Можно ли получить второе высшее образование в армии

Главная Образование Обучение в гражданских образовательных организациях

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 28 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) право на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и гражданских образовательных организациях высшего образования (далее – гражданские образовательные организации) с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения имеют:

• офицеры, проходящие военную службу по контракту (далее – офицеры);
• военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет (далее – военнослужащие по контракту).

Военнослужащие по контракту, непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, права на обучение в гражданских образовательных организации не имеют.

Обучение офицеров и военнослужащих по контракту в гражданских образовательных организациях с освоением образовательных программ по очной форме обучения Федеральным законом не предусмотрено.

Военнослужащие по контракту имеют право на обучение на подготовительных отделениях  федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет
средств федерального бюджета  освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. Перечень указанных образовательных организации утверждается соответствующим приказом Минобрнауки России. Перечни федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на 2014/15 и 2015/16 учебные годы утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона порядок обучения в гражданских образовательных организациях офицеров и военнослужащих по контракту определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок для офицеров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения», для военнослужащих по контракту – постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1155 «О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения» (далее – постановления).

В соответствии с постановлениями учебные отпуска и другие социальные гарантии в связи с обучением в гражданских образовательных организациях (далее – социальные гарантии) предоставляются офицерам и военнослужащим по контракту (далее – военнослужащие) при условии получения ими образования соответствующего уровня впервые, а также при обучении по направлению Минобороны России.

При определении уровня образования, имеющегося у военнослужащего, следует учитывать, что в соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об образовании) обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:

• по программам бакалавриата или программам специалитета – лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
• по программам магистратуры – лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
• по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки – лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;
• по программам подготовки научно-педагогических кадров – лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

Учитывая, что частью 5 статьи 10 Федерального закона об образовании уровни образования «специалитет» и «магистратура» отнесены к одному уровню высшего профессионального образования, лица, имеющие диплом специалиста и обучающиеся по программам магистратуры, считаются получающими образование соответствующего уровня повторно.

В соответствии с частью 15 статьи 108 Федерального закона об образовании обучение военнослужащих, имеющих высшее профессиональное образование с присвоением квалификации «дипломированный специалист», по программам магистратуры не является получением ими второго высшего образования.

Офицерам, окончившим военные образовательные организации высшего образования с полной военно-специальной подготовкой в период до 2015 года, присваивалась квалификация «дипломированный специалист». С 2016 года указанным гражданам будет присваиваться квалификация «специалист».

Так, у военнослужащих, являющихся дипломированными специалистами, в дипломе в графе «квалификация (степень)» будет содержаться запись, например: «инженер по строительству и эксплуатации зданий и сооружений», «инженер по эксплуатации колесных и гусеничных машин», «учитель истории и обществоведения» и т.д.

У военнослужащих, имеющих квалификацию «специалист», в дипломе об образовании будет содержаться запись «специалист».

Постановлениями установлены следующие социальные гарантии для военнослужащих:

1. Учебные отпуска для прохождения: 

• вступительных испытаний при поступлении в гражданские профессиональные образовательные организации – 10 календарных дней; вступительных испытаний при поступлении в гражданские образовательные организации высшего образования – 15 календарных дней; 
• итоговой аттестации на подготовительных отделениях гражданских образовательных организаций высшего образования – 15 календарных дней.

2. Учебные отпуска успешно осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования для прохождения:

• промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на каждом последующем курсе – по 40 календарных дней;
• государственной итоговой аттестации – до 2 месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой образовательной программы среднего профессионального образования.

3. Учебные отпуска успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы магистратуры или программы специалитета в гражданских образовательных организациях высшего образования для прохождения:

• промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 40 календарных дней, на каждом последующем курсе – по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
• государственной итоговой аттестации – до 4 месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой образовательной программы высшего образования.

4. Возможность прохождения аттестации в другое время при невозможности своевременного прибытия военнослужащего для прохождения промежуточной или итоговой аттестации в связи с его участием в учениях, походах кораблей и других мероприятиях, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации (далее – мероприятия).

При определении перечня мероприятий следует руководствоваться приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. № 492 «Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих».

Документом, подтверждающим участие военнослужащего в мероприятиях, является справка, выдаваемая командиром воинской части (руководителем организации), в которой военнослужащий проходит военную службу.

Военнослужащим, имеющим право на предоставление социальных гарантий, социальные гарантии предоставляются вне зависимости от того, за счет каких средств они обучаются (собственных или на бюджетных местах).

Военнослужащим, одновременно обучающимся в двух и более гражданских образовательных организациях, социальные гарантии предоставляются только в связи с обучением в одной из гражданских образовательных организаций (по выбору военнослужащего).

Порядок предоставления социальных гарантий, установленный постановлениями, применяется независимо от даты поступления военнослужащего на обучение.

Более 5-ти лет служу прапорщиком, и сейчас хочу в период службы отучиться в гражданском институте по юридической специальности. Есть ли у меня такая возможность, и как ее реализовать? В части мне объяснили, что я могу учиться только заочно лишь на бюджете и в государственных ВУЗах. При этом важно, какое у меня было образование до этого, и как я учился. Хочу более детально разобраться в этом вопросе.

Подготовка контрактников в гражданских ВУЗах

Возможность учиться — социальная гарантия, которая закреплена в ст.19 ФЗ «О статусе военнослужащих». Данное право имеют все военнослужащие по контракту, кроме призывников. Солдаты срочно службы имеют определенные льготы при поступлении в ВУЗ после армии. Правила обучения военнослужащих по контракту обусловлены выбранным вами ВУЗом и формой учебы. Кроме всего, многое зависит от того, в каком вы находитесь звании, какое образование уже получили, и в связи с какими обстоятельствами приняли решение учиться во время службы.

Получение высшего военного образования в институтах регламентируется отдельно, и имеет массу отличий от подготовки в гражданских высших учебных заведениях. По этой причине, если вы решили использовать свое право на обучение военнослужащих по контракту именно в гражданских ВУЗах, то должны руководствоваться ПП РФ №№1155,1156.

ПП РФ №1155 урегулированы правила подготовки в гражданских институтах и университетах военных, не имеющих офицерского звания, ПП РФ №1156 определены правила профподготовки офицеров.

Основные условия допуска к обучению прапорщиков, мичманов и других служащих без офицерского звания:

• стаж по контракту 3 и более лет;
• отсутствие сведений об отчислении армейца из каких-либо учебных заведений в течение последних 3-х лет.

Если служащий соответствует этим требованиям, то командование части обязано выдать ему справку о том, что он имеет право на обучение в светском университете. Для офицеров таких ограничений нет, и подтверждать наличие оснований для учебы в ВУЗе дополнительной справкой им не нужно.

Имея на руках справку на учебу, военный неофицерского звания имеет возможность подавать документы для поступления в любое учебное заведение. Однако, несмотря на то, что формально образовательная гарантия ничем не ограничена, получать оплачиваемую увольнительную на учебу военный может только в том случае, если первый раз поступает на учебу по данному уровню.

Это значит, что в случае наличия среднего технического образования вы еще раз планируете окончить техникум (по любой специальности), то формально имеете на это право. Однако на практике командование не обязано предоставлять учебный отпуск военнослужащему по контракту для прохождения сессий. Второй раз вы можете учиться только за счет собственных отпусков (основных и/или дополнительных). Такой же порядок предусмотрен и для подготовки в институтах/университетах.

Таким образом, во время службы контрактники имеют гарантированную возможность получать в гражданском институте только первое высшее образование. Право на второе зависит от того, согласится ли командование отпускать вас на сессии, либо сможет ли контрактник добиться в выбранном ВУЗе права на индивидуальный порядок обучения (такой формат может быть предусмотрен Уставом учреждения).

Кроме того, законом предусмотрен ряд ограничений по форме обучения военнослужащих. Разрешено учиться только заочно или на вечернем отделении. Дневная форма обучения не предусматривается. Также в порядке ничего не сказано о дистанционной подготовке и, соответственно, она тоже под запретом.

Условия учебы

Право служащего на самостоятельный выбор светского учебного учреждения ничем не ограничивается, разумеется, если такая возможность реализуется в рамках действующего законодательства. Вы можете получить профессию юриста, менеджера, инженера или любую другую, независимо от того, кем вы служите, и какое образование имели до момента поступления в армию.

Порядок реализации государственных гарантий на получение дополнительной светской профессии регламентируется воинским Уставом и правилами обучения в российских институтах/университетах. Военнослужащий, проходящий службу, и обучающийся в ВУЗе по гражданской специальности, не имеет каких-либо особых льгот и преференций. По этой причине он должен служить и учиться по общим правилам.

Как можно обучаться:

• только в государственных университетах, академиях и так далее;
• лишь на бюджете (если вы получаете на платное образование, то государство не будет оплачивать вашу учебу);
• только после прохождения всех этапов оценивания абитуриентов при поступлении (никаких льгот для поступающих военных не существует).

В период учебы контрактник обязан посещать все необходимые занятия и сессии. В том случае, если во время учебных мероприятий служащий пребывает в длительной командировке, то институт обязан предоставить ему возможность сдать сессию после прибытия из такой командировки.

Чтобы иметь возможность сдачи сессии во внеочередном порядке, контрактник обязан представить в институт соответствующую справку о том, что он находился в служебной командировке, подписанную командиром части.

Что касается порядка прохождения службы во время учебы, то поступление в ВУЗ не должно сказываться на качестве службы контрактника. Любой выезд на учебу возможен только после получения вызова из учебного учреждения. Он является единственным документом, подтверждающим право офицеров и других военнослужащих на учебные отпуска. Без вызова контрактник может отбыть на учебу лишь в счет своих основных или дополнительных отпусков.

Отдельным НПА урегулирован порядок прохождения переподготовки в институтах контрактников, которые планируют увольняться по причине достижения предельного возраста службы, ОШМ или болезни. Для этой категории военных предусмотрен ряд дополнительных гарантий и возможностей.

Оставляйте ниже свои вопросы и комментарии. Они помогут полнее раскрыть тему с практической стороны.

 Загрузка …