Можно ли получить ветерана труда без наград в спб

Содержание статьи

Новый порядок присвоения звания ветеран труда в СПБ в 2021 году

Автор Виктория Ананьина На чтение 9 мин.

Основным нормативным актом, определяющим правовые гарантии для ветеранов, является ФЗ РФ № 5 от 12.-01.1995 (акт. ред. с изм. применяется с 01.01.2021). Настоящий закон устанавливает разные категории ветеранов, среди которых выделяют и ветеранов труда. Это российские граждане, которым присваивают данное почетное звание с учетом кропотливого многолетнего труда и особых заслуг в работе.

Ветеранам труда посвящена отдельная ст. 7 ФЗ РФ №5, которая определяет условия для присвоения этого почетного звания. Они одинаково применяются по отношению ко всем россиянам вне зависимости от места их проживания. Поэтому, если человек постоянно живет и работает в Санкт-Петербурге, то претендовать на это звание он может на общеустановленных основаниях.

Основные параметры, которые принимаются во внимание при рассмотрении кандидатур на звание, это – общий трудовой стаж и наличие ведомственных наград, грамот, званий СССР и иных высоких знаков отличия. Итак, претендовать на ветерана труда могут петербуржцы:

Со стажем 25 л. (мужч.) и 20 л. (женщ.), имеющие ведомственные награды за выдающиеся трудовые заслуги.
Со стажем 40 л. (мужч.) и 35 л. (женщ.) без наград, начавшие работать, будучи несовершеннолетними, во время ВОВ.

Важно! Названые претенденты должны иметь место жительство в Петербурге.

Потенциальный претендент на почетное звание должен целиком и полностью соответствовать всем установленным критериям. В противном случае в звании ему откажут. Например, если женщина имеет требуемый стаж (20 л.) и диплом о присвоении ученой степени, то звание ей не положено, т. к. ученую степень и диплом не причисляют к ведомственным наградам.

К сведению, согласно Приказу МЧС РФ № 423 от 04.10.2018 список наград, которые учитывают при присвоении ветерана труда, расширен. Теперь, например, к ним относят медали «За безупречную службу», «За отличие в военной службе» 1 и 2 степ. Это, пожалуй, единственное изменение, которые привнесено в порядок присвоения звания «ветеран труд» и применяется на 2021 г.

В остальном никаких перемен не происходило. Оформление почетного звания для петербуржцев при отсутствии либо наличии наград и требуемого стажа производится прежним порядком и бесплатно.

Как присваивают почетное звание «ветеран труда» петербуржцам

Автоматически звание не присваивается. Чтобы его получить, потенциальный претендент должен проявить собственную инициативу. Если он этого не сделает, то, соответственно, звание не получит. Особенности, регламент процедуры в СПБ определяет местный Закон «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», а также Постановление Правительства Петербурга № 494 от 30.07.2021.

Оформлением, присвоением почетных званий занимается отдел соцзащиты (ОСЗН) администрации г. Санкт-Петербурга. Поэтому всем претендентам на звание следует обращаться по данному вопросу к администрации своего района. Так, к примеру, если человек проживает в Невском р-не, то оформлять звание ему следует в ОСЗН администрации Невского р-на г. Санкт-Петербурга, которая расположена по адресу: пр. Обуховской обороны, 163. Если он живет в Приморском р-не, то следовательно, и обращаться следует в администрацию Приморского р-на и т. д.

При обращении нужно будет подать заявление по нужной форме и документы, которые требуются для принятия соответствующего решения. Рассматривать их будет специальная Комиссия по присвоению звания «Ветеран труда». Процедура стандартна и включает следующие этапы оформления.

		Этапы получения звания
1	2	3	4	5
Обращение в ОСЗН по месту своей регистрации	Подача заявления вместе с требуемыми документами	Получение расписки о принятии документов	При положительном решении ОСЗН: получение удостоверения ветерана установленного образца	При отказе ОЗСН: получение соответствующего уведомления с обоснованием отказа

При поступлении документов сотрудник ОСЗН проводит их проверку на предмет правильности и полноты оформления, а также соответствия общеустановленному перечню. После этого факт их принятия фиксируется в регистрационном журнале. Сразу же определяется необходимость и способ информирования заявителя о принятом решении. Заявитель вправе выбрать любой вариант: предоставление ответа в устной либо письменной форме, посредством МФЦ либо путем отправки по почте на дом. (указанный им) адрес.

После проверки на руки заявителю выдают расписку. В ней указывают: дату принятия, список документов. Если документы пришли по почте либо доставлены через соответствующие общие системы пользования, то ее не выдают. На этом первичное взаимодействие заявителя и ОСЗН завершается. Его документы вкупе с заявлением передаются на рассмотрение, а ему остается только дождаться решения.

Процедура рассмотрения длится, как правило, до 15 раб. дн. Она включает детальную проверку сведений, которые содержат документы, и заседание Комиссии, на котором принимается окончательное решение по кандидату. Принятое решение обязательно протоколируется на протяжении 3 раб. дн.

Отказать заявителю могут, по сути, только по двум причинам: если его кандидатура не отвечает всем требованиям либо если он не представил все требуемые документы. Отказ оформляется письменно с объяснением причин и порядка обжалования, затем направляется заявителю на протяжении 5 раб. дн.

При положительном решении составляется проект приказа о присвоении почетного звания, заполняется удостоверение. После этого все вместе передается на согласование главе районной Администрации. Руководитель вправе утвердить, подписать данный проект либо отправить его на доработку. Если он все подпишет, тогда ответственный полномочный сотрудник ОСЗН должен будет вручить удостоверение ветерана труда заявителю.

Пакет документов, который нужно подготовить для подачи в ОСЗН

Помимо заявления и своего российского паспорта нужно подготовить ряд документов, подтверждающих право заявителя на получение почетного звания. В рассматриваемой ситуации. при которой звание присваивают без наград, заявителю нужно будет подтвердить свой стаж, начало работы в годы ВОВ и проживание в Петербурге. Это обязательная норма, которую нужно соблюдать, а исключать какие-либо документы, предусмотренные процедурой, нельзя.

Основной пакет документов для подачи в ОЗСН

Заявление по требуемой форме

Фото 3×4 матовое,

СНИЛС

Паспорт, иной удостоверяющий личность претендента документ

Документы со сведениями о проживании заявителя в СПБ

Документы, удостоверяющие наличие требуемого стажа (и наград, если есть)

Опять же, следует учесть, что, поскольку речь идет о присвоении звания без наград, то заявителю нужно будет документально подтвердить только стаж работы (40 либо 35 л.) и тот факт, что его трудовая деятельность начинается со времени ВОВ.

Главным документом, который удостоверяет стаж любого работника, является его трудовая книжка. При ее отсутствии (утере), стаж восстанавливается иными имеющимися документами. Например, справками с места работы, расчетными, бухгалтерскими, архивными документами. В некоторых сложных ситуациях обращаются в суд. Следует обратить внимание, что пенсионного удостоверение и справка о назначении пенсионного обеспечения стаж не подтверждают и в ОЗСН в этом качестве не принимаются.

Петербуржец может подтвердить свое место жительство соответствующей записью в паспорте. Если таковой не имеется, то, как вариант, взамен можно предъявить справку (по ф. № 8 либо № 9) о регистрации, а также судебное решение об установлении места жительства в Петербурге.

В качестве документа, удостоверяющего личность, ОСЗН принимает гражданский паспорт РФ. При его отсутствии по обоснованным причинам вместо него принимается также временное удостоверение, которое оформляется и выдается обычно гражданам на время оформления паспорта. Выдача замена паспортов производится согласно Административному регламенту МВД, утв. Приказом МВД РФ № 851 от 13.11.2017.

Как правильно написать заявление на присвоение звания

Бланк заявления можно скачать на портале Госуслуг Санкт-Петербурга. Его можно заполнить заранее либо непосредственно перед подачей документов, находясь в ОСЗН. В бланке уже есть формулировка «Прошу присвоить мне звание «Ветеран труда». Поэтому претендент на почетное звание в заявлении должен будет указать только:

свои инициалы и контактные данные (адрес проживания, телефон);
награды (если имеются);
документы, которые им предъявляются;
способ информирования о решении комиссии (в администрации либо МФЦ);
дату написания (обращения) и свою подпись.

Названые сведения прописывают по специально отведенным для этого строкам. Если заявитель по каким-либо причинам не может, не в состоянии заполнить бланк самостоятельно, он вправе обратиться за помощью к полномочному сотруднику ОСЗН. Сотрудник заполнит его сам, а на бланке сделает необходимую отметку.

Советы и рекомендации экспертов по вопросу оформления звания «ветеран труда»

Сотрудники ОСЗН обращают внимание на обязательное оформление доверенности в ситуации, когда документы вместо претендента на звание подает его законный представитель. Как принято в общем случае, такой документ заверяется нотариатом. Только тогда он обретает юридическую силу.

Между тем допускается вариант, когда такую доверенность оформляют в обычной форме, письменно, и не заверяя в нотариате. Но при этом нужно сделать ксерокопию документа (либо подлинник), удостоверяющего личность получателя госуслуги, заверить ее у нотариуса и предъявить вместе с простой письменной доверенностью.

Пример 1. Когда в присвоении звания могут отказать

Предположим, мужчина всю жизнь прожил в Петербурге со своей семьей. Наработал большой стаж 40 лет в одной отрасли, но никаких наград за все время не получал. Работать начал в мирное послевоенное время. Встает вопрос: может ли он при таком стаже претендовать на звание «ветеран труда»?

Оказывается, нет. Поскольку работать он начал не во время ВОВ, будучи несовершеннолетним лицом, то почетное «трудовое» звание ему не положено даже при столь уважительном стаже.

Распространенные ошибки граждан при оформлении почетного звания и получении льгот

Ошибка 1. Граждане, потенциальные претенденты на звание, которые не имеют конкретного места жительства, могут получить звание в Петербурге при соблюдении двух условий. Первое: они должны соответствовать всем выдвигаемым критериям, предъявляемым к стажу и награждениям. Второе: они должны состоять на учете согласно порядку, установленному Правительством СПБ.

Ошибка 2. Ветераны труда из Санкт-Петербурга (будучи пенсионерами), как известно, получают ЕДВ. Ее размер на 2021 г. составляет 911 рос. руб. Выплачивают ЕДВ, во-первых, каждый месяц, а во-вторых, вне зависимости от наличия места постоянной работы (дохода). Поэтому мнение о том, что безработным ветеранам труда в 2021 г. ЕДВ не выплачивают, не верно. Основание: ст. 61-65 Социального Кодекса Санкт-Петербурга (утв. Законом № 728-132 от 22.11.2011).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли оформить почетное звание «ветеран труда» через своего полномочного представителя?

Если претендент на почетное звание не в состоянии по каким-либо причинам сделать это сам, тогда, конечно, оформить все он может через законного представителя. Главное условие: необходимо предварительно оформить на этого представителя доверенность, наделяющую его соответствующими полномочиями, и заверить ее в нотариате.

Действовать от лица претендента на звание законный представитель вправе только при наличии удостоверенной нотариатом доверенности. Но оформление звания все равно производится общим порядком.

Вопрос №2: Есть ли срок действия у почетного звания «ветеран труда»? Нужно ли его подтверждать спустя какое-то время, чтобы не потерять право на льготы, положенные ветерану труда?

Нет, срока действия у этого звания нет. И подтверждать его также не требуется.

Претендент на звание должен единожды подать документы на присвоение ветерана труда. После того, как звание ему присвоят, выдадут удостоверение, больше ничего делать не нужно. Почетное звание присваивается бессрочно. Ветеран труда вправе пользоваться проложенными льготами именно с момента присвоения почетного звания.

Источник

Новый порядок присвоения звания ветеран труда в СПБ в 2020 году (правила)

Автор Амина С. На чтение 9 мин.

Звание «Ветеран труда» предоставляется гражданам России, трудившимся в различных областях народного хозяйства, долгие годы. Порядок награждения регламентируется федеральным законодательством (Закон № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. с последующими изменениями). Незадолго до того, как настанет время уходить на заслуженный отдых, многие граждане интересуются вопросом, как в 2020 г. получить награду за свою длительную трудовую деятельность. Будущие пенсионеры стараются заиметь данное отличие не только для того, чтобы получить моральное удовлетворение, но и чтобы получить различные льготы и преференции, которые предоставляет государство в повседневной жизни. Разберемся, как получить звание ветеран труда в СПБ без наград в 2020 году.

Как получить почетное звание

Законодательство (статья 7 5-ФЗ «О ветеранах») предусматривает исчерпывающий перечень правовых оснований, предоставляющих возможность получить данную награду. Эти основания касаются трудового стажа:

№

п/п

Предъявляемые условия

Требования к длительности трудового стажа

Соблюдение общих условий

мужчины – 40 лет

женщины – 35

Наличие у будущего пенсионера трудовых наград и различных знаков поощрения

мужчины – 25 лет,

женщины – 20

Некоторым категориям граждан требования по длительности трудового стажа, позволяющего выйти на заслуженный отдых, законодательно ограничены. Прежде всего, это касается увольнения на пенсию по выслуге лет, которое доступно сотрудникам системы МВД, ФСБ, военного ведомства.

Перечень документов, представляемых при оформлении

Основной перечень официальных бумаг, которые следует представить, инициировав вопрос получения почетного звания, для всех жителей страны одинаковый. Однако в каждом регионе возможно их расширение в зависимости от местных особенностей. Жителям Санкт-Петербурга, которые выразили желание получить почетное ветеранское звание, необходимо подготовить такие документы:

Ксерокопию и оригинал национального паспорта.
Два матовых фото стандартного размера 30х40 мм.
Выписку, подготовленную Пенсионным фондом, с подтверждением достаточного периода трудового стажа. Бумага готовится по имеющемуся в службе образцу и должна содержать сведения о том, кем и как долго работал претендент.
Если заявитель продолжает работать (то есть еще не вышел на заслуженный отдых), предоставляется оригинал и копия трудовой книжки. В ней должны содержаться сведения о том, что собственник документа еще работает, и должен быть указан стаж его трудовой деятельности. Действующие работники МВД, ФСБ, МО представляют справку, выданную ведомственным пенсионным отделом, с указанием периода календарной службы.
Оригинал и ксерокопия пенсионного удостоверения, если заявитель уже является пенсионером.
Удостоверение к имеющимся наградам, которые дают право получить звание в копиях и оригиналах.
Два экземпляра заявления, составленного по утвержденному образцу.

Если документы подает уполномоченный представитель, свои полномочия он должен подтвердить нотариально заверенной доверенностью.

Два экземпляра заявления необходимы для того, чтобы на втором из них (которое останется у подателя документов) инспектор соцслужбы поставил дату получения, номер входящей регистрации, фамилию и инициалы лица, принявшего документы, его подпись.

Образец заявления утвержден Административным регламентом и имеет следующую форму: Образец заявления о присвоении звания ветерана труда

Льготы для ветеранов труда в СПб

Жители северной столицы после получения ветеранского звания вполне могут рассчитывать на то, что им полагаются гарантированные законодательством федеральные и региональные преференции. К первому перечню можно отнести:

оформление содержания на заслуженном отдыхе ранее установленного законом срока (ФЗ №400-ФЗ)
50-процентная скидка, предоставляемая на оплату коммунальных услуг и телефона;
бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта;
льготное стоматологическое протезирование;
скидки по налогообложению, если пенсионер продолжит работу;
включение в первоочередную квартирную очередь, если ветеран нуждается в улучшении жилищных условий.

Вручение гражданину ветеранского отличия означает признание значимости его трудов сослуживцами и соседями по месту постоянного проживания. У него появится возможность дальнейшего продвижения по служебной лестнице, получения повышенной зарплаты.

Важно: Уполномоченная комиссия присваивает звание «Ветеран труда» бессрочно. Наличие удостоверения позволяет его обладателю пользоваться льготами на территории всей страны. Если обладатель звания переезжает в другой регион, замена удостоверения или подтверждение оснований его получения не требуется. Просто следует предъявить его различные органы, чтобы получить преференции по новому месту.

Значение почетного звания для петербуржцев

По общему правилу, инициатива получения почетного звания должна исходить от потенциального претендента. Автоматически такой статус никто не присваивает. В Санкт-Петербурге имеется собственный нормативный документ, Закон №447-70 от 09.10.2006 г., предусматривающий, что ветеранское звание доступно жителям города и проживающим гражданам, которые хотя не имеют определенного места жительства, но состоят на городском учете. Для этого они должны:

документально подтвердить необходимый период трудовой деятельности;

иметь государственные награды, дающие основания для присвоения статуса;
представить ведомственные награды за 15-летний период службы.

Жители города, не имеющие наград, также имеют все законные основания получить звание «Ветеран труда». Однако, должны быть соблюдены два условия. Первое – их трудовой путь должен быть начат еще в несовершеннолетнем возрасте, когда шла Великая Отечественная война. Второе – на дату обращения они имеют достаточный трудовой стаж, определенный мужчинам в сорок лет, а женщинам – в тридцать пять.

Что же касается граждан, у которых нет постоянной городской регистрации, но имеется временная регистрация, должны предоставить соответствующий документ от регистрационного органа либо подтвердить данный факт судебным решением. Документы надо подавать в отдел соцзащиты (ОСЗН) города Санкт-Петербурга согласно территориальной принадлежности.

«Все претенденты на оформление ветеранского звания должны обращаться в администрацию своего района по территориальности. Так, если лицо живет в Невском районе, то и подавать все бумаги следует в ОСЗН администрации Невского района, расположенной по адресу: пр. Обуховской обороны, 163. Если он с Приморского района, следовательно, обращаться следует в госадминистрацию Приморского р-на и т.д.»
Потапова Е.В. начальник ОСЗН администрации Невского района

Обращаясь с документами за получением почетного звания «Ветеран труда», необходимо соблюсти ряд последовательных действий:

№ п/п	Действия	Примечание
1	Подготовка предусмотренного пакета бумаг. Подача бумаг в управление соцзащиты за местом своего жительства. Выбор способа получения сообщения о том, какое решение принято: устное сообщение в телефонном режиме, уведомление электронной почтой, направление письма через Почту России.	Ответственный сотрудник государственного органа проверяет правильность заполнения и полноту представленных документов. На втором экземпляре заявления, которое возвращается инициатору обращения, делается отметка о регистрации.
2	Заявление и приложенные документы передаются на рассмотрение специальной комиссии, уполномоченной в 15-дневный срок рассмотреть вопрос присвоения почетного звания	По итогам заседания комиссии в трехдневный срок оформляется протокол, и готовится проект приказа главы администрации о выдаче удостоверения или об отказе в этом.
3	После подписания главой администрации приказа, ответственный сотрудник в пятидневный срок уведомляет заявителя согласованным с ним способом, какое принято решение по его заявлению.	Комиссия вправе принять одно из двух возможных решений – удовлетворить заявление или отказать заявителю. При положительном исходе дел, заявитель уведомляется, когда и где ему будет вручено удостоверение к почетному званию «Ветеран труда». При вынесении отрицательного решения разъясняется порядок и срок обжалования.

Можно ли получить статус ветерана, если нет наград

Часть жителей интересует вопрос о возможности получения в 2020 году звания ветерана труда, если отсутствуют государственные награды. Данный интерес объясняется тем, что законодательные изменения 2005 года отнесли решение этого вопроса к компетенции региональной власти. Такой подход позволил отдельным субъектам федерации расширить круг лиц, которые могут получить данную награду. Например, это касается почетных доноров, работников, которые получили государственные патенты. Жители северной столицы получат почетное ветеранское звание при условии:

наличия документального подтверждения продолжительности трудового стажа (если есть награды);
отвечают законодательно установленному возрасту;
официально проработали необходимый срок – мужчины 40 лет, женщины 35 (если отсутствуют награды);
предоставления документального подтверждения трудового участия в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ.

Полученное звание ветерана не влечет за собой для санкт-петербуржцев автоматического предоставления различных льгот его обладателю. Преференции становятся доступны, как только мужчине-ветерану исполнится 60 лет, а женщине – 55 (т.е. когда они достигнут пенсионного возраста). Тем, кто вышел на отдых по выслуге лет и получил «Ветерана труда», гарантированные государством льготы будут доступны, когда исполнится 50 лет.

Наиболее распространенные ошибки, допускаемые при обращении за ветеранским отличием

Ошибка: Инициатор на получение ветеранского звания не предоставил достаточно документов, которые подтверждают необходимый трудовой стаж.

Часто возникают жизненные ситуации, когда заявитель не может представить документы, которые обосновывают длительность периода трудового стажа. Обычно такое происходит, когда обращаются пожилые люди, у которых не сохранились бумаги. Какой выход есть из такой ситуации? Необходимо:

направить письменный запрос в соответствующий архив для поиска недостающих документов;
если документов в архивах нет, следует обратиться с исковым заявлением в суд, где с помощью свидетельских показаний подтвердить трудовой стаж.

Ошибка: Гражданин ушел на заслуженный отдых, воспользовавшись льготным трудовым стажем за работу на Крайнем Севере, и обратился с документами для получения ветеранского статуса. В бумагах период трудовой деятельности тоже был рассчитан исходя из имеющихся льгот.

Действующий нормативный документ (ФЗ «О ветеранах») не содержит правовых норм, предусматривающих возможности исчисления трудового стажа в льготном выражении в процедуре оформления ветеранского отличия. Соблюдается требование: мужчина должен иметь продолжительность общего стажа не менее сорока лет, женщина – тридцать пять, при условии, что отсутствуют другие законные основания получения ветеранского статуса.

Ответы на вопросы, связанные с получением звания ветерана

Вопрос: Известно, что не все награды, которыми владеет претендент на звание «Ветеран труда», комиссия принимает во внимание. Отличия каких органов не подлежат учету при решении вопроса о присвоении статуса ветерана труда?

Ответ: При рассмотрении представленных документов уполномоченная комиссия не примет во внимание награды, которыми отмечен труд заявителя, если они были:

вручены во время работы в коммерческих структурах;
присвоены спортивными организациями;
учреждены общественными формированиями;
удостоены командирами воинских частей;
выданы органами государственной власти всех инстанций.

Вопрос: Засчитывается ли период временной занятости в трудовой стаж, дающий право на получение почетного ветеранского статуса?

Ответ: На уровне законодательства в период общего трудового стажа, дающего право для получения ветеранского статуса, включена занятость следующих видов:

период прохождения воинской службы;
время по уходу за ребенком, пока он достигнет возраста 1.5 лет;
время по уходу за инвалидом 1 группы, за престарелым от 80 лет и старше;
занятость другой деятельности, строго оговоренной трудовым законодательством.

Источник