Можно ли получить ветерана труда имея звание отличник советской армии

Ответ: Знак «Отличник Советской армии» не является основанием для присвоения ветеранского звания, так как он не является ведомственным знаком отличия.

.

Обоснование: Согласно пункту 3 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 22.01.2008 N 30 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ» ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны РФ и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия. В соответствии с пункта 4 указанного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны РФ, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

.

В приказе Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67 «Об учреждении нагрудных знаков «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил» не было указания, что «Отличник» является ведомственным знаком отличия, к тому же вы награждены им не приказом Министра обороны СССР, а как я понимаю, приказом командира полка. Поэтому он не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

.

Посмотрите для примера следующее решение суда по аналогичному делу:

№ 2-416/16

.

РЕШЕНИЕ

.

Именем Российской Федерации

.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 05 февраля 2016 года.

.

Мотивированное решение составлено 09 февраля 2016 года.

.

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Голубевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Денисова ФИО 5 к Министерству социального развития Московской области в лице Ступинского управления социальной защиты о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания,

.

УСТАНОВИЛ:

.

Истец обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области в лице Ступинского управления социальной защиты, в котором просит суд признать незаконным отказ ответчика в присвоении ему звания «Ветеран труда»; признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда; обязать Министерство социального развития Московской области в лице Ступинского управления социальной защиты присвоить ему звание «Ветеран труда», ссылаясь в обоснование иска на следующие обстоятельства.

.

Приказом № от ДД.ММ.ГГ он был награжден нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил», учрежденного Приказом Министра обороны СССР № 67 от 17.04.1957 года. ДД.ММ.ГГ он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», на которое ДД.ММ.ГГ ему был дан отказ, с чем он не согласен, и вынужден обратиться в суд с иском.

.

В судебном заседании истец подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала по доводам, изложенным письменно.

.

Суд, выслушав стороны, оценив письменные доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим причинам.

.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Денисов И.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, имеет трудовой стаж более 40 лет. В период прохождения военной службы по призыву приказом № от ДД.ММ.ГГ он был награжден нагрудным знаком «Отличник ВВС». ДД.ММ.ГГ он обратился в Ступинское УСЗН с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГ ему было отказано в присвоении данного звания в связи с тем, что награждение произведено приказом командира воинской части, а не Министра обороны РФ, и нагрудный знак «Отличник ВВС» не является ведомственной наградой.

.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» предусматривает наличие двух условий одновременно: награждение орденами, медалями, присвоение почетных званий СССР и РФ или награждение ведомственными знаками отличия в труде и наличие соответствующего трудового стажа. По смыслу указанных норм основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

.

Исчерпывающий перечень ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», ни законодательством РФ, ни законодательством Московской области, определяющим в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» на территории Московской области, не установлен. Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляют награждение такими знаками.

.

При этом на территории Московской области действует Постановление правительства Московской области № 655/26 от 11.07.2006, которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства на территории Московской области, но им устанавливается только перечень документов, необходимых для подтверждения права.

.

В соответствии с подп. 27 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ», порядок учреждения и использования в Вооруженных Силах ведомственных наград: почетных званий, ведомственных знаков отличия, почетных грамот определяет Министр обороны РФ.

.

Согласно п. 3 Положения о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 22.01.2008 N 30 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ» ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны РФ и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия. В соответствии с п. 4 указанного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны РФ, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

.

Нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» был учрежден Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67 «Об учреждении нагрудных знаков «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил». В соответствии с п. п. 2, 3 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил», нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил» награждались солдаты, матросы, сержанты и старшины Военно-Воздушных Сил, а также авиации ПВО страны, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества.

.

Пунктами 5, 7 данного Положения было предусмотрено, что право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы. Награда заносится в служебную книжку военнослужащего, а при увольнении в запас — в военный билет.

.

Учитывая, что ныне действующие нормативные акты не содержат положений, относящих нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» к ведомственным знакам отличия, и действовавшее в период военной службы истца Положение, утвержденное Приказом Министра обороны СССР от 17.04.1957 N 67, также не содержало сведений о том, что нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» является ведомственным знаком отличия, решение о награждении данным нагрудным знаком принималось не Министром обороны РФ или лицом его замещающим, а иными лицами, кроме того, данный нагрудный знак является видом поощрения в период прохождения военной службы, что нельзя расценивать как поощрение за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, данная награда не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде.

.

В этой связи, хотя приказом, регламентирующим статус указанного знака отличия, право награждения им и было делегировано командирам воинских частей, само по себе это обстоятельство не позволяет отнести его к ведомственным знакам отличия в труде, награждение которыми дает основания для присвоения звания «Ветеран труда».

.

Факт награждения Денисова И.А. нагрудным знаком Отличник Военно-Воздушных Сил» подтвержден записью в его военном билете. В соответствии с действовавшим на момент награждения правовым регулированием такую запись следует считать достаточной для подтверждения этого факта. Однако, с учетом приведенных выше обстоятельств это не может служить основанием для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда».

.

Ни Федеральный закон «О ветеранах», ни Закон Омской области от 24.07.2006 N 781-03 «О присвоении звания «Ветеран труда» на территории Омской области», ни «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства на территории Московской области», утвержденное Постановлением Правительства Московской области № 655/26 от 11.07.2006, не предусматривают возможности присвоения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим знаки отличия за заслуги в военной службе.

.

В этой связи суд приходит выводу о законности отказа ответчика в присвоении Денисову И.А. звания «Ветеран труда», так как наличие указанного истцом нагрудного знака соответствующего права не дает, на иные основания для присвоения звания «Ветеран труда» истец не ссылался, то есть его права и законные интересы оспариваемым решением и действиями ответчика не были нарушены.

.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

.

РЕШИЛ:

.

Исковое заявление Денисова ФИО 6 к Министерству социального развития Московской области в лице Ступинского управления социальной защиты о признании незаконным отказа Министерства социального развития Московской области в лице Ступинского управления социальной защиты в присвоении звания «Ветеран труда»; признании права на присвоение звания «Ветеран труда; возложении обязанности на Министерство социального развития Московской области в лице Ступинского управления социальной защиты присвоить звание «Ветеран труда» — оставить без удовлетворения.

.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

.

Федеральный судья: Ильина О.И.