При наличии временной прописки процедура затягивается до 4 месяцев. Это главное отличие, все остальные шаги похожи.
Сотрудникам миграционной службы нужно предоставить:
- паспорт гражданина РФ и его копия;
- заявление, заполненное в установленной форме (2 экземпляра). Причем, для паспорта старого образца принимают заявление, заполненное вручную, а для получения удостоверения личности нового образца оно должно быть только в электронном виде. При этом все буквы должны быть заглавными;
- 4 фотоснимка для документа старого образца и 2 фото — для нового;
- копия всех заполненных страниц трудовой книжки;
- справка из военкомата, военный билет (если есть);
- доказательство оплаты госпошлины;
- просроченный или недействительный загранпаспорт, если таковой имеется;
- пенсионное удостоверение, если оформляет пенсионер;
- свидетельство о рождении для детей.
Для людей, которые в прошлом имели судимости или проходили по уголовным делам, необходимо приложить к пакету документов справки об освобождении и отсутствия преследования со стороны правоохранителей.
Четыре месяца — это максимальный срок оформления загранпаспорта в другом городе при наличии временной прописки.
Можно сделать документ быстрее, если есть веские аргументы, среди которых смерть родственника за границей, обнаружение у него тяжелого заболевания или срочная необходимость пройти лечение за рубежом самого заявителя.
Получение загранпаспорта без прописки
Согласно Административному регламенту отказать в выдаче выездного документа нельзя. Судебная практика уже приучила должностные лица быстро принимать заявления от жителей и регистрировать документы, даже если у человека нет прописки в регионе обращения, то загранпаспорт можно оформить за 4 месяца.
Срок создания документа увеличивается из-за необходимости проверить личность заявителя. Для этого сотрудники миграционной службы отправляют запросы в соответствующие структуры домашнего региона просителя. Ответы, как правило, идут достаточно долго.
Куда обращаться для получения загранпаспорта
- Документ нового образца можно сделать в миграционном отделе управления МВД. Сотрудникам передают необходимый пакет документов, и у них же проходят дактилоскопию.
- Сделать такой же загранпаспорт можно и с помощью МФЦ, даже если он находится в другом, неродном регионе. Центры работают по принципу «одно окно», причём не требуют дополнительные документы. Специалисты вправе сами запросить в других ведомствах недостающую бумагу. Однако для дактилоскопии всё равно придётся обратиться в соответствующую структуру.
- Подают заявление на выдачу загранпаспорта и через «Госуслуги». Все документы отправляют в этом случае в электронной форме, там же платят госпошлину. Заявителю останется только в назначенное время явиться за оформленным документом.
Замена документа
Биометрический паспорт действует 10 лет, обычный — 5 лет. Бывает, что заменить документ необходимо раньше. Это могут быть изменение личных данных или порча заграничного паспорта.
Можно получить новый загранпаспорт в любом регионе, даже в Москве, если это необходимо.
Процедура замены документа такая же, как и при подачи заявления на новый заграничный паспорт.
Загранпаспорт для ребёнка
Правила получения загранпаспорта на ребенка такие же, как и для оформления документа на взрослого человека. К общему перечню документов добавляется паспорт родителя, а госпошлина выписывается на имя ребёнка.
Заявитель (в этом случае законный представитель) сдаёт документы удобным ему способом и забирает в заранее оговоренное время, которое зависит от наличия или отсутствия прописки.
Ребёнок должен присутствовать при выдаче паспорта, если ему уже исполнилось 14 лет. Дактилоскопию проходят с 12 лет.
Стоимость оформления паспорта
За получение документа гражданину необходимо заплатить госпошлину:
- 2 000 рублей необходимо внести тем, кто планирует получать документ старого образца;
- сумма увеличивается до 5 000 рублей при оформлении загранпаспорта с биометрическими данными;
- если есть необходимость внести в существующий документ какие-либо изменения, к примеру, вписать ребёнка, с туриста попросят всего 500 рублей;
- детский загранпаспорт обходится дешевле: 2 500 рублей придётся заплатить за биометрический документ, и 1 000 рублей — за удостоверение личности предыдущего образца;
- место оформления паспорта никак не влияет на сумму госпошлины. Если делать документ в другом регионе, то величина платежа останется прежней.
Интересно, что при оплате госпошлины через портал «Госуслуги» можно получить скидку. Причём довольно существенную. При оплате через отделение банка, ни о каких уменьшениях в суммах не может быть и речи.
Важно, что на квитанции об оплате государственной пошлины должны быть прописаны данные того, человека, кому оказывается услуга, то есть выдаётся паспорт. В противном случае будет дан отказ в оформлении.
Как правило, квитанция не может храниться бесконечно. Срок её действия ограничен тремя годами. В самой бумаге кроме данных плательщика должны быть необходимые реквизиты и печать банка.
Если заявитель решит обратиться за оформлением загранпаспорта по истечении трёх лет, то пошлина может быть увеличена. Разница должна быть внесена дополнительно.
Деньги, внесённые в качестве оплаты госпошлины, можно вернуть.
Но только в нескольких случаях:
- если сумма превышала установленный тариф;
- есть решение об отказе в предоставлении документа.
Вернуть деньги можно через миграционную службу. Необходимо отправиться к начальнику территориального отдела ведомства и передать ему письменное заявление. Оно составляется в любой форме.
К бумаге обычно прикрепляется сама квитанция или её копия:
- оригинал, если возвращается полная сумма;
- копия, в случае частичного возврата.
Отказ в оформлении загранпаспорта
Сотрудники миграционной службы могут не выдать паспорт, даже если на первый взгляд соблюдены все нормы, в следующих случаях:
- если соискатель имеет работу, связанную с получением государственной тайны;
- заявитель подозревается в совершении преступлений или осуждён за преступление;
- в УФМС были представлены фальшивые документы или указаны ложные данные;
- проситель уклоняется от выполнения тех обязательств, которые были вынесены судом;
- заявитель несёт военную службу или работает в службе безопасности в России.
Смотрите в видео: почему могут не выдать загранпаспорт.
Загрузка…
Источник
Можно ли получить загранпаспорт в другом регионе
Согласно законодательству граждане могут получить загранпаспорт в другом регионе по месту своего пребывания.
Нормативные документы
Можно ли получить загранпаспорт не по прописке
Законодательством предусмотрена возможность оформления загранпаспорта не по месту прописки — в другом городе или регионе. Отказ сотрудников отдела миграции по причине обращения не по прописке неправомерен и может быть обжалован в судебном порядке.
Единственное отличие: оформление по прописке происходит в течение 1 месяца, тогда как в случае обращения в территориальный орган в другом городе проверка займет до 4 месяцев.
По месту временной регистрации
Для оформления загранпаспорта по месту пребывания граждане имеют право обратиться в ближайший территориальный отдел миграции.
Однако следует быть готовым к продолжительной проверке, которая займет максимальный срок — 4 месяца.
Сроки могут быть сокращены исключительно при весомых обстоятельствах, при которых требуется срочный выезд за границу (срочное лечение, болезнь либо смерть близких родственников).
Важно! В порядке срочного изготовления можно оформить только документ старого образца. Изготовление биометрического типа занимает больше времени по причине сложности изготовления пластикового вкладыша с чипом.
Если вообще нет прописки
Согласно регламенту, замене либо выдаче загранпаспорта не может препятствовать отсутствие любой прописки у гражданина. Неважно, есть ли прописка у гражданина, при наличии российского паспорта он может получить и заграничный документ.
Загранпаспорт для ребёнка
Получение загранпаспорта ребенком также возможно, независимо от наличия у него постоянной или временной регистрации. Перечень документов и процесс оформления аналогичны порядку предоставления паспорта взрослым гражданам.
Важно! Ребенок от 14 лет обязан присутствовать на процедуре.
Порядок оформление загранпаспорта
Для получения загранпаспорта не по прописке необходимо подать стандартный перечень документов в ближайший территориальный отдел по вопросам миграции.
Таблица 1. Перечень документов для получения загранпаспорта в 2018 году
| Вид документа | До 14 лет | От 14 до 18 | От 18 лет |
| Паспорт старого образца | Заявление, фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление, фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление — 2 экз., фотография — 3 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет — справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
| Биометрический паспорт | Заявление, фотография, документы о регистрации, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление, фотография, копия паспорта РФ, свидетельство о рождении, паспорта родителей, госпошлина. | Заявление, фотография — 2 шт., копия паспорта РФ, госпошлина, для мужчин до 27 лет — справка из военкомата, копия трудовой книжки (в некоторых случаях). |
Лицам, осужденным на отбывание наказания или находящимся под следствием, необходимо предоставить приговор суда, справку об освобождении или прекращении уголовного производства.
Скачать бланк анкеты-заявления для несовершеннолетнего гражданина
Скачать бланк анкеты-заявления для взрослого гражданина
Сроки и стоимость изготовления
Для получения документа старого образца необходимо произвести следующую оплату:
- 1 000 рублей — для лиц в возрасте до 14 лет;
- 2 000 рублей — для лиц в возрасте от 14 лет и старше.
Для получения биометрического типа (новой формы) требуется оплата госпошлины в размере:
- 1 500 рублей — для лиц в возрасте до 14 лет;
- 3 500 рублей — для лиц в возрасте от 14 лет и старше.
Разница в стоимости обусловлена материалами изготовлении биометрического паспорта, для которого требуется пластиковый вкладыш для размещения электронного чипа.
Сроки изготовления заграничного паспорта не по прописке занимают 4 месяца.
Оформление через МФЦ
Получение паспорта через МФЦ хорошо тем, что можно подать документы в часы, когда миграционное отделение уже не работает, например, в выходной день. А также есть возможность предварительной записи на сайте МФЦ, чтобы не потерять время в очереди.
Что касается документов, то потребуется представить вышеперечисленный перечень, за исключением фотографии — ее сделают на месте в момент приема документов.
Там же проводится процедура снятия отпечатков пальцев для биометрического типа при необходимости.
Важно! Стоимость госпошлины и сроки выполнения аналогичны при подаче напрямую в отдел миграции, однако может потребоваться дополнительное время на доставку документов из филиала МФЦ в ГУВМ МВД и обратно (1-2 дня).
По готовности документов заявителю приходит смс-сообщение, также можно самостоятельно уточнить необходимую информацию, позвонив в филиал, принявший документы.
Оформление через «Госуслуги»
При подаче заявки на сайте «Госуслуги» действует 2-уровневая система, при которой сначала необходимо отправить заявку на сайте, а потом лично посетить отдел по вопросам миграции для получения готового документа.
Важно! Для отправки заявки требуется подтвержденная учетная запись на сайте «Госуслуги».
Пошаговая инструкция заполнения заявки
Шаг 1. Выбираем из каталога услуг подразделение «Паспорта, регистрации, визы».
Рис 1. Вид главной страницы каталога
Шаг 2. Далее выбираем тип документа — заграничный паспорт нового образца.
Рис 2. Необходимо выбрать «Заграничный паспорт нового образца»
Шаг 3. Определяемся с видом паспорта.
Рис 3. Выбор типа документа
Оплата госпошлины отображается со скидкой 30%, которая в качестве бонуса предоставляется заявителю при заполнении заявки на сайте «Госуслуги».
Шаг 4. После выбора типа документа необходимо отметить лицо, которому оформляется паспорт.
Рис 4. Выбор категории лиц
Скриншот представлен для старого образца паспорта. В случае выбора заявителем биометрического документа выбор категорий лиц аналогичен.
Шаг 5. Выбираем способ получения услуги.
Рис 5. Выбор типа получения услуги
Ниже заявителю представлен ход действий при получении документа — заполнение заявки, оплата госпошлины и т.д.
После нажатия на кнопку «Получить услугу» заявитель увидит форму с частично заполненными о нем сведениями, которые указываются автоматически из ранее занесенных данных.
Особого внимания при подаче заявки требует загрузка фотографий заявителя — не всегда удается загрузить требуемый формат.
Поэтому перед загрузкой фото важно помнить, что она должна соответствовать требованиям сайта:
- формат ‒ jpeg, png, bmp, jpg;
- размер ‒ не более 5 мб;
- разрешение ‒ более 300 пикселей;
- глубина цвета для цветного фото — 24 бита, а для черно-белого — 8 бит.
Следуя инструкции сайта, заявитель отправит заявку, после чего получит уведомление в личном кабинете, а также на электронную почту о принятии (регистрации) заявления и дальнейших действиях.
Сроки изготовления паспорта по заявке на сайте «Госуслуги» аналогичны подаче при личном визите.
Источник