Можно ли получить справку о смерти в воскресенье

В выходные умирать нельзя
С каким документом можно хоронить близких? 
Успокоить плачущую женщину на другом конце провода оказалось задачей не из простых. Эмоции хлестали через край, и первое время добиться от нее ответа на вопрос, что случилось, было невозможно. Наконец, она смогла говорить более-менее спокойно. Звонившая в редакцию женщина представилась Еленой, однако фамилию и отчество назвать наотрез отказалась. Наша читательница рассказала историю, которая произошла с ней.
Без бумажки…
Еще год назад к ней в гости приехал пожилой отец. Приехал  да и остался – дочь уговорила. «Что делать тебе одному в деревне? — говорила она. — Мама умерла, дети разъехались… Поживи у меня, соскучилась по тебе…» Дед подумал и согласился. Но жить долго у дочери ему, увы, не пришлось. Отец скончался – не выдержало сердце.
Старик умер с субботу днем, и дочь стала вовсю хлопотать о похоронах, пока выходные. В больнице выдали медицинскую справку, подтверждающую факт смерти. Одновременно она обратилась в МП «Ритуал», занимающееся, как известно, всеми погребальными вопросами Батайска. Там ей сказали, что без свидетельства о смерти никаких похорон не состоится. Елена побежала в батайский загс. Но… воскресенье, выходной день. Закрыто. Елена получила свидетельство о смерти отца лишь во вторник.
— Почему у нас в городе такой бардак? — спрашивала она по телефону. — Неужели нельзя скоординировать работу служб, чтобы люди могли без проблем и лишних хлопот похоронить своих близких? Почему надо отпрашиваться с работы, тратить  лишнее время?
«Мы не бездушные!»
Зоя  Горбунова, начальник батайского отдела ЗАГС, говорит, что проблема с регистрацией смерти и похоронами в городе сложилась непростая. Из отдельной папки она извлекла целую кипу докладных записок в адрес мэра Валерия Путилина и его первого заместителя Андрея Шустова. Разногласия между МП «Ритуал» и отделом ЗАГС существуют уже давно.
Суть в следующем: МП «Ритуал» отказывается производить захоронение людей без свидетельства о смерти, которое выдается в отделе ЗАГС. От такой практики страдают прежде всего родственники умерших.
— Человек умер в выходные, и его надо срочно похоронить. Но воскресенье и понедельник – выходные у загса. Мы не выдаем свидетельства о смерти в эти дни недели. Но в итоге получается, что нас обвиняют в бездушии, цинизме, обрывают телефоны, оскорбляют. Вместе с тем в выходные дни справки о смерти не выдают ни морги, ни поликлиники.
Свидетельство или справка?
Зоя Горбунова объясняет:
— Областной закон от 10.04.1998 года №73-ЗС «О ритуальных услугах и похоронном деле в Ростовской области», на который ссылается директор МП «Ритуальные услуги» Владимир Азнаурьян, требуя свидетельство о смерти из загса, утратил свою силу 3 мая 2005 года, когда вышел Закон №303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета». Оформление документов в органах ЗАГС производится в соответствии с Законом РФ от 15.11.1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в 3-дневный срок. График работы  батайского отдела ЗАГС не нарушает этого срока. В длительные праздники, скажем, в новогодние, в отделе ЗАГС находится дежурный специалист.
Законодательная база по вопросам похорон сегодня представлена несколькими законами и указами, главный из них Федеральный закон от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Статья 9 этого закона указывает, что справка о смерти с указанием причины смерти должна быть выдана в течение суток с момента смерти. Но! Нормы данного закона не содержат прямого указания на то, что хоронить нужно лишь на основании свидетельства о смерти,  выданного загсом.
— Так как все-таки можно хоронить умерших, а как нельзя? — спросила я.
— Хоронить людей по медицинской справке, подтверждающей смерть, — общепринятая практика. Поймите, похоронить по справке, а затем получить свидетельство о смерти разрешено законом. Если бы директор МП «Ритуал» пошел батайчанам навстречу и хоронил людей по медицинским справкам, не было бы такой сутолоки. Не было бы нервов и слез родственников умерших. К тому же немаловажен тот факт, что у родственников была бы возможность зарегистрировать смерть по месту прописки, а от этого бы была более «чистая» статистика.
В Зернограде в загс не ходят…
К слову, в соседних городах Ростовской области взаимодействие отделов ЗАГСа и ритуальных предприятий налажено давно. Например, в Шахтах, Аксае, Новошахтинске регистрация смерти проходит со вторника по пятницу. А суббота – день торжеств. В Азове вообще регистрируют смерть во вторник, среду и пятницу. Дальше всех пошел Зерноград – там по вопросу регистрации смерти в загс даже не идут. Существует МУП «Чистый город», куда все обращаются со справкой о смерти или даже справкой скорой помощи. Представитель ритуального предприятия сам оформляет смерть в отделе ЗАГС, а затем  в удобное для граждан время выдает родным гербовые свидетельства о смерти. В крупных городах Ростовской области – Таганроге, Новочеркасске, Ростове-на-Дону – регистрация смерти производится в специализированных ритуальных учреждениях без выходных и праздничных дней. Все эти данные – результаты мониторинга законодательной базы и практики коллег.
— Есть еще кое-что, — добавляет Зоя Ивановна. — Запись акта гражданского состояния, составленная в выходной день, может быть в любой момент признана недействительной. Согласно утвержденному режиму работы  регистрация смерти в отделе ЗАГС Батайска должна производиться со вторника по по субботу включительно с 9.00 до 18.00. Действия сотрудников органов ЗАГС, которые составляют в выходной день государственные записи актов гражданского состояния, противоречат Конституции РФ, Трудовому кодексу РФ, попадают под закон о коррупции. Лично мне непонятно, какие причины движут директором МП «Ритуал»? Для жителей Батайска эта ситуация создает общественное напряжение. А вот в соседних городах, как мы видим, все в порядке, все налажено. Неужели наш город хуже?
В одном из ближайших номеров мы вернемся к теме, и постараемся побеседовать с руководителем МП «Ритуал» Владимиром Азнаурьяном. Если вы или ваши близкие сталкивались с похожей ситуацией, звоните по телефону 5-64-05.
Кира САМУСЕВИЧ