Можно ли получить участок земли инвалиду

Как инвалиду получить земельный участок бесплатно

Земля на льготных условиях — привилегия, которой могут пользоваться пенсионеры, сироты, ветераны, малоимущие граждане и люди с ограниченными возможностями. Законом предусмотрено, что предоставление земельных участков самим инвалидам и их семьям — мера социальной поддержки. Так государство заботиться о незащищенной категории лиц. Земля выдается под индивидуальное жилищное строительство при соблюдении специального порядка. Как же претенденту можно правильно оформить земельный участок и получить все это бесплатно, будем разбираться в этом материале.

Внимание! Для того чтоб заявить право на безвозмездное получение земельного участка для претендентов инвалидов нужно обращаться в местную администрацию. Тут заявителя поставят на учет.

Законодательное обоснование

Основной законодательный акт, регулирующий вопросы по социальной защите инвалидов в Российской Федерации — это ФЗ «О соцзащите инвалидов». Это проект под номером 181, что вошел в силу 24.11.1995 г.

Ст. 17 ФЗ № 181 определяет право претендентов с ограниченными возможностями здоровья, а также их семей на предоставление земельных льготных участков бесплатно.

Отчуждение земли в пользу третьего лица в России проходит в возмездном порядке. Предполагается, что новый распорядитель участка выкупает или арендует землю. Но в соответствии с федеральным законодательством представление земельных участков людям с ограниченными возможностями — безвозмездное мероприятие. Лицо получает недвижимость бесплатно.

На заметку! Право на участок земли имеет сам инвалид, а еще семья, где воспитывается ребенок с ограниченными возможностями.

Условия

Стоит сразу заметить, что выделение земельных участков российским инвалидам может происходить лишь при наличии основания. Основным условием их выделения стает проблема со здоровьем, увечье, травма, которые каким-то образом ограничивают способности лица к самообслуживанию, трудоустройству, интеграции в обществе. Ограниченная способность должна быть подтверждена медицинским заключением Бюро МСЭ.

ФЗ законодательство определяет безвозмездное представление земельных участков инвалидам всех групп (1,2,3). Основанием для получения участка закон считает также воспитание в семье родного (рожденного), усыновленного (приемного) ребенка с ограниченными возможностями. В этом случае заявление на выделение из жилого госфонда земельного участка подает один из родителей (опекунов), независимо от участия в других льготных программах. Образец такого заявления будет приведен ниже.

Второе основание для выделения — целевой порядок использования земельного участка. Выделяется недвижимость для улучшения жилищных условий. Итак, ее можно применить для реализации таких целей:

• строительство жилого дома;
• возведение подсобных помещений;
• организация личного подсобного хозяйства;
• благоустройство огорода, сада.

Выданный инвалиду земельный участок, должен быть использован для улучшения жилищных условий, а не для обогащения. Следовательно, недвижимость, что получена бесплатно, как льгота, не должна продаваться.

Льготной категории населения, в данном случае лицу имеющему инвалидность или семье с несовершеннолетним физически ограниченным гражданином, полагается не только сам участок. Они могут рассчитывать на дополнительные льготы — межевание, регистрация участка в кадастровом списке на бесплатном основании.

На заметку! При выделении учитывается один важный момент. В отношении земельных участков, которые закон гарантирует льготникам, не должно быть прав у третьих лиц. Земля не может больше никому принадлежать. А претендент, который уже получил недвижимость, теряет свое право на государственный объект.

Особенности оформления земли:

• Предоставление земли инвалиду под ИЖС индивидуальное строительство и ведение дачного/подсобного хозяйства. Может быть запланирована постройка разных конструкций. Это может быть жилой дом, дача, подобные хозяйственные помещения.Также на участке можно организовывать хозяйства и садоводства.
• Весь жилой фонд, выделяемый льготникам, находится в собственности местных органов самоуправления, государства.
• Выдается объект участникам программы в порядке очереди. Встать на учет вправе представители данной категории граждан, а также их опекуны, законные представители, родители.
• Чтоб получить льготу нужно подтвердить группу по инвалидности, а для несовершеннолетних детей подтвердить общий статус.

На заметку! До совершеннолетия лицо с ограниченными возможностями получает общий статус ребенка инвалида. Оформлением участка в этом случае — прерогатива его родителей, усыновителей, опекунов.

• Отчуждение земельного объекта возможно на условиях долгосрочной аренды, владения. Форма собственности определяется с учетом целей использования земли.
• Земля, которую местный орган выдает в рамках реализации государственной программы, нужно расходовать на определенные цели. Если выделенный участнику проекта земельный участок, решили, к примеру, продать, то его могут отнять.

Изъятие может пройти даже в случае, если оформлено бессрочное владение землей. Сделать это могут на основании нарушения назначения, нецелевого использования земли.

• Наличие фактора нуждаемости. Сам заявитель, его семья должны иметь потребность в расширении. Такое право они получают, если на каждого члена приходится менее 12 кв. м. жилой площади. Под нуждаемостью принято понимать также отсутствие собственного жилья или проживание в аварийном помещении.
• Предоставление земельного участка для представителей с инвалидностью организовывается в общем порядке посредством проведения торгов в рамках аукциона.

Внимание! Лицам, имеющим отношение сразу к нескольким категориям льготников, определяется возможность первоочередного получения земельных наделов. К этой группе принадлежат инвалиды ВО.

Как выделяется земля?

Выделение в России земельного участка проходит в стандартном порядке. Об этом говорится в законе № 181. Нормами его статей четко предусмотрено, что инвалиду, членам его семьи дается право на первоочередное получение земли для ведения дачного и подсобного хозяйства и под застройку. Но отчуждение таких участков проходит посредством организации аукциона.

Внимание! Аукцион может быть признан не состоявшимся, если в нем зарегистрировано менее двух участников.

Общий порядок получения земли:

• Подача заявления на получение (выделение) земельного участка. Бланк заявления могут предложить в местной администрации, куда и подается бумага. В документе нужно учесть предпочитаемое местоположение и цель применения.

Внимание! Обратите внимание, на предложенный ниже образец заявления.

• Выбор объекта из предложенных в администрации города вариантов.
• Ожидание пока будет вынесено решение о выделении конкретного объекта.
• Заказ регистрации в Росреестре.
• Получение кадастрового паспорта.
• Регистрация права собственности.

Случаи отказа в предоставлении участка

Законом предусмотрено всего несколько обоснованных оснований для отказа в предоставлении недвижимого земельного объекта:

• В желаемой местности нет свободных участков. Очень сложно, к примеру, получить недвижимости на море.
• Претендент уже воспользовался данным ему, как льготнику, права на бесплатную землю.

Имея на руках письменный отказ, заявитель может пойти с иском в суд для защиты своих законных интересов. Обращаться в судебный орган нужно только при наличии веских оснований, доказательств в отношении правонарушений со стороны местной организации.

Читательские вопросы

Вопрос № 1: Я инвалид второй группы, имею преимущественное право на бесплатный участок. Мне объяснили, что для выделения участка мне нужно участвовать в аукционе. Законно ли это, почему я не могут получить недвижимость по заявлению?

Ответ. Ч. 2 ст. 30.1 ЗК о соцзащите инвалидов определяет, что продажа земельных участков для ИЖС, продажа права на аренду такой недвижимости проходит на аукционах. Исключение — случай, установленный в п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ по причине признания аукциона несостоявшимся.

Вопрос № 2: Можно ли законно продать участок, выделенный ранее в качестве льготы, инвалиду?

Ответ. Закон № 181 определяет, что участки инвалидам выделяются только под конкретные цели — строительство, ведение садового/дачного хозяйства. Продажа не входит в число разрешенных операций.

Вопрос № 3 Имеем мы преимущественное право на землю, как семья с ребенком инвалидом? И какие условия оформления участка?

Ответ. Да, многодетные семейства и семьи с детьми-инвалидами могут воспользоваться преимущественным правом на бесплатную землю под строительство. Но есть важный нюанс — строительство важно начать в первые три года после выделение земли в аренду. После того, как зафиксирована начальная стадия застройки, можно оформлять недвижимость в собственность.

Источник

Земельный участок для инвалидов: как оформить и что делать при отказе

Обновлено: 30 марта 2021, в 06:00

Россия — социальное государство, где власти заботятся об уязвимых категориях населения, к которым относятся инвалиды. Это граждане, имеющие ограниченные возможности и семьи, воспитывающие ребенка-инвалида. Им предоставляются различные льготы. Как получить земельный участок инвалиду, насколько сложна процедура и какие документы нужно собрать для оформления? Стоит разобраться.

Кто имеет право

Получателем льготы будет гражданин России, имеющий любую из групп инвалидности. Неважно, каким образом он получил группу, и сколько времени прошло с момента присвоения.

Равным с самим инвалидом правом обладают родители, кто воспитывает ребенка с ограниченными возможностями. Они считаются претендентами в роли представителей интересов малыша. Выдается земля бесплатно и один раз, это именная льгота.

Категории граждан, кто может рассчитывать на получение льготы:

• инвалиды любой группы (1, 2 или 3);
• члены семьи ребенка — инвалида (его родители, опекуны).

Исключение — полученный гражданином участок впоследствии уничтожился или признан непригодным для проведения ИЖС.

Причина — непредвиденные стихийные бедствия и иные ситуации, не зависящие от воли людей. Подавая документы повторно, заявитель должен уточнить, что произошло с первым участком и документально подтвердить непригодность земли.

Законодательная база

Хоть российское законодательство было изменено много раз, первыми для получения бесплатных земельных участков считаются люди, имеющие ограниченные возможности. Они не обязаны лично оформлять бумаги или присутствовать при осуществлении торгов. Можно воспользоваться услугами представителя/законного опекуна.

Недвижимость будет передана после заключения между сторонами договора аренды. Другой вариант — под ИЖС. Процедура осуществляется по регламенту, установленному федеральными законами. Они обеспечивают социальную защиту указанной категории людей.

Основные преимущества процесса описаны в содержании ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов» (24.11.1995г.). По которому государство обязывает представителей региональных властей первыми обеспечивать инвалидов землей.

Полученные участки можно использовать:

• завести там частное подсобное хозяйство;

• построить жилой дом;

• развести огород, сад;

• установить гараж или иные подсобные помещения.

Запуск федеральной программы означает соблюдение имущественного интереса каждого незащищенного гражданина. Местные власти вправе распределять участки, выделение которых предусмотрено правительством. Плюс предоставлять отдельную субсидированную помощь согласно локальным актам или распоряжениям.

ВАЖНО! У претендента должна быть «постоянная» инвалидность, т.е. его состояние остается неизменным. О проблемах с подтверждением — обсуждали здесь. Это указывается в медицинских документах. Если же здоровье человека улучшается и он сможет изменить статус, есть риск, что местные власти откажут предоставлять землю. Каждое обращение рассматривается индивидуально, изучаются все обстоятельства.

Правила получения и оформления земельного участка

В законе описаны требования к выделяемым земельным наделам:

• каждый участок должен состоять на общем кадастровом учете;
• быть размежеван (о межевании и межевом плане).

Распределять бесхозные территории нельзя, их сначала нужно внести в систему, провести межевание, чтобы определить четкие границы. Это недешевые и сложные процедуры, однако, этим занимаются местные власти. Сами граждане расходов не несут.

Чтобы воспользоваться правом бесплатного получения, кандидату нужно посетить орган самоуправления, подать заявку и дополнить ее пакетом документов.

Если процедура сопровождается оформлением арендного соглашения, а не передачи в собственность, тогда построить дом люди должны в период 3 года.

Отсчет пойдет с момента подписания договора. Иначе надел будет впоследствии изъят. Основной недостаток данного уточнения — лишившийся земли ребенок не сможет впоследствии получить участок вновь.

Каждый регион устанавливает собственный лимит относительно размеров выделяемой гражданам территории. Однако, в законодательстве указаны номинальные величины.

Например, в Новосибирске гражданам отдают 0,06 га, это происходит согласно действию местной целевой программы.

Другие правила:

1. Лицо обязано составить письменную заявку, адресуя ее местной администрации. Указывая там, что нуждается в получении земли.

2. Решение отдавать ли участок определенному человеку или семье принимают региональные власти.

3. После одобрения заявки гражданин в срок на 3 года получает надел в аренду бесплатно.

4. Он обязан использовать территорию согласно ее назначению: развести там хозяйство, построить дом и пр. В последующем он получит разрешение оформить землю как свою собственность.

Это право — единственное, т.е. воспользоваться им гражданин может один раз.

Для 1-й группы

Кандидатам — инвалидам 1 группы следует документально подтвердить свой статус. Для чего им или их представителям надо своевременно собрать и предоставить комплект бумаг.

Основным будет заявление, где прописывается следующее:

• желательное местонахождение участка;
• основательная причина для предоставления;
• необходимое назначение территории;
• прошение дать надел безвозмездно, без аукциона (где требуется взнос);
• законное основание использовать участок.

По возможности дополнить заявление свидетельством трудного финансового положения. Например, справкой отражающей состав семьи и уровень доходов каждого участника. Поданные документы будут изучены в установленный срок — 30 дней. На практике местным властям нужны 2 недели на принятие окончательного решения.

Для 2-й группы

Представители 2-ой группы обладают равные с остальными инвалидами права. Очередность для распределения земельных участков общая, там все зарегистрированные граждане находятся вместе.

Порядок оформления:

1. Нужно подготовить все медицинские заключения, способные подтвердить фактическую категорию инвалидности.

2. Подать письменное обращение местным властям. Аргументируя свое прошение указав причину нуждаемости в получении земли.

3. Дождаться вердикта уполномоченного органа. Придет письменное уведомление.

4. Если оно положительное, следует вновь собрать документы и подать их, чтобы зарегистрироваться в системе Росреестра.

Важно действовать своевременно, чтобы не упустить время.

Для 3-й группы

По законодательству представители этой категории не обладают особыми привилегиями, если сравнить их с остальными.

Чтобы получить участок земли инвалиду, надо следовать простой инструкции:

1. Составить письменную заявку, адресуя ее местному муниципалитету.

2. Дополнить ее пакетом документов, среди которых будут медицинские заключения, подтверждающие состояние здоровья заявителя — присвоение ему 3-ей группы инвалидности.

3. Дождаться ответа — уведомления от органов. Если оно положительное, вновь собрать бумаги, уже для регистрации в системе Росреестра. Если отрицательное, там кроме окончательного решения будет указана причина.

Бывают устранимые и неустранимые причины. Устранимую можно аннулировать, выполнив предписанные муниципалитетом действия. Неустранимую — нет.

Документы

В целом, процедура несложная. Большое значение имеет комплект бумаг, подготовкой которых занимается кандидат:

• личное заявление — надо указать свои данные, участок, желаемое целевое назначение;
• паспорт гражданина;
• ИНН;
• заключение комиссии МСЭ — о состоянии пациента;
• справка от места регистрации;
• доверенность, если вместо заявителя действует его представитель.

Местные власти могут потребовать дополнительные документы, данный список стандартный.

Региональные и федеральные программы

Отдельная федеральная программа упрощает возможность безвозмездного получения земли лицам, имеющим ограниченную дееспособность:

• без торгов;
• без оплаты процедуры межевания, регистрации участка;
• без выплаты госпошлины.

Региональные власти принимают самостоятельные нормативные акты относительно данной процедуры. Там регламентируется порядок выделения земли в аренду и другие нюансы.

Перед отправкой заявления нужно ознакомиться с местными программами по земельной политике. Подобная информация публикуется на страницах официальных сайтов администрации.

Например, в Москве и МО есть отдельные предложения, ориентированные на граждан, имеющих ограниченные возможности. На них не могут претендовать другие люди.

Очередь из кандидатов тоже формируется своя.

Если в семье ребенок инвалид

Его интересы соблюдают родители, включая реализацию законных прав на получение различных льгот.

Землю несовершеннолетним государство предоставляет если:

1. Здоровье ребенка сильно повреждено, вследствие чего утеряны отдельные функции организма. К этому привел врожденный дефект, заболевание или полученная травма.

2. Физическая активность ограничена — ребенок лишен возможности самостоятельно двигаться, обслуживать себя или общаться.

3. Требует социальной защиты, врачебной помощи и реабилитации.

Семья, где воспитывается такой ребенок, должна быть еще многодетной. Если подобного статуса нет, то бесплатно получить землю не получится.

Исключение — внеочередной выкуп без аукциона.

Порядок получения идентичен, единственная разница, вместо несовершенного заявителя все делают родители/опекун.

Составление заявления и сроки рассмотрения

В законодательстве не указана необходимость заполнения определенной формы. Подойдет обычный лист А4. Можно писать от руки или напечатать обращение на компьютере. Готовый образец позволит разобраться с нюансами.

Важно придерживаться делового стиля, изложить в содержании:

• личные данные — ФИО кандидата, его адрес, основной контактный телефон;
• цели желаемого использования земли — свои планы, будет это строительство, создание хозяйства или установка гаража;
• район местонахождения территории, ее размер;
• указание своей группы инвалидности;
• списком перечислить все собранные документы;
• дата, подпись.

Допускаются следующие варианты передачи заявки:

• личным визитом в муниципалитет;
• через законного представителя;
• отнесет опекун, если заявитель недееспособен;
• заказным письмом с просьбой выслать уведомление;
• через социального работника, снабдив его доверенностью;
• по интернету, отправив электронное письмо.

Последнее действие можно выполнить открыв «Госуслуги». Доступно всем зарегистрированным пользователям.

Инструкция

Комиссия муниципалитета, куда кандидат отправил свою заявку, занимается проверкой документов. Все представленные им факты будут изучены. Каждая ситуация рассматривается индивидуально. Показывать ложные сведения бесполезно, после выявления обмана заявителю точно откажут.

Если обращение признано верным и причин отказывать нет, нуждающееся лицо будет зарегистрировано в специальной очереди. Очередность создается местными властями согласно действию федеральных/региональных актов. Сам заявитель получает положительное решение письменным уведомлением. Если муниципалитет располагает свободной землей, претенденту дадут возможность выбрать из списка. Межевание и другие процедуры выполняет администрация самостоятельно. Оплачивает тоже.

В Росреестре будет оформлено свидетельство собственника или зарегистрирован договор аренды. Последней нужен при получении земли для ИЖС. Впоследствии за действиями арендаторов производится наблюдение. Ведь они должны заняться строительством и успеть в указанный срок.

Почему могут отказать

Нередки случаи получения отказных уведомлений. Это всегда огорчает, но кроме самого отказа муниципалитет обязан описать причину:

— допущены неточности в оформлении или тексте заявления;

— документы переданы не все (указывают, что отсутствует);

— гражданин признан не нуждающимся;

— зафиксировано повторное обращение;

— гражданин прописан в другом регионе;

— местные власти не располагают свободной территорией для выделения ее гражданам.

Среди них есть законные, незаконные, решаемые и нерешаемые причины.

Что делать, если отказали

Зависит от описанной властями причины

Отсутствие свободной территории, не нуждаемость гражданина — такие причины считаются незаконными. Если по факту все иначе, заявителю нужно оспорить вердикт властей через суд.

Представив туда все материалы и документальные подтверждения обратного. Копия отказа будет подтверждением позиции муниципалитета.

Как могут развиваться события дальше:

1. Суд признает правоту истца, если он отправлял в муниципалитет заявку из-за ужасных условий жизни — низкий доход, жилплощадь не соответствует установленным нормам.

2. Решение суда может касаться ограничения в выборе подходящего участка среди выставленных для торгов.

3. Суд может полностью поддержать истца, обяжет ответчика удовлетворить все его требования.

Важно! Наличие у гражданина собственной недвижимости не станет веским основанием отказывать ему в получении бесплатной земли.

Когда в семье живут два льготника

Право на получение бесплатного участка — индивидуальное, соответственно каждый кандидат может реализовать его самостоятельно. Не завися от желания другого. Например, родитель имеет группу инвалидности, ребенок тоже. Администрация по заявке предоставить участок взрослому, затем тот может подать повторное заявление. Действуя уже как представитель несовершеннолетнего.

Впоследствии, после переоформления территорий, члены семьи могут объединить наделы. Единственное, опека будет следить за действиями взрослых, чтобы они не ущемляли интересов ребенка — владельца земли.

И федеральное и региональное законодательство в сфере социальной защиты и помощи инвалидам направлено на реальные действия. Это не просто набор красивых цифр и возможностей, а вполне реальная возможность получить землю (земельный участок) для своих нужд. Иногда просто необходимо заставить власть исполнять то, что написано ей же в законах.

Проверено и написано статей

Предыдущая

Земельный юристКадастровый план земельного участка: как получить и для чего нужен

Следующая

Земельный юристКак сделать межевание земельного участка — руководство

Источник