Можно ли получить свидетельство о рождении ребенка иностранным гражданам
Содержание статьи
Дети-иностранцы: детские документы
В предыдущих статьях «детской недели» мы уже затрагивали тему документов. Однако сегодня рассмотрим ее более подробно. Какие документы удостоверяют личность ребенка? Нужно ли оформлять новорожденному иностранцу паспорт или достаточно свидетельства о рождении? Можно ли вписать ребенка в паспорт родителя?
Въезд иностранного ребенка в Россию
В настоящее время во многих странах ребенку — даже младенцу — оформляют отдельный паспорт. Он должен быть признан российскими властями наравне с паспортом взрослого иностранца. Это удобно: в Россию ребенок въедет по собственному паспорту, при необходимости — даже без родителей. Дальнейшее оформление документов также происходит по его собственному паспорту. Такой вариант я считаю оптимальным.
Однако, возможен въезд и по паспорту родителя, в который вписано имя и фамилия ребёнка — если, конечно, в вашей стране детей еще вписывают в родительские паспорта. В таком случае ребёнок может пересечь границу только вместе с этим родителем, и не может отдельно (например, в составе туристической группы). Вписанные в международный паспорт родителя дети считаются гражданами той же страны, что и родитель, с которым они едут — если в паспорте не указано иного насчёт гражданства детей. Желательно взять с собой и свидетельство о рождении ребёнка.
Возможен ли въезд иностранных детей не по паспортам, а по другим документам — свидетельствам о рождении, удостоверениям личности несовершеннолетних и т.д. — зависит от страны гражданства. В каждом международном договоре между РФ и другим государством устанавливается свой список документов, по которым гражданин этого государства может въезжать в Россию. Неплохая статья про международные соглашения есть и у меня. Из нее мы видим, что, например, дети-граждане Украины, Казахстана, Киргизии могут въезжать в Россию и оформлять здесь какие-то документы по свидетельству о рождении, а не по паспорту.
Примечание ля граждан Дальнего Зарубежья: Не знаю, почему, но мои соотечественники из Европы очень часто спрашивают про визу для ребенка. Мол, если ребенок маленький, может ли он поехать в Россию без визы? Отвечаю -визовый или безвизовый порядок въезда в Россию зависит не от возраста, а только от гражданства. Соответствующие международные соглашения не различают граждан по возрастам.
Нужно ли ребенку иметь при себе согласие родителей, если он едет в Россию без них?
Российская Федерация не проверяет согласие родителей или опекунов иностранных детей на их выезд за границу. Статья 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — Закон о въезде и выезде) устанавливает такие правила только для несовершеннолетних граждан России, покидающих пределы своей страны; за детьми другого государства должна «присматривать» их родина. Если же ребёнок-иностранец был выпущен из другой страны, то войти в Россию через погранпункт он может и с родителем, и с другим человеком, и даже самостоятельно (при наличии отдельного документа, удостоверяющего личность, и (если требуется) отдельной российской визы).
Поэтому уточнять необходимость наличия согласия нужно в пограничной службе своей страны. Российским пограничникам оно не потребуется.
Рождение иностранного ребенка в России
Самый главный вопрос, который задают молодые иностранные родители — нужно ли оформлять новорожденному паспорт или достаточно свидетельства о рождении российского образца? Разберем его подробнее.
В том случае, если по международному соглашению между РФ и вашей страной единственным документом, удостоверяющим личность, является паспорт, вопросов обычно не возникает. После получения свидетельства о рождении в ЗАГСе нужно обратиться в консульство или консульский отдел при посольстве своей страны и там оформить ребенку паспорт (либо вписать ребенка в паспорт родителя).
Напоминаю в очередной раз: если вы предоставляете в ФМС любые документы, где есть хоть одно слово на иностранном языке — нужно делать нотариально заверенный перевод на русский язык.
В статье не учтены требования законодательства других государств (например, вероятная необходимость поставить ребенка на консульский учет и т.п.)
Опять вспомним ОБЩИЙ АЛГОРИТМ:
1. Получить свидетельство о рождении в ЗАГСе;
2. Оформить ребенку документ, удостоверяющий личность;
3. Получить в ФМС миграционную карту;
4. Поставить ребенка на миграционный учет;
5. При наличии РВП или ВНЖ — вписать туда ребенка.
Сегодня изучим пункт №2.
Пример 1: Рийна — гражданка Эстонии. В России она живет уже давно, имеет вид на жительство. Родив сына, Рийна получила на него в ЗАГСе свидетельство о рождении российского образца. Какой еще документ нужен ребенку? Где его получить?
Так как документом, удостоверяющим личность граждан ЭР на территории РФ, является заграничный паспорт, Рийна обратится в эстонское консульство. Детей в паспорта родителей эстонцы не вписывают. С перечнем необходимых документов и размером государственной пошлины можно ознакомиться по ссылке
Пример 2: Анжела и Алмазбек — граждане Киргизии, имеют РВП в Тульской области. В России у них родилась дочь. Какой документ ей нужен? Как ее легализовать?
По соглашению между РФ и КР, документом, удостоверяющим личность гражданина, не достигшего 16 лет, может выступать свидетельство о рождении. Но одного свидетельства мало: необходимо получить письменное подтверждение о гражданстве ребенка. Так как оба родителя девочки — граждане Киргизии, она тоже является гражданкой Киргизии. Поэтому, получив свидетельство о рождении дочери в российском ЗАГСе, родителям необходимо обратиться в консульство Кыргызской Республики и заказать там справку (вкладыш) к свидетельству о рождении, подтверждающую наличие гражданства. Перечень документов можно посмотреть здесь: https://kyrgyzconsulate.ru/wp-content/uploads/2012/11/doc3.doc
Получив справку, Анжела и Алмазбек пойдут в ФМС по месту жительства и «впишут» девочку в свое РВП.
Пример 3: Вспомним семью Марины и Владимира из статьи «Ребенок и РВП»:
Марина и Владимир — счастливые супруги, они приехали в Россию из Украины. У обоих — РВП, выданное в Ленинградской области. Недавно Марина родила дочь Веронику, рожать ездила в Питер. Как легализовать ребенка?
Так как Вероника родилась на территории Российской Федерации, Марина (или Владимир) может «вписать» ее в свое РВП. Документом, удостоверяющим личность ребенка в их случае является свидетельство о рождении, которое нужно получить в ЗАГСе, но дополнительно придется получить доказательство, что ребенок является гражданином Украины.
Инспектор ФМС сказала Марине, что в качестве доказательства наличия у Вероники украинского гражданства нужно вписать ее в мамин паспорт — или оформлять девочке свой собственный. Но когда Марина приехала в украинское консульство, сотрудники ответили, что дети уже не вписываются в паспорта родителей. Ей предложили либо оформить дочке собственный паспорт, либо выдать справку о наличии гражданства. Марина выбрала первый вариант, но из интереса спросила, как выглядит справка.
Оформив паспорт, Марина пойдет в ФМС по месту своего жительства, напишет заявление и Веронике дадут разрешение на временное проживание. Оно будет действовать не три года, а столько же, сколько мамино.
Дополнение про Украину: если родитель-гражданин Украины имеет статус «Временное Убежище», он может вписать туда ребенка. В таком случае ВУ будет удостоверять личность в том числе и ребенка.
Пример 4: Жанар и ее муж Канат — граждане Казахстана. Работают в России по трудовому договору. У них родился сын. Как и все вышеперечисленные герои, Жанар и Канат должны получить свидетельство о рождении в ЗАГСе, а потом обратиться в посольство Республики Казахстан. Я добавила их семью в качестве примера, потому что казахи «вписывают» детей в паспорт родителя. После этого Жанар и Канат пойдут в ФМС и поставят ребенка на миграционный учет на срок действия трудового договора родителей.
Выводы из статьи
1. В данной ситуации ваш лучший друг — не ФМС, а консульство вашей страны. При возникновении любых вопросов обращайтесь сразу туда. Сотрудники ФМС не обязаны знать нюансы законодательства других государств, поэтому не удивляйтесь, если вас послали «вклеивать ребенка в паспорт», а на деле оказалось, что детей уже лет 20 не «вклеивают».
2. В статье не учтены требования законодательства других государств (например, вероятная необходимость поставить ребенка на консульский учет и т.п.) — спрашивать о них нужно тоже в консульстве.
3. Подробнее о том, как оформить ребенку РВП или ВНЖ после оформления паспорта читайте в предыдущих статьях.
Источник
«Наш папа — иностранец». Как быстро оформить документы себе и ребёнку, рожденному в браке с иностранцем. Часть 2
Оформление первых документов ребенку
Буквально на вторые сутки после родов я занялась оформлением документов на ребенка. Нам предстояло сделать:
- Свидетельство о рождении
- Штамп о гражданстве РФ (проставляется на свидетельстве)
- Регистрация по месту жительства (прописка)
- СНИЛС
- Полис ОМС
- Загранпаспорт
- Второе гражданство и уведомление о нем
- Прикрепление к поликлинике
Свидетельство о рождении ребенка оформляется в органе ЗАГС на основании справки о рождении, выданной в роддоме. Здесь мне опять же повезло — я рожала в перинатальном центре г. Видное Московской области, и отделение ЗАГСа располагалось в самом роддоме. Сотрудницы этого отделения обходили палаты с роженицами и предлагали оформить свидетельство к моменту выписки. Согласитесь, очень удобно. Для оформления свидетельства о рождении ребенка, рожденного в браке с иностранцем, нужно предоставить справку о рождении (выданную в роддоме), свой паспорт, копию свидетельства о браке (с апостилем и нотариально заверенным переводом на русский язык), нотариально заверенный перевод паспорта мужа. Стандартный комплект, но это при условии, что фамилии у вас с мужем одинаковые. Если фамилии разные и ребенку дается фамилия мужа, то от него попросят письменное согласие на это. Если муж в этот момент не в России, то согласие должно быть оформлено за границей (у нотариуса, плюс штамп апостиль), передано в РФ, переведено на русский язык и нотариально заверено. У нас к тому моменту фамилии уже были одинаковые, и в день выписки из роддома наше свидетельство было готово. Помимо него в этом же отделении ЗАГС мне выдали справку для органов соцзащиты для оформления единовременного пособия при рождении ребенка.
На полученном свидетельстве о рождении необходимо проставить штамп о российском гражданстве. Красненький штамп проставляется на оборотной стороне самого свидетельства на основании того, что один из родителей — гражданин РФ. Предоставить нужно те же самые документы — копию своего паспорта и прописки, копию свидетельства о браке с апостилем и нотариально заверенным переводом на русский язык, нотариально заверенный перевод паспорта мужа. Занимает минут 5-10, если нет очереди в том самом миграционном пункте МВД (или паспортном столе), где оформлялся российский паспорт.
штамп о российском гражданстве на свидетельстве о рождении
Следующий шаг — регистрация ребенка по месту жительства (прописка). Пакет документов будет обычный — свидетельство о рождении ребенка, ваш паспорт и нотариально заверенный перевод паспорта мужа, свидетельство о браке. Можно сделать через МФЦ (не советую) или напрямую обратиться все в тот же паспортный стол, где занимаются вопросами прописки. Здесь от папы, чье место жительства не совпадает с вашим (что вполне логично, если он иностранец), попросят согласие на регистрацию ребенка по вашему адресу. У них есть стандартные бланки такого согласия, и, если папа в данный момент с вами — он прямо на месте его и подпишет. В нашем случае было именно так (бланк заполнила я, от него понадобилась только подпись). На форумах читала, что некоторые вредные сотрудницы паспортного стола, увидев папу-иностранца, не говорящего по-русски, отказываются принимать документы, требуя нотариально заверенное согласие на прописку ребенка. Нотариальное заверение у российского нотариуса в данном случае возможно только с участием переводчика, что значительно увеличит расходы на оформление документов. Если папа вообще не в России — согласие он может оформить за границей в консульском учреждении РФ, либо по стандартной схеме «нотариус — апостиль — нотариально заверенный перевод на русский язык». Я еще до родов консультировалась с нотариусами по этому вопросу, и их ответ был — заранее, до рождения ребенка, оформить такое согласие нельзя. Даже если пол ребенка уже известен нельзя написать просто «моя дочь» или «моя дочь Мария». Надо написать, когда она родилась, указать реквизиты свидетельства о рождении — а это можно сделать только по факту. Это нужно иметь в виду, если папа в Россию не собирается. Срок получения прописки варьируется, у нас это было в районе 2 недель, по истечении которых вам выдается справка по форме № 8 «Свидетельство о регистрации по месту жительства». Эта справка и будет основным документом о прописке ребенка до достижения им 14 лет и до получения первого паспорта. При оформлении всех пособий на ребенка скан этой справки нужно будет прикреплять к электронному заявлению.
справка по форме № 8 «Свидетельство о регистрации по месту жительства»
Оформление СНИЛС и полиса ОМС не занимает много времени. СНИЛС выдается сразу, полис ОМС сначала выдается временный, с которым уже можно пользоваться услугами медучреждений, а затем примерно через месяц будет готов постоянный. Когда будет выдан постоянный номер — можно прикрепиться к поликлинике по месту жительства, через портал госуслуги.
Следующий важный документ — загранпаспорт ребенка. Сейчас действует два варианта — загранпаспорт старого поколения, пятилетний, с обычным фото, и биометрический паспорт нового поколения сроком на 10 лет. Младенцу логичнее оформлять пятилетний. На пятилетний и пошлина меньше и фото вы делаете сами, а не в помещении МВД. Я выбрала этот вариант. Согласитесь, довольно проблематично фотографировать младенца, который и головку-то еще не держит, на биометрический паспорт в кабинке с экраном. При подаче документов я опять писала заявление о транслитерации фамилии (теперь уже дочери) и прикладывала все наши документы. Сразу отмечу, что срок оформления паспорта старого поколения был нисколько не меньше нового, его оформляли точно так же в течение месяца, и ни днем меньше. Именно из-за этого я не успела улететь с мужем до окончания срока действия его визы и мне пришлось лететь с двухмесячным ребенком одной — это тема отдельного рассказа.
И наконец последнее, что мы запланировали сделать, находясь в России — это оформление второго гражданства ребенку. Да, это можно сделать в России, в консульстве той страны, гражданином которой является отец ребенка. Так можно сэкономить на апостилировании документов (государственная пошлина за проставление апостиля в РФ — 2500 рублей за каждый документ). Муж ездил в Турецкое консульство в Москве три раза, мы переводили мой российский паспорт, загранпаспорт и свидетельство о рождении дочери, предоставляли свидетельство о браке и платили пошлину. Документы приняли, и через две недели мы получили удостоверение личности гражданина турецкой республики («кимлик» или внутренний турецкий паспорт). По закону об этом факте — наличии второго гражданства — родители ребенка обязаны уведомить управление МВД по вопросам миграции, что я и сделала сразу же.
Оформление пособий на ребенка
Назначением пособий занимается орган соцзащиты по месту жительства, куда я бы порекомендовала обязательно позвонить и наладить, что называется, контакт. Очень сложно самостоятельно разобраться во всех видах пособий, требованиях к документам и к доходам, сроках обращения, поэтому лучше быть на связи с работниками этого органа. Вы туда еще неоднократно позвоните, пока ребенок маленький. Я обращалась за следующими видами пособий:
- Единовременные пособия при рождении ребенка — федеральные и региональные
- Ежемесячные пособия до 1,5лет
- Ежемесячные выплаты при рождении первого ребенка (так называемые «путинские» выплаты)
- Компенсационные выплаты на питание
Есть еще, разумеется, материнский капитал, есть пособия для многодетных матерей, и другие выплаты — я всем этим не пользовалась, так как ребенок у нас один. Заявления на оформление почти всех пособий (за исключением, пожалуй, «путинских» выплат) можно оформить через портал госуслуги, заполнив электронные формы. К электронному заявлению прикрепляете сканы или фото всех требуемых документов (каких — будут подсказки в самих формах) и отправляете на рассмотрение. Заранее нужно взять справки из центра занятости о том, что не пользовались их услугами и не получали пособий по безработице. Заказать выписку из домовой книги по месту жительства. Отсканировать свою трудовую книжку, свидетельство о браке, свидетельство о рождении и прописку ребенка, паспорта. Если по комплектности все в порядке — вам придет уведомление, что с оригиналами документов необходимо подойти в выбранный МФЦ на сверку. Ко многим заявлениям необходимо прикладывать справку о доходах мужа — об этом лучше позаботиться заранее и запросить ее с места работы в нескольких экземплярах, за разные периоды времени. Справки, которые ваш муж-иностранец получит по месту своей работы за границей, необходимо будет перевести на русский язык и нотариально заверить подпись переводчика. Простой двуязычный документ, к сожалению, не подойдет, будет отказ. Апостиль не нужен. По тем пособиям, где важен среднедушевой доход семьи, лучше заранее сесть и самостоятельно просчитать, «проходите» ли вы по критериям вашего региона, и, если нет — может быть, обратиться в следующем месяце, или позже, когда доход будет другой. Формулы и образцы расчетов даются на самих сайтах региональных госорганов. Важно также не пропустить сроки обращения, чтобы не утратить право на пособия.
Итак, если подытожить — в общей сложности, благодаря максимальной готовности по документам с моей стороны, у меня ушло около 1,5 месяцев на оформление своих документов и потом примерно столько же — на оформление документов ребенку. Несмотря на все бюрократические сложности, процедуры оформления документов можно оптимизировать и облегчить себе жизнь на будущее, если вы:
- Заранее запросите и легализуете все необходимые иностранные документы. Лучше даже запросить лишние. Я, например, привезла даже свидетельство о рождении мужа, справку с места жительства — сейчас не понадобилось. Но понадобится позже, для его вида на жительства, которое мы будем оформлять на основании того, что дочь — гражданка РФ (об этом — отдельный материал);
- Перепроверите переводы этих документов на русский язык (да, проверять за переводчиками надо, в переводах часто бывают ошибки, из-за которых документы не примут (или хуже того — дадут отказ) и вы потеряете время, поэтому я всегда прошу присылать проекты на проверку до заверения;
- Сделаете побольше копий этих переводов. Старайтесь везде отдавать именно их (оригиналы стоят денег);
- Проверите и проконтролируете (если актуально именно в вашем случае) транслитерацию фамилий на латиницу до того, как документы ушли в работу;
- При общении с чиновниками госорганов, сотрудниками МВД будете держаться спокойно и уверенно, демонстрируя знание законных возможностей и своих прав. Но не наглеть, не брать напором, не грозить жалобами. Вам вправе пойти навстречу (как в случае со штрафами, либо изменением транслитерации фамилий) — но не обязаны.
Желаю удачи и терпения всем, кому только предстоит со всем этим столкнуться.
Источник