Можно ли получить садик по месту проживания а не по прописке
Содержание статьи
Нужна ли прописка для садика — в 2020 году, в другом городе, чтобы встать в очередь
Для того, чтобы ответить на вопрос нужна ли прописка для садика, где у вас нет регистрации, рассмотрим пакет документов. При подаче заявления родители ребенка подтверждают данные документально.
Какие эти документы и требуется ли подтверждение регистрации?
При поступлении в детский сад требуются следующие обязательные документы:
- удостоверения личности родителей;
- свидетельство о рождении ребенка.
Именно в паспорте есть отметки о регистрации родителей. Ребенок до 14 лет по закону должен быть зарегистрирован по месту жительства вместе с родителями или одним из них. Таким образом, у родителей в паспорте есть отметка фактически о прописке малыша.
По сути, ребенка даже необязательно прописывать, так как в детском саду не требуется соответствующий документ о прописке. А в свидетельстве о рождении не ставится штамп или печать о регистрации.
Самое главное, чтобы штамп о прописке или вкладыш о временной регистрации был у родителей малыша в их паспортах.
- В первую очередь берут детей у которых постоянная прописка находится в границах территории, закрепленной за детским садом.
- Во вторую — регистрация по месту пребывания, потом — всех остальных, если хватает мест.
Понятие
Если прописка нужна, то какую именно будут спрашивать? Здесь все логично, но для начала нужно разобраться с терминами.
Термина «прописка» больше не существует.
После принятия Правительством закона о праве граждан на свободу передвижения, он был упразднен. Вместо него введен новый — «регистрация по месту жительства», то есть постоянная прописка, как называют ее до сих пор.
Есть еще одна разновидность регистрации — по месту пребывания.
Это то же самое, что и временная прописка, она выдается, если гражданин продолжительное время живет вдалеке от места прописки. Например, если речь идет о съемной квартире или продолжительном пребывании в санатории на лечении и прочее.
Для детского сада первостепенное значение имеет постоянная прописка, то есть регистрация по месту жительства.
Специальный штамп об этом ставится непосредственно в паспорте. Это и понятно, ведь удобнее вести ребенка в детсад, расположенный поблизости. Поэтому такие дети в приоритете при формировании очередей.
Если супруги снимают квартиру в непосредственной близости от учреждения и у них есть специальный вкладыш о временной регистрации, то это тоже поможет устроить малыша.
Во всяком случае, у таких родителей есть преимущества по сравнению с теми, кто живет и прописан неблизко.
Что говорит закон
Есть несколько документов, которые определяют законность требований о регистрации по месту жительства.
Во-первых, это Федеральный закон 2012 года № 273 «Об образовании в РФ».
- Статья 5, пункт 2 сообщает, что «право на образование гарантируется независимо от места жительства».
- Согласно статье 76 этого же закона (пункт 3) за каждым детским учреждением закреплена определенная, как правило, прилегающая к ней территория.
По правилам приема, в первую очередь принимаются лица, проживающие «на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация».
- Пункт 4 этой же статьи дополняет, что в приеме в дошкольное учреждение может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест.
Такое же правило подтверждает, основанный на этом Федеральном законе Приказ Минобрнауки № 293 от 2014 года о порядке приема в дошкольные учреждения.
Из приказа Министерства следует,что в дошкольные госучреждения принимаются дети, проживающие на территории, закрепленной за детским садом.
Это значит, что существует право администрации дошкольных учреждений в первую очередь принимать лиц, имеющих постоянную прописку, во вторую — временную, а уже затем — не проживающих на данной территории.
Как выбрать детское учреждение
Целесообразным является выбор детского сада для своего ребенка в непосредственной близости от дома. Дошкольники очень утомляются, если их водить или возить долго. К тому же увеличение времени нахождения вне дома сказывается на нервной системе ребенка, которая еще формируется.
К тому же, такое положение соответствует закону.
Начать нужно с определения, где именно расположен «ваш» детский сад. Для этого можно посетить или позвонить в Управление образования вашего района, города или области. Часто поблизости находится не один, а два дошкольных учреждения. Можно встать в очередь в оба.
Но главным для родителей остается не столько расположение, сколько репутация детсада.
Еще одним важным моментом является его специализация.
Есть несколько направлений, по которым работают дошкольные учреждения.
Перечислим некоторые:
- общеразвивающие, большинство работает по этому направлению;
- оздоравливающие, отличается повышенным вниманием к здоровью ребенка и постоянным чередованием профилактических мероприятий.
- компенсирующие, для детей с отклонениями в здоровье, как физическом, так и психическом;
- интеллектуальные, работают по программам усиленного умственного развития;
- комбинированные, сочетают достоинства общеразвивающих, оздоравливающих или интеллектуальных детских садов.
Детские сады могут различаться составом воспитанников в группах. Чаще всего набор ведется по возрасту, но иногда предпринимаются попытки создания разновозрастных групп. Если вы хотите попасть в какой-то особенный садик, то нужно подать документы и ждать своей очереди.
Видео: как попасть
Если нет регистрации
Если прописки нет, но хочется отдать ребенка в близлежащий детский сад, то можно попытаться при помощи родственников или знакомых это сделать. Напомним, что вам не вправе отказать.
Но, с другой стороны, совсем без прописки больше 90 дней нельзя проживать по адресу, где вы не зарегистрированы.
Даже, если у вас нет прописки, к примеру, в этом городе, отказать в приеме ребенка в детский сад не имеют права.
Напомним, что по ФЗ РФ от 2012 года № 273 «Об образовании в РФ» «право на образование гарантируется независимо от места жительства».
По временной
Временная прописка дает хорошие шансы на то, что вашего ребенка возьмут именно в тот детский сад, где вы живете. Она представляет собой вкладыш в паспорт.
Раньше за отсутствие временной прописки всего лишь в течение 3-х дней, полагалось административное наказание. Сейчас этот срок увеличили до 3-х месяцев.
Если гражданин живет с семьей не по прописке, то ему нужно оформить временную регистрацию для того, чтобы подать заявление в детский сад. Временная регистрация уступает в очередности только постоянной, в остальных случаях она дает преимущества.
Если нет места
Если в детском саду нет места, то следует разобраться с этим вопросом. Особенно, если у вас место регистрации совпадает с территорией, к которой относится дошкольное учреждение. Для начала рекомендуется посетить городское Управление образования.
Какие возможные варианты ответов: именно в этом потоке много льготных категорий граждан и общее число детей по прописке именно в этом районе высокое.
Обращаться нужно письменно, заявления подавать в двух экземплярах. Одно оставлять, на другом ставить отметку с подтверждением принятия. Если в ответе не будет содержаться законных оснований, то можно жаловаться на администрацию детсада.
Также в случае игнорирования вашей проблемы можно пожаловаться в прокуратуру или Министерство по надзору в сфере образования.
Главные моменты
Детально рассмотрим на что следует обратить внимание при оформлении ребенка в детсад.
Требуемые документы
Чтобы встать в очередь в детский сад, потребуется только паспорт родителей и свидетельство о рождении ребенка.
А при поступлении ребенка в это дошкольное учреждение понадобится уже целый список нужных бумаг.
Перечислим их:
- Заявление.
Образец документа можно увидеть тут.
- Копия паспорта.
- Копия свидетельства.
- Копия медполиса.
- Медицинская карта. Трудное испытание как для родителей, так и для малышей, нужно пройти всех врачей-специалистов, за неделю до поступления в детсад сдать анализы.
- Справка о составе семьи.
- Если есть — документы, которые подтверждают льготы, дающие преимущества при устройстве в детский сад.
Образец можно увидеть тут.
Документы нужно принести в подлинниках, после проверки и снятия копий, они возвратятся к вам.
Общие условия
Общие условия приема ребенка в дошкольное учреждение должны соответствовать ФЗ РФ «Об образовании». Согласно этому правому акту прием в государственные и муниципальные детские учреждения ведется по территориальному принципу.
Право «прикреплять» к школам и садам определенные районы или улицы, кварталы принадлежит городским и районным властям.
Но при наличии свободных мест, администрация этих учебных заведений не может отказать в приеме ребенка. Если ребенок не относится к категории льготников, то он записывается на общих основаниях.
Преимущество имеет та семья, регистрация по месту жительства которой совпадает с территорией, закрепленной за детсадом.
Другие варианты устройства
Если все варианты поступления ребенка в детский сад исчерпаны, то есть несколько вариантов, как это можно сделать:
- Поступить на работу в то дошкольное учреждение, которое вы хотели бы посещать.
Многие мамы используют этот прием, чтобы устроить ребенка в нужный детский сад и самим получить работу. Речь чаще всего идет о вакансии помощника воспитателя (или по-старому — няни). Но можно также узнать и о других вакантных местах.
- Оказав спонсорскую помощь.
Детские сады рады любому проявлению финансовой инициативы от родителей, так как нуждаются порой в самом необходимом. Этот деликатный вопрос можно обсудить с заведующей, не забывая про уголовную ответственность в случае подкупа.
- Частный детский сад.
Это достаточно дорогое удовольствие и подходит далеко не всем. Но если вам по карману этот вариант, то вы сможете выбрать дошкольное учреждение с той программой, которая подходит именно вашему ребенку. Главный плюс частных детсадов — отсутствие больших групп, что предполагает индивидуальный подход.
Сейчас все больше супругов, имеющих маленьких детей, задумываются о семейном обучении своего чада. Вариант, когда мама находится дома с детьми, а отец зарабатывает деньги для семьи, становится все более привлекательным в последнее время.
Детально о том, можно ли взять кредит, имея только временную регистрацию, написано в статье: кредит с временной пропиской.
Хотите узнать, сколько по времени делается прописка? Читайте здесь.
Все о том, сколько стоит временная прописка, написано тут.
Нужна ли прописка для садика в другом городе
Для того, чтобы встать в очередь, необходим минимум документов. Когда родители заполняют анкету, они указывают место жительства и прописку. Затем предъявляется паспорт, в котором стоит штамп о регистрации.
В этом случае самым оптимальным будет вариант — договориться с хозяином жилья, которое вы снимаете о прописке.
Без согласия всех собственников (если их несколько) прописаться невозможно. Временная регистрация будет гарантом того, что вашего ребенка возьмут в детсад.
Образец согласия представлен тут.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник
В детский сад без регистрации и смс
В сентябре 2017 года моя сестра переехала в другой город и захотела отдать ребенка в детский сад.
Владислав Култаев
юрист и дядя
Хозяин съемной квартиры отказался оформлять сестре и мужу с дочкой временную регистрацию, а без нее ребенка принимать в детский сад не хотели. Но нам удалось настоять на своем.
Как записать ребенка в очередь в детский сад
Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.
Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.
К заявлению нужно приложить:
- Копию паспорта.
- Копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего родство.
- Копию свидетельства о регистрации по месту жительства, если оно есть.
Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.
В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.
Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.
Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.
В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.
Типовой шаблон заявления на добавление ребенка в очередь в детский сад. Создайте копию документа, заполните и распечатайте
Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.
Чтобы подать заявление через сайт госуслуг, сначала придется подтвердить учетную запись. Это можно сделать в центрах обслуживания — ближайшие показываются на сайте. Клиенты Тинькофф-банка, Сбербанка и Почта-банка могут также подтвердить свою личность через личный кабинет на сайте банка или мобильное приложение.
Муниципальные сайты работают по-разному. В одних городах заявления принимают через электронную приемную сайта мэра, в других — на едином региональном сайте, в третьих — на сайтах местного управления образования. На мой взгляд, госуслуги удобнее. Заморачиваться другими сайтами имеет смысл, только если в вашем регионе электронные заявления через госуслуги пока не принимают. К счастью, таких регионов все меньше.
Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.
Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать. Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг. Доступные варианты тоже зависят от региона.
Срок оказания услуги пишут на первом экране. В Анапе, куда переехала сестра, ответ обещают в день подачи заявления
Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ
Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.
Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.
Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.
Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.
Когда могут не принять в детский сад
Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.
Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:
- В детском саду нет мест.
- В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
- Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.
Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.
Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.
Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.
Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.
Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.
Как мы подавали документы в управление образования
Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.
Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.
Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.
Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.
Я попросил показать нам регламент. Их публикуют на сайтах соответствующих госорганов, но по правилам чиновники по требованию тоже обязаны их показывать. Ничего похожего на привязку детского сада к месту регистрации родителей там не нашлось.
После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.
Чем все кончилось
Через пять дней после визита в управление образования сестра зашла на муниципальный сайт Краснодарского края и авторизовалась по номеру, который выдали в МФЦ. Там она обнаружила ребенка — на 99-й позиции в очереди на место в детском саду.
Через восемь месяцев очередь подошла, и в управлении образования ребенку выдали путевку в конкретный детский сад — в районе, где живет сестра. Там ответственные лица тоже пытались сослаться на то, что у нас нет регистрации. Пришлось снова устраивать правовой ликбез: мы рассказали о своих правах и показали направление в детский сад. Этого оказалось достаточно. Я пишу статью, а ребенок занимается в своей группе детского сада.
В этот детский сад теперь ходит моя племянница
Запомнить
- Отсутствие регистрации по месту жительства не мешает ребенку получать бесплатное дошкольное образование — а это как раз про детский сад.
- Ребенка могут не принять в детский сад, только если там нет мест, есть конкурс или если это спецучреждение Министерства иностранных дел.
- Записать ребенка в детский сад проще всего через интернет: на сайте госуслуг или муниципальных учреждений.
Источник