Можно ли получить участок под строительство многодетным семьям
Содержание статьи
Земельные участки многодетным семьям в Москве и области: порядок, условия, документы, очередь
Земельный участок смело можно назвать вечной ценностью: количество земли, пригодной для использования, всегда ограничено. Особенно, когда речь идет о земле, на которой будет уместно построить свой индивидуальный дом, дачу или разбить плодовый сад. Поэтому возможность получить бесплатно земельный надел стала важной мерой социальной поддержки многодетных семей и заинтересовала многих. Тем более, что через несколько лет полученный участок такая семья может без проблем продать.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Порядок получения участка: пошаговая инструкция
Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.
Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).
Шаг 2. Подготовить пакет документов:
- заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
- документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
- выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
- документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
- документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.
Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.
Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.
Шаг 5. Получить решение органа местного самоуправления о предоставлении участка.
Выдача земельных участков многодетным семьям происходит из специального перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. По Закону многодетной семье полагается от 10 до 15 соток земли, но ей может быть выделен и меньший по площади земельный участок, если имеется ее письменное согласие на это. После получения семьей надела необходимо также оформить государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.
Подводные камни обеспечения земельными участками многодетных семей
При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?
Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение[1].
При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.
К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.
Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.
Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.
Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.
Источник
Получение земельного участка многодетными семьями
Согласно Федеральному законодательству, земельный участок многодетным семьям предоставляется бесплатно при соблюдении определенных условий. Однако в зависимости от региона они отличаются. На это влияет количество населения, площадь свободной земли и другие возможности региона.
Содержание
Условия предоставления земель
Чтобы получить земельный участок, многодетная семья должна подходить под обязательные условия:
- наличие от 3 и более детей (до 18 лет);
- нужда в улучшении жилищных условий;
- срок нахождения родителей на территории области превышает 5 лет;
- отсутствие других земельных территорий в собственности, размер которых превышает 6 соток (не участвовали в процедуре отчуждения или разделе такой территории);
- наличие гражданства России.
Статус многодетной семьи получают те граждане, у которых 3 детей, не достигших 18-ти летнего возраста. Если ребенок на иждивении и одновременно обучается в ВУЗе, то возраст должен быть не больше 23 лет.
Перечисленные условия действуют не во всех регионах. Только при условии соблюдения требований можно получить надел бесплатно.
При этом выбрать самостоятельно территорию нельзя. Расположение и размеры определяются специальными органами. По законодательству, участок должен размещаться в области проживания семьи. Если в государственном фонде отсутствует такая возможность, предложение может включать в себе территорию в селе или поселке.
Граждане вправе отказаться от надела, если он не оборудован необходимыми коммуникациями, инфраструктурой и другими удобствами.
Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям
В законодательстве России представлен стандартный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям. Он состоит из нескольких пунктов:
- Получение статуса, проверка соблюдение всех условий (наличие гражданства, прописки).
- Сбор необходимого пакета документации.
- Обращение в органы местного управления, находящиеся в зоне проживания, с заявлением о предоставлении земельного надела. Подать его можно через Единый портал государственных услуг.
- Ожидание ответа от сотрудников организации (в течение 30 календарных дней). В случае положительного результата граждан ставят на учет, при отрицательном – оповещают об отказе. Во втором случае для этого используют почтовое уведомление или электронную почту. Если семья не согласна с отказом, она может оспорить решение через судебные инстанции в течение 3 месяцев.
При положительном ответе необходимо разрешение на получение земельного участка многодетным семьям от органов местного самоуправления. Выдача осуществляется согласно определенному перечню.
Размер территории зависит от возможностей региона. По законодательству, он варьируется в пределах 10-15 соток. Граждане могут получить меньшую долю, если в области отсутствуют территории необходимого размера.
После проведения процедуры получения земельного участка обязательно оформление права собственности.
Куда обратиться
Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям начинается с муниципалитета. Все документы, поданные в организацию, проходят тщательную проверку на соответствие с необходимыми условиями. Если все требования выполнены, то граждане получают извещение о согласии. После этого им присваивается номер дела, и происходит постановка на учет.
Таким образом, вся процедура получения происходит при посещении одной организации.
Какие документы нужны
Перед подачей документов в муниципалитет семья должна собрать необходимый пакет документации, который включает:
- Заявление. В нем указывается просьба о получении надела на безвозмездной основе (бесплатно). Главное требование – описание цели, для которой необходима территория. Это может быть постройка индивидуального жилья, развитие садоводства, возведение дачного дома.
- Документы всех членов семьи. Следует указать тип родственных отношений и предоставить подтверждение гражданства РФ.
- Выписку об отсутствии/ наличии объектов недвижимости, находящихся в собственности до 1997 года. Получить ее можно в бюро технической инвентаризации.
- Выписку из домовой книги и ЕГРН. В ней должно быть подтверждение отсутствия недвижимости в выбранной области. В расчет берут сделки, заключенные с 1997 года.
- Справки от органов опеки и попечительства о тех детях, которые не входят в состав многодетной семьи.
- Документ, подтверждающий постановку на учет и разрешение на выдачу участка.
Последние 3 вида документации граждане могут не предоставлять. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает их у необходимых организаций.
Можно ли ускорить очередь
После завершения всех процедур и постановки на учет семья должна дождаться выдачи земли, которая происходит в порядке очереди. В некоторых регионах есть условия, которые позволяют ускорить ее.
Например, если многодетная семья стоит на учете как граждане, которые в срочном порядке нуждаются в улучшении условий проживания. Кроме того, подняться в очереди можно в случае присутствия в семьи инвалида. Такой же приоритет получают родители, которые имеют больше 5 детей.
Возможные причины отказа
Не всегда многодетная семья получает одобрение на получение земельного участка. Причиной отказа могут послужить следующие условия:
- нехватка свободных участков;
- отсутствие гражданства России;
- предоставление некорректной информации;
- смена контролирующего процедуру органа (из-за переезда);
- отсутствие хотя бы одного документа;
- лишение родительских прав;
- отсутствие официальной регистрации брака;
- превышение детьми 18-ти летнего возраста (в зависимости от региона).
Родители вправе оспорить через суд отказ по любой из причин.
Регистрация земли в собственность
При регистрации земли в собственность необходимо учитывать условия, при которых многодетная семья получила такую территорию. Стандартной процедуры не существует. Подробную информацию можно уточнить в Росреестре.
Можно ли продать землю
Земельные участки для многодетных семей, полученные от государства на безвозмездной основе, разрешено продавать. Однако процедура имеет множество нюансов. Так, например, сама территория не принадлежит семье до того момента, пока на ней не будет возведен и зарегистрирован дом. При этом возможность продажи зависит и от типа заключенного договора, поэтому рекомендуется обратиться за консультацией к представителям администрации.
Могут ли забрать участок обратно
В случае невыполнения требований договора государство может отнять земельный участок. Однако главная причина для этого – отсутствие строительства дома, так как это обязательство прописывается при заключении договора.
Государство поддерживает многодетные семьи с помощью льготных программ. На безвозмездной основе таким парам выдаются земельные участки под строительство жилья, дачного дома. Однако в зависимости от региона проживания требования к многодетным семьям и условия получения участка различаются, поэтому для выяснения нюансов процедуры надлежит обратиться к местным органам управления.
Источник
Сроки и условия получения земли многодетной семьей
Предоставление бесплатных земельных участков от государства является льготой, на которую могут рассчитывать отдельные категории граждан РФ.
Одной из таких категорий являются многодетные семьи, которым может выделяться земля для улучшения жилищных условий, то есть для строительства жилого дома.
Далее будут более подробно рассмотрены основные условия получения земельного надела многодетной семьей и необходимые для этого сроки.
Условия и правила предоставления земли
Прежде всего, стоит определиться с понятием многодетной семьи. В соответствии с российским законодательством, такой семьей считается та, у которой имеется трое и более детей. Причем эти дети могут быть как родными для отца или матери, так и усыновленными.
Однако ошибочно было бы полагать, что получить участок бесплатно может абсолютно любая семья, имеющая такое количество детей.
Для того, чтобы она обрела право на подобную льготу, должны выполняться определенные условия:
- Все дети в семье должны быть несовершеннолетними. По российскому законодательству, такими они могут считаться, только если их возраст меньше 18 лет. После наступления этого возраста хотя бы у одного из детей семья перестает считаться многодетной. Однако из этого правила есть исключения. Если ребенок учится в ВУЗе и не работает, то он также принимается в расчет. При этом его максимально допустимый возраст составляет 23 года.
- Вся семья (то есть как родители, так и дети) должна быть прописана в одном месте. При этом минимальный срок регистрации составляет 5 лет. Также регистрация должна быть в том субъекте РФ, в котором и происходит обращение за землей.
- Между отцом и матерью должен быть заключен официальный брак. Однако в некоторых случаях допускается, чтобы за получением земли обращалась мать-одиночка (или же отец).
- Родители и дети должны быть гражданами России. Данное требование очевидно и вполне логично, поскольку практически все законодательные льготы в РФ распространяются только на граждан страны.
- У отца или матери не должно быть другой недвижимости на территории России. Особенное это касается земельных участков, пригодных для строительства. Однако наличие других видов имущества (квартиры, жилого дома, комнаты) также нежелательно.
В зависимости от законодательных требований отдельных субъектов РФ данный перечень может быть дополнен или видоизменен.
Например, возможно установление ограничений и по возрасту родителей — в частности, не старше 35 лет. В данном случае семья будет считаться молодой и сможет получить землю в первую очередь.
Некоторые особенности присутствуют и при получении прав собственности на участок. В частности, он оформляется в равных долях на всех членов семьи — на отца, мать и каждого из их детей.
Также стоит учесть, что получить можно участок ограниченной площади — обычно его размер составляет от 6 до 15 соток. Конкретные пределы устанавливаются в зависимости от характеристик семьи (например, количества детей, возраста родителей или их материального положения) либо от требований местного законодательства.
В некоторых случаях могут быть установлены и ограничения на вид разрешенного использования земельного участка.
Чаще всего он предоставляется для строительства на нем жилого дома, поскольку это считается улучшением жилищных условий. Однако цели использования могут быть и другими — например, ведение сельского хозяйства занятие фермерской деятельностью, животноводством, садоводством, огородничеством и т. п.
Сроки предоставления
Для получения участка одному из родителей необходимо обратиться в уполномоченный
орган исполнительной власти, в качестве которого выступает администрация населенного пункта. При обращении необходимо предоставить заявление, а также пакет документов, подтверждающий принадлежность заявителя ко льготной категории.
После обращения заявка рассматривается в течение установленного срока, максимальная продолжительность которого составляет один месяц.
В случае принятия положительного решения оно оформляется письменным документом (например, постановлением о выделении земли).
После этого семья ставится в очередь на получение участка — в этом случае земля ей выделяется раньше, чем другим категориям заявителей, но только после реализации данного права теми многодетными родителями, которые подали заявление до нее. Это существенно ускоряет процесс ее получения, ведь претендентов в таком случае намного меньше.
По общим правилам, максимальный срок выделения земельного надела составляет один год после обращения заявителей.
Именно в течение данного срока работники уполномоченного органа должны подобрать недвижимость для семьи и реализовать их законные права.
Однако на практике ситуация может обстоять и по-другому.
Например, в регионах, где спрос на землю небольшой, срок реализации может быть существенно меньше — например, один или несколько месяцев. В густонаселенных областях (в частности, Московской или Ленинградской) претендентам приходится ждать и более года, поскольку свободных участков для всех просто не хватает.
Как узнать кадастровую стоимость квартиры, вы узнаете в нашем материале.
Как грамотно произвести проверку квартиры перед покупкой, чтобы избежать неприятностей, вы прочтете в нашей статье.
Как получить налоговый вычет и какие документы для этого понадобятся, вы узнаете в нашем тематическом материале по ссылке.
Основания для отказа
Стоит учесть, что далеко не все заявки, которые подаются в местные органы власти с целью получения участка, получают положительный ответ.
Во многих случаях претендентов может ожидать вполне обоснованный отказ, особенно если имеют место такие факторы:
- родители лишены прав на детей или ограничены в них (либо же процедура их усыновления приостановлена);
- дети находятся на полном государственном обеспечении;
- у семьи уже имеется другая жилая недвижимость или пригодная для строительства земля;
- право на получение участка уже было использовано ранее (каждая семья может воспользоваться данной льготой лишь единожды);
- у кого-то из членов семьи отсутствует прописка в конкретном субъекте РФ или срок проживания их на одном месте меньше необходимого;
- пакет документов, поданных в уполномоченный орган, является неполным (или же какие-то документы поддельные);
- предоставленная для рассмотрения информация является ложной;
- в собственности государственного или муниципального органа отсутствуют земельные наделы с запрашиваемыми параметрами;
- земельный надел, который запросили заявители, уже принадлежит другим гражданам (или на нем расположены находящиеся в чужой собственности строения).
Как и в ситуации с предъявляемыми требованиями, основания для отказа также могут отличаться в зависимости от территориального признака.
Например, в некоторых регионах представители администрации населенного пункта могут потребовать возврата участка назад, если в течение года после его получения на нем не было начато строительство жилого дома.
Отказ обязательно оформляется в письменной форме, в виде специального документа — решения или постановления. В нем подробно указываются причины отказа и, по возможности, делаются ссылки на подтверждающие это положения нормативно-правовых актов.
Таким образом, можно отметить, что такая государственная льгота, как получение земельного участка многодетной семьей, имеет множество законодательных особенностей и тонкостей, которые обязательно должны соблюдаться для ее получения. Они касаются как порядка сбора и подачи необходимых документов, так и соответствия заявителей предъявляемым в законе требованиям. При этом точные условия получения земли могут существенно отличаться в зависимости от конкретного субъекта РФ.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник