Можно ли получить визу с временной пропиской

Сегодня распространенными являются ситуации, при которых россияне длительное время проживают в стране без постоянной прописки или одновременно с двумя видами регистрации: по месту жительства и фактического проживания.

Если человеку в этот период потребуется выехать за рубеж, возникает вопрос, возможно ли получить загранпаспорт по временной регистрации?

Загранпаспорт

Загранпаспорт может получить любой гражданин России независимо от наличия или отсутствия постоянной прописки. Законодательство содержит строгий перечень лиц, которые не могут рассчитывать на оформление документа. Это действующие военнослужащие по призыву, лица под следствием и непогашенной судимостью, не исполняющие воинскую обязанность, должники по налогам, исполнительным документам, алиментам и пр.

Таким образом, граждане без постоянной прописки в стоп-листе УФМС отсутствуют и они могут рассчитывать на получение документа на общих основаниях. Главным критерием для положительного рассмотрения заявления на загранпаспорт является проживание на российской территории на законных основаниях.

Оформление по временной регистрации

Сложно сказать, откуда появилась информация о том, что получить загранпаспорт можно только по месту постоянной прописки.

По крайней мере, на официальном сайте УФМС такое требование к заявителям не значится.

Более того, миграционная служба сообщает, что за оформлением загранпаспорта россияне могут обращаться по месту жительства, пребывания и фактического проживания. Таким образом, россиянам предоставлена свобода выбора при получении данной государственной услуги. Такая возможность законодательно закреплена Административным регламентом ФМС от 2010 года.

Если у человека несколько прописок: временная и постоянная, то он вправе сам выбрать куда ему обратиться за получением загранпаспорта. При желании сделать это по месту проживания лицо совсем не обязано отправляться в свой родной город. Но если документ нужен срочно, придется оформлять его по месту прописки в соответствии с паспортом. В противном случае процедура может затянуться.

Стоит отметить, что в регламенте ФМС указано, что лицо может получить загранпаспорт и вовсе не имея временной регистрации в регионе обращения. Хотя нередко на местах специалисты ведомства не принимают документы без отметки в паспорте с указанным адресом проживания. Если документы по адресу временного проживания не принимают, то заявитель вправе обжаловать решение в вышестоящей инстанции или в суде. Так Верховным судом уже выносилось решение, которое обязывало московское УФМС выдать гражданину загранпаспорт по временной московской регистрации.

Инструкция по оформлению

Пакет документов, который запрашивается в УФМС при оформлении загранпаспорта при временной регистрации, включает в свой состав:

• заявление-анкету;
• российский паспорт/свидетельство о рождении для детей;
• 3-4 фотографии;
• свидетельство о временной регистрации;
• справка из военкомата о негодности к строевой службе / военный билет;
• квитанция с оплаченной госпошлиной.

Важно учитывать, что свидетельство о временной регистрации должно иметь срок действия не менее чем 4 месяца после даты подачи заявления на загранпаспорт. С точки зрения особенностей получения загранпаспорта по временной регистрации это единственный нюанс, который стоит учитывать заявителям.

Указанный пакет документов может быть дополнен по запросу ведомства копией трудовой книжки, предыдущего паспорта с места работы

Способы подачи заявления

Для подачи заявления на получение загранпаспорта можно воспользоваться одним из указанных способов подачи документов:

• лично или через представителя обратиться в отделение УФМС по месту пребывания (в соответствии с временной регистрацией);
• через МФЦ;
• на портале госуслуг.

При дистанционном оформлении документов лицо должно будет прийти в выбранное подразделение УФМС за получением загранпаспорта. Удобство данного варианта состоит также в том, что у заявителя есть возможность отслеживать статус обработки его анкеты в режиме онлайн.

Сроки оформления

Сроки – это единственное, что отличает процедуру оформления загранпаспорта по временной и постоянной прописке.

Те граждане, у которых не оформлена постоянная регистрация, вынуждены ожидать получения загранпаспорта более длительный срок, чем обладатели штампа в паспорте.

Длительность оказания госуслуги при наличии постоянной регистрации составляет не более 30 дней, тогда как при временной регистрации указанные сроки могут достигать до 4 месяцев. Хотя на практике получение документа обычно занимает не более двух месяцев.

Более длительный период оказания госуслуги связан с необходимостью более детальной проверки информации, предоставленной заявителем, а также необходимостью направлять запросы по месту постоянной прописки. Аналогичные сроки действуют и при необходимости заменить старый паспорт на новый документ.

Стоимость

За получение загранпаспорта необходимо будет заплатить госпошлину в установленном размере. Она не зависит от места оформления загранпаспорта: по месту пребывания или прописки. Размер госпошлины на новый загранпаспорт составляет 3500 рублей для взрослых и 1500 руб. для детей до 14 лет.

Если получатель предпочтет старый вариант паспорта, то его траты составят 2000 руб. для взрослых и 1000 руб. для детей. Ожидаемого резкого увеличения размера госпошлины пока не произошло.

Виза

Для посещения некоторых государств помимо загранпаспорта требуется оформление визы. Согласно действующим правилам получить визу можно как по месту прописки, так и фактического проживания. Так, при получении Шенгенской визы за каждым представительством ЕС в РФ закреплена определенная территория.

Если у человека нет возможности собирать и подавать все документы по месту своего жительства согласно паспорту, ему стоит заблаговременно позаботиться о временной прописке.

Более того в некоторых регионах действует упрощенный порядок получения виз для жителей. Например, для лиц, имеющих регистрацию в Санкт-Петербурге, упрощено оформление визовых документов в Финляндию. Поэтому многие стремятся оформить там временную прописку для того, чтобы повысить шансы на одобрение визы.

Особых сложностей при получении шенгенской визы по временной регистрации у граждан не возникает. Единственное, что документ им оформляется на более короткий срок: в пределах срока действия временной прописки, а зачастую – только на период конкретной поездки.

Отсутствие постоянной регистрации не является основной причиной отказа в выдаче Шенгена. Если заявитель с временной регистрацией получил отказ, то скорее всего это связано с другими факторами: он не смог подтвердить тот факт, что он вернется на Родину, у него есть непогашенная судимость, у него недостаточно денег на счету и пр.

Хотя официально условие о том, что виза получается только при наличии штампа в паспорте нигде не прописано.

Таким образом, россияне сегодня вправе обратиться за получением загранпаспорта в любое подразделение УФМС: по месту постоянной или временной регистрации. Отказ в принятии документов на получение загранпаспорта по месту фактического проживания будет неправомерен. Такой позиции придерживается Верховный суд, а также данная возможность закреплена Административным регламентом ФМС.

Стоимость оформления загранпаспорта не будет зависеть от факта получения документа по временной регистрации, но сроки могут быть увеличены вплоть до 120 дней. Правила получения визы целиком находится в ведении консульства и представительства государства, в которое направляется гражданин. Но в большинстве стран допускается возможность оформления визы по временной регистрации.

Перечень бумаг, необходимых для оформления допуска в страну, описан на официальных сайтах посольств и консульств. Одним из обязательных документов является регистрация по месту жительства, но многих путешественников интересует вопрос, можно ли получить визу без прописки, находясь в другом регионе.

Типы виз

С иностранными государствами у РФ есть определенные договоренности, касающиеся правил въезда наших граждан на их территорию. Это может быть и безвизовое посещение, и поездка по внутреннему паспорту, но чаще путешественникам требуется подавать документы, чтобы получить разрешение на пребывание в стране.

Визы могут выдаваться на разный срок:

• разовые — на одну поездку в пределах определенного периода, на конкретные даты путешествия;
• мультивизы — разрешение на многократное посещение страны в течение 6 месяцев, 1, 2, 5 лет, в зависимости от визовой политики государства и туристической истории заявителя.

При этом одни визы можно оформить дистанционно, не посещая консульства, другие – приобрести прямо в аэропорту прибытия, третьи – заполучить через многоэтапные собеседования и при личном обращении.

Наиболее востребованная у российских туристов виза – шенген. Она позволяет путешествовать по 26 европейским странам, входящим в Шенгенское соглашение, не запрашивая каждый раз разрешения для каждой отдельной страны. При этом известно, что прощу всего сделать многократную европейскую визу жителям приграничных территорий. И тут закономерно возникает вопрос, нужна ли прописка для оформления такой визы.

Правила и стоимость оформления шенгена

Вид шенгена определяет допустимое время пребывания. Основные категории представлены ниже:

• туристическая;
• транзитная;
• рабочая;
• дипломатическая;
• гостевая;
• студенческая;
• иммиграционная (как гостевая и студенческая является самой долгосрочной).

Нас прежде всего интересует туристический шенген, поскольку остальные виды виз являются специфическими и требуют особой процедуры рассмотрения.

В любом случае консульский сбор составит 35 евро для каждого типа, но существует понятие сервисного налога — претендент оплачивает стоимость, заявленную самой страной. Величина данной суммы зависит от визового режима и варьируется внутри Шенгенского союза. По праву самым маленьким можно считать сбор в Греции — 880 рублей, включая консульский и сервисный налоги.

Получение визы и ее тип определяется в индивидуальном порядке и по цели визита в страну.

Документы

В первую очередь вам понадобятся:

• загранпаспорт;
• фотографии 3Х4, цветные на светлом (обычно голубом) фоне;
• заполненная в соответствии с формой анкета;
• сформулированная цель визита в выбранное государство;
• сдача биометрических данных (отпечатки пальцев).

Нужные бумаги требуется подать в консульство, визовый центр или турфирму — в зависимости от выбранной страны и имеющихся в регионе вариантов подачи документов. Но если вы находитесь вне пределов своего места проживания, дают ли визу без постоянной прописки?

Для получения визы в городе, отличном от места постоянной регистрации, достаточно обратиться за помощью в ближайшее посольство и указать фактическое местожительство, предоставив при этом справки о работе. Стоит отметить, что для проживающих в некоторых регионах упрощают выезд за границу. Как, например, петербуржцам значительно легче и быстрее попасть в Финляндию.

Временная регистрация

Не каждое государство готово дать право на въезд без постоянного места регистрации. Подавая анкету на шенген без прописки, можно оказаться и без визы, и без потраченных денег — в случае отказа консульский сбор не возвращается. Поэтому лучше иметь при себе бумаги, подтверждающие статус временного проживания. Они помогут при получении шенгена.

Рекомендуется обращаться к профессионалам при выборе способа оформления временного гражданства, ведь процесс неизбежно затягивается на срок до 3-х месяцев, если речь идёт о крупных городах. Также если в ваши планы входит постоянное или временное, но длительное пребывание, то прописаться выгоднее именно в Москве. ВНЖ дают преимущественно тем, кто уже имеет жилплощадь в столице. После получения РВП у получившего гражданство будет 3 года для обновления статуса или для получения постоянной регистрации.

Получение временной прописки необходимо не только для визовой процедуры, но и для соблюдения российского законодательства. Пребывание в другом городе без регистрации свыше 3-х месяцев непрерывно прямо нарушает требование миграционного учета РФ.

Поспособствуют выдаче долгосрочной визы открытие счетов заграницей, покупка иностранной недвижимости или открытие бизнеса в другой стране. Для обычного путешественника достаточно иметь подтверждение доходов, достаточных для выезда за границу (выписка из банка), а также билеты туда-обратно и брони отелей. Правда, такие требования предъявляют далеко не все страны, чаще на момент оформления визы никакой дополнительной информации не запрашивают, но могут ее попросить уже при пересечении границы.

Особенности страхования

Страховкой шенгенских виз занимаются как страховые компании, так и банки, но самым бюджетным и оптимальным методом остаётся турагентство, выступающее агентом и дающее своим клиентам полисы со скидкой.

Оформление страховки при въезде в страны Шенгенского соглашения обязательно. Договор могут запросить на паспортном контроле, внимательно изучив срок ее действия и количество использованных дней. К примеру, если страховка оформлена на 30 дней и действительна полгода, то две подряд поездки по 2 недели аннулируют полис, несмотря на его длительность в 6 месяцев. В таком случае нужно делать новый договор, а при активных путешествиях брать большее количество дней.

Если страховка закончилась, это может быть поводом для «разворота» на границе, и наличие открытой визы тут не спасет. Кроме личного страхования, требуется «грин карта» для туристов на автомобиле. Эта бумага непременно подается вместе с документами на машину в момент паспортного контроля.

Как получать шенгенскую визу для ребёнка

Если едет ребенок, и у него есть собственный загранпаспорт, то на него нужно получать отдельную визу. При этом в некоторых странах путешественники младше 6 лет освобождаются от уплаты пошлины. Данную информацию необходимо уточнять в представительстве того государство, на визу которого вы подаете документы.

Родители, которые оформляли загранпаспорт старого образца и вписали в него детей до 14 лет, могут провозить отпрысков по своей визе. При получении биометрического паспорта такая возможность отсутствует.

Пакет документов немного отличается от взрослого:

• загранпаспорт;
• свидетельство о рождении;
• анкета по образцу;
• разрешение от родителей на самостоятельное нахождение за рубежом, заверенное у нотариуса (от 1 года до 14 лет не требуется);
• нотариальное согласие матери/отца на выезд ребенка с другим родителем;
• справка с места учебы (необязательно);
• заранее забронированные места в гостинице, билеты (по требованию принимающей стороны);
• биометрические данные с детей до 12 лет не снимаются.

Стандартный срок обработки анкеты — 7–10 рабочих дней.

Биометрические данные

 Иностранное государство, рассматривая заявление на въезд, имеет право запросить биометрические данные. При выдаче визы — это отпечатки пальцев. Если ранее отпечатки фигурировали в базах правоохранительных органов, попасть в страну представляется невозможным.

Биометрию достаточно сдать один раз с того момента, когда положение об отпечатках пальцев вступило в силу, а в дальнейшем консульство будет пользоваться уже помещенными в базу данными. Как уже упоминалось, маленьким детям отпечатки пальцев сдавать не нужно, это требование применяется с подросткового возраста.

Что делать при отказе на выдачу визы

Такая неприятная ситуация может сложиться в том случае, если органы безопасности не удовлетворили элементы биографии желающего въехать в страну или есть сомнения в целях его поездки (работа или иммиграция вместо заявленного в анкете туризма). В ряде государств это кончается полным запретом на пересечение границы, но чаще всего до крайних мер не доходит. Достаточно повторить заявку через пару месяцев или подать документы в консульство другой, более лояльной, страны.

Самые частые причины отказа в визе:

• подача недостоверных данных;
• совершенное ранее правонарушение на территории шенгенских стран;
• неоплаченные штрафы, например, за превышение скорости, переход на красный свет, неправильную парковку;
• нарушение правил пересечения границы (контрабанда, провоз запрещенных предметов);
• отсутствие прописки в регионе, имеющем упрощенную схему выдачи долгосрочных мультивиз для проживающих на их территории.

В любом случае государство, отказавшее в визе, не обязано озвучивать причину негативного решения. Так же как вправе дать заявителю, подавшему на мультишенген, однократную визу под конкретные даты поездки. Такие неприятные ситуации хоть и редко, но случаются. Главное, что нужно делать, подавая анкету — предоставлять актуальную информацию о себе и целях путешествия, при необходимости детализировать данные.