Можно ли получить участок земли под дачу

Содержание статьи

Как бесплатно получить землю под дачный участок от государства? — Хозяин Дома

Данная статья поможет вам разобраться в вопросах, относительно получения земельного участка от государства. Вы узнаете, кто имеет право бесплатно получить дачный участок, как на практике происходит выделение земли гражданам, в каких именно случаях участок можно оформить в частную собственность.

1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельном кодексе РФ – в них четко прописан механизм выделения гражданам на безвозмездной основе земельных наделов, которые находятся на балансе муниципалитета или государства. Через время субъекты РФ должны разработать необходимые нормативно-правовые документы на местах, по которым большинство российских граждан получат право бесплатно получить землю под дачный участок от государства для индивидуального жилищного строительства (например дачи или загородного дома). На сегодняшний день лишь льготные категории граждан имеют право на бесплатные участки земли, давайте разберемся в деталях.

Кто может получить землю под дачный участок бесплатно?

Право на безвозмездное получение земельного надела и передачи его в собственность определяется на законодательном уровне. Порядок предоставления земли, перечень категорий граждан устанавливаются федеральными законами, Земельным кодексом РФ, а также нормативно-правовыми актами, принятыми на уровне субъектов РФ. Согласно статье 39.5 Земельного кодекса РФ, следующие категории граждан имеют право на получение бесплатного земельного участка:

Согласно п.6 ст.39.5 ЗК право имеется у многодетных семей.
Сами субъекты РФ устанавливают точный перечень категорий работников, которые после пятилетнего срока пользования землей на безвозмездной основе, имеют право перевести участок в частную собственность. Согласно п.5 ст.39.5 ЗК РФ участок на протяжении 5 лет должен был использоваться по целевому назначению.
Гражданин, который получил надел и на протяжении пятилетнего срока безвозмездно им пользовался, осуществляя хозяйственную деятельность в соответствии с целевым назначением. Этот участок может быть передан ему в частную собственность. Есть одно условие: участок должен быть использован в дальнейшем по целевому назначению для ведения личного подсобного хозяйства – об этом гласит статья 39.5 п. 5 ЗК РФ.

Многие юристы склоняются к мнению, что данный проект Земельного кодекса, позволяющий выделять бесплатно землю практически всем российским гражданам без исключения, реализовать будет не так просто – в процессе передачи земли в собственность у граждан будет возникать ряд трудностей. Вот некоторые из них:

Во-первых, регионы на местах должны определить муниципальные образования, где именно под эти цели будут выделены земельные наделы. Кроме того, на них смогут претендовать и льготные категории граждан.
Во-вторых, нормативно-правовая база по данному вопросу уже принята, но реализация ее процесс небыстрый. Юристы высказываются по данному вопросу следующим образом: «Соответствующие поправки в Земельный кодекс, предоставляющие российским гражданам возможность бесплатно получить участок, уже приняты, но в реале не каждый желающий сможет реализовать свое право. Это напрямую будет зависеть от желания администрации региона и от наличия земельного надела.

До сих пор наблюдаются огромные очереди из льготных категорий граждан, которым это право было дано задолго до поправок в ЗК РФ. Понятное дело, что обычным гражданам, желающим от государства бесплатно получить землю под дачный участок, придется ожидать чуть ли не всю свою жизнь».

На федеральном уровне льготное право на получение земли на бесплатной основе закреплено законом за следующими категориями граждан:

Герои Российской Федерации.
Герои Советского Союза.
Герои Социалистического труда.
Герои труда РФ.
Полные кавалеры ордена Славы.

Полный перечень категорий граждан, кому положена бесплатная земля под дачный участок, можно узнать, обратившись к Федеральному закону от 09.01. 1997 года №5-ФЗ («О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы») и Закону Российской Федерации от 15. 01. 1993 года № 4301-1 («О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»).

Дальнейшее формирование льготных категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной земли в единоличное пользование, а также механизм выделения надела, относится к компетенции местных властей субъектов РФ – это закреплено в п.7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Но правом получения земельного участка на бесплатной основе можно воспользоваться лишь один раз.

Кому и в каких регионах России выдают землю бесплатно прямо сейчас?

На сегодняшний день Ленинградская область занимает лидирующие позиции по вопросу выделения бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Бесплатно получить дачный участок в Ленинградской области

Принятый в октябре 2008 года областной закон Ленинградской области №105-оз «О предоставлении на бесплатной основе земельных участков отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» предоставляет право передачи земли в собственность следующим категориям граждан:

Многодетные семьи стоят на первом месте по срочности получения земли. А если семья нуждается в жилых помещениях, то они должны без очереди получить участок.
Граждане Ленинградской области, которые состоят на учете в органах местного самоуправления как нуждающиеся в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Члены семьи Героя Российской Федерации, который погиб.
Молодые специалисты, которые не достигли 35-ти летнего возраста, которые работают по трудовому договору на территории Ленинградской области. Договор должен быть заключен на срок не менее пяти лет, и эти граждане должны быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Граждане, которые заинтересованы в получении земли (не считая молодых специалистов), должны знать, что законом установлен минимальный срок проживания на территории Ленинградской области – он равняется пяти годам. Лишь по истечении этого периода они имеют право получить земельный участок бесплатно.

Бесплатно получить землю в Нижегородской области

В Нижегородской области 4.08.2010 был принят закон №127-3 «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных наделов для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области». Согласно закону, правом бесплатного получения земли от государства могут воспользоваться 14 категорий граждан, вот некоторые из них:

Дети-сироты.
Ветераны Великой Отечественной войны.
Неполные или молодые семьи, имеющие 1 ребенка и более.
Граждане, в анамнезе которых имеются тяжелые хронические заболевания.
Военнослужащие, которые служат в рядах ВС РФ свыше 10 лет.
Участковые полицейские.

Бесплатно получить земельный участок в Крыму

15 января 2015 года в Крыму был принят закон №66-ЗРК/2015, который определил перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земли от государства. В него входят:

Граждане, которые воспитывают трех и более детей, не достигших совершеннолетия.
Инвалиды и ветераны ВОВ.
Инвалиды и ветераны боевых действий.
Граждане, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и признанные инвалидами.
Реабилитированные граждане, которые были признаны жертвами политических репрессий.
Семьи, проживающие в стесненных условиях, где на каждого члена семьи приходится менее 10 м. кв. жилой площади.
Граждане, которые проживают в аварийных домах.

У данных категорий граждан не должно быть в собственности земельного участка под жилищное строительство или жилых помещений, при этом установлен минимальный срок проживания на территории Крыма – он составляет пять лет. Если рассматривать другие российские регионы, то в большинстве случаев механизмом получения бесплатной земли могут воспользоваться, лишь отдельные категории специалистов и семьи, имеющие более 3 детей. Учитывая тот факт, что 1 марта 2015 года были внесены поправки в Земельный Кодекс, можно рассчитывать на то, что законодательство в регионах изменится также на местном уровне. Его требуется привести, как минимум, в соответствии с ЗК, который был обновлен. Многие граждане рассчитывают на то, что теперь процесс получения бесплатной земли будет осуществляться гораздо проще и быстрее, так как на сегодняшний день государству необходимо задействовать в хозяйственном обороте как можно больше земли.

В данной публикации мы перечислили лишь некоторые регионы и условия получения бесплатных дачных участков на их территории, в каждом конкретном субъекте Федерации есть свои особенности выделения земли, и мы рекомендуем обратиться к юристам, специализирующимся на земельном законодательстве, за консультацией о том, как оформить земельный участок от государства бесплатно и с минимальными затратами времени и сил.

Подводные камни при получении бесплатного участка земли

Понятное дело, что было бы утопией рассчитывать на то, что земельные наделы будут бесплатно передаваться в районах мегаполисов или прибрежной зоне – такие ликвидные участки выдаваться не будут. Чаще всего бесплатная земля выделяется в отдаленных районах, где может не быть инженерных сетей и необходимых коммуникаций. Некоторые граждане, которым на льготной основе выделяется земля, отказываются от ее получения тогда, когда дело доходит до выбора участка, так как их не устраивает местоположение и отсутствие инженерных сетей. И такие «подарки» от региональных властей многим попросту не нужны, поэтому будьте внимательны и тщательно знакомьтесь с условиями выделения бесплатного дачного участка от государства.

Что нужно, чтобы получить бесплатный земельный участок?

Граждане, решившие претендовать на получение бесплатного участка в собственность, должны написать соответствующее заявление и обратиться в органы местного самоуправление по месту прописки и проживания. Приказом Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» зафиксирован список документов (он зависит от основания для получения надела), которые гражданин должен иметь на руках при обращении в соответствующие структуры. Ряд региональных и федеральных законов также определяют пакет документов.

Источник

2 способа бесплатно получить земельный участок от государства

Кто имеет право на бесплатный земельный участок от государства

Пункт 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом — Нуждаемости.

Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

Герои России — (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
Герои труда России (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями).

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских.

Региональные льготы

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

Многодетные семьи с тремя и более детьми на иждивении родителей;
Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
Члены семьи погибшего героя РФ;
Молодые семьи, имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
Молодые специалисты;
Дети-сироты;
Инвалиды 1, 2 и 3 групп, а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов;
Военнослужащие;
Ветераны ВОВ и других боевых действий. Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
Сотрудники ОВД;
Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АС;
Пенсионеры;
Работники бюджетной сферы;
Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим.

Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.

Но есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса. Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв. метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС — придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье. Всем остальным предлагают землю под садоводство или огородничество, что также позволяет стоить жилые здания, а затем регистрировать их по дачной амнистии.

Программы по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше.

Действующие федеральные программы:

Дальневосточный гектар
Ленинградский гектар
Костромской гектар
Волгоградский гектар
Родовое поместье

Действующие региональные программы:

Земельные участки для переселенцев с Крайнего Севера
Земельные участки для жителей Крыма
Земельные участки в Калининграде

По программе переселения землю можно получить за несколько недель.

А теперь о том, какие существуют способы бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности.

Способ №1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 3-5 лет.

Способ №2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем писать заявление на его предоставление в Администрации.

Данный способ предлагаю рассмотреть подробнее, так как он дает нам возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество заявителя;
данные паспорта;
адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
описание сути ходатайства;
адрес или описание расположения участка;
кадастровый номер;
перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в Росреестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов. Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Источник