Можно ли получить регистрацию без согласия собственника
Содержание статьи
Когда квартирант может прописаться без согласия собственника
При том, что на смену прописке уже давно пришла регистрация, нельзя не отметить, что вопросы административного учета по месту жительства по-прежнему актуальны.
Более того, они распространились на новый и достаточно обширный пласт отношений – по возмездной сдаче жилья на определенный срок.
Закон (от 25 июня 1993 г. № 5242-I) предусматривает обязанность регистрации гражданина по месту его временного пребывания, если он проживает в съемной квартире более 90 дней подряд (освобождаются только те, у кого есть постоянная регистрация по месту жительства в том же регионе).
За нарушение грозят штрафы в размере от 2 до 5 тысяч рублей. Но чаще всего квартирант и сам заинтересован в оформлении временной регистрации, поскольку она существенно облегчает пользование местными социальными услугами и льготами (устройство ребенка в садик, школу, направление на бесплатное лечение и т.п.).
Однако далеко не всегда удается обеспечить личную явку собственника в орган миграционного учета – чтобы тот подписал заявление, выразив тем самым согласие на временную регистрацию жильцов.
Какие варианты предусматривает закон на такие случаи?
1) Для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка квартиранта (младше 14 лет) не требуется согласие собственника (а значит, не нужно и заявление с его подписью).
В таких ситуациях закон ставит интересы ребенка выше интересов собственника: местом жительства ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, признается место жительства его родителей.
Если родители живут раздельно, они по своему соглашению могут определить место жительства ребенка либо с матерью, либо с отцом. Поэтому орган регистрационного учета не вправе отказать в оформлении временной регистрации ребенку по месту пребывания его родителей по той причине, что нет подписи собственника на заявлении о регистрации.
Правила регистрации (ПП РФ от 17.07.1995 г. № 713) предусматривают, что регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законного представителя (родителя или опекуна) производится без согласия собственника жилья.
2) Для временной регистрации совершеннолетних квартирантов в ряде случаев достаточно официального договора с собственником (без его подписи на заявлении о регистрации).
Действующий на сегодняшний день порядок временной регистрации с перечнем необходимых документов утвержден Приказом МВД РФ от 31.12.2017 г. № 984.
Для регистрации по месту пребывания требуется подать заявление, паспорт и документ, который является основанием для вселения в жилое помещение (т.е. договор найма).
При этом предусматривается, что при личном обращении заявителя в орган миграционного учета подпись собственника жилья на заявлении не проставляется, если:
— представлен нотариально заверенный договор коммерческого найма жилья (п. 41.2).
А вот для других случаев (договор в простой письменной форме либо заявитель обратился посредством почтовой связи, Единого портала госуслуг) прямо предусмотрен такой документ, как согласие собственника на регистрацию жильца (заверенное либо нотариально, либо через систему электронной подписи).
Между тем, есть ряд примеров в судебной практике, когда временная регистрация жильца признавалась законной даже при отсутствии отдельного письменного согласия от собственника.
Так, Верховный суд (определение от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489) указал:
— нормативные акты, регулирующие порядок регистрации, не запрещают проставлять собственнику свою подпись в других документах (в частности, в договоре и т.п.).
Значит, отказ в регистрации на основании одного лишь договора незаконен.
Поэтому фактически подписанного договора собственника с квартирантом может быть достаточно для того, чтобы жильцу оформили временную регистрацию. Однако органы миграционного учета вряд ли пойдут на это добровольно: придется добиваться судебного решения.
© Сивакова И. В., 2019 г.
Источник
Кто может прописаться в квартире даже без согласия ее собственника
При том, что прописка как таковая была отменена в нашей стране еще в 90-е годы прошлого века, вопросы на тему «как прописать и выписать» по сей день остаются актуальными.
Просто теперь место нахождения граждан учитывается на основе данных о регистрации по месту постоянного жительства или временного пребывания.
Формально регистрационный учет не связан с правом на жилое помещение. Но поскольку регистрация осуществляется по месту жительства или пребывания — это означает, что таковым и является для нас жилое помещение, где мы зарегистрированы.
Поэтому факт регистрации, по сути, подтверждает право пользования жилым помещением: сначала человек вселяется в квартиру или дом, а затем может оформить регистрацию по этому адресу.
По общему правилу нельзя оформить регистрацию в жилом помещении без согласия его владельца и проживающих с ним членов семьи. Однако есть ряд исключений, на которых хотелось бы остановиться подробнее.
1. Если вы просто зарегистрированы в квартире — в ней могут появиться другие жильцы без вашего согласия
Когда речь идет о квартире, которая находится в частной собственности (приватизирована, куплена и пр.), эта ситуация вполне может произойти.
По закону только собственник наделен исключительным правом — вселять в жилое помещение жильцов на постоянной основе, в качестве членов своей семьи. И для этого ему вовсе не требуется получать согласие остальных членов семьи, которых он уже вселил ранее.
Иными словами, если вы имеете постоянную регистрацию в квартире, не будучи ее собственником, то имеете право проживать в ней. Однако вы не можете запретить собственнику вселять в нее других жильцов.
В этом заключается принципиальное отличие приватизированного жилья от неприватизированного (в последнем случае вселить в квартиру жильцов без согласия членов семьи нанимателя крайне проблематично).
Стоит учитывать этот нюанс — особенно, принимая решение подписать дарственную на свою единственную квартиру в пользу близкого родственника, например.
2. Если вы собственник квартиры — когда нового жильца могут зарегистрировать в ней без вашего согласия
Во-первых, такое исключение предусмотрено для детей в возрасте до 14 лет. Статья 20 Гражданского кодекса РФ признает, что местом жительства таких несовершеннолетних является место жительства их родителей (или опекунов).
Поэтому на уровне высших судебных инстанций было постановлено следующее правило:
— родители имеют право вселить в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без согласия собственника и других членов семьи, которые проживают в этом жилом помещении.
А по факту вселения они могут оформить регистрацию своему ребенку по адресу его места жительства.
Поэтому в Правилах постановки на регистрационный учет, в части регистрации детей младше 14 лет, не предусмотрен такой документ, как письменное согласие собственника жилья.
Если хотя бы один из родителей зарегистрирован в квартире, то даже не будучи ее собственником, он может зарегистрировать там и своего ребенка. Получать согласие собственника для этого не требуется.
Во-вторых, без согласия собственника может вселиться и зарегистрироваться в жилом помещении другой его собственник.
Таковым становится тот, кто приобрел долю в квартире или же признал за собой право собственности на нее.
Например, супруга после развода доказала, что муж хоть и получил кооперативную квартиру до брака, но пай за нее выплатил уже будучи в браке. Такая квартира признается совместной собственностью — значит, половина принадлежит бывшему супругу.
На вселение и регистрацию собственника доли не требуется получать согласие остальных сособственников (см. например, определение Мосгорсуда от 24 октября 2019 г. по делу № 33-47591).
В-третьих, без согласия собственника, в судебном порядке, может вселиться в жилое помещение тот, кто по закону имеет право проживать в нем.
Сюда можно отнести:
— гражданина, в пользу которого составлен завещательный отказ.
В завещании человек может поставить наследнику условие: если он примет наследство, то обязан предоставить квартиру в постоянное пользование определенному гражданину.
Этот гражданин может потребовать от наследника исполнить его обязанность — в т.ч. в судебном порядке вселиться в квартиру;
— также в этот ряд входит человек, который в свое время отказался приватизировать квартиру.
За ним сохраняется право на это жилое помещение пожизненно, в т.ч. и при временном отъезде. Только в случае переезда в другое постоянное место жительства он утрачивает это право.
Как видно, новые жильцы в квартире вполне могут появиться и без согласия уже имеющихся там жильцов, и даже собственника.
© Сивакова И. В., 2020 г.
Источник
Временная регистрация ребенка в квартиру без согласия собственника
Если несколько лет назад, вопрос касающийся того, как сделать временную регистрацию без согласия собственника жилого помещения, мог вызвать лишь недоумение, сейчас ситуация оказалась разрешённой, благодаря постановлению правительства РФ.
Согласно документу, чтобы получить прописку без его участия, необходимо подать личное заявление, предоставить паспортные данные владельца объекта недвижимости и доказать, что явиться лично он не может по независящим от него обстоятельствам.
Сделать временную регистрацию несовершеннолетнего ребёнка допускается даже в том случае, если хозяин будет против этого, но при определённых условиях.
Временная регистрация без согласия – что это означает
В 2021 году в законодательстве, касающемся регистрационных действий, связанных с пребыванием граждан, появились долгожданные разъяснения многих спорных ситуаций, вызывающих вопросы у населения. Согласно имеющейся информации, регистрация по месту пребывания без согласия владельца, возможна только тогда, когда последний не проживает по указанному адресу.
Чаще всего регистрация в квартире или доме без согласия собственника происходит из-за его отсутствия и невозможности получения письменного разрешения. Допустимо использование данного метода, когда хозяин проживает в другом субъекте РФ или иной стране. Таким образом, он не может присутствовать в момент подачи заявления.
В большинстве случаях, проживающие заранее согласовывают с ним все нюансы и получают устное разрешение или отказ.
Важно! Действующая временная регистрация или прописка, сделанная без участия собственника, может быть оспорена в суде. Помимо этого, в некоторых случаях владелец вправе высказать свои претензии и потребовать финансовой компенсации.
Простой расклад событий: имеется согласие собственника
Основной смысл всех манипуляций заключается в сообщении государственным органам о своем нахождении.
Далее представлена сравнительная хронология действий, которую нужно выполнить при оформлении регистрации по месту проживания в различных случаях:
Временная регистрация в собственном объекте недвижимости. | Подготовить необходимые документы: свидетельство права собственности, паспорт владельца, адрес. | Заполнить бланк заявления, взятого в паспортном столе. | Передать специалисту на рассмотрение. |
Временная регистрация в чужом объекте недвижимости. | Запросить у собственника разрешение на получение временной регистрации. При условии невозможности получения такого документа, предоставить официальное подтверждение факта. | Предоставить приведённый ранее перечень документов, приложив к ним паспорт заявителя, который планирует получить регистрацию и заполненное заявление. | Передать специалисту на рассмотрение. |
Если сравнивать все варианты оформления регистрации по месту жительства без присутствия собственника жилья – приватизированная недвижимость будет самым простым методом. В данной ситуации, со стороны закона нет особого различия в том, кем является заявитель: родственником или посторонним.
Рекомендуем посмотреть видео о том, как оформить регистрацию для ребенка
Условия
Когда перед родителями новорожденного ребёнка встаёт вопрос о регистрации юного гражданина, они задумываются: можно ли оформить временную прописку по месту пребывания?
В данной ситуации есть несколько решений, которые они могут использовать в своём случае:
- Регистрация только что родившегося ребёнка осуществляется по тому же адресу, где зарегистрирован один из родителей (РЕГИСТРАЦИЯ РЕБЕНКА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА МАТЕРИ, ПРОПИСКА РЕБЕНКА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ОТЦА).
- Мать и отец имеют временную или постоянную прописку в доме/квартире.
- Родители имеют документ, подтверждающий временное пользование объектом.
- При условии, если один из родителей имеет в собственности жилое помещение, регистрационное действие будет выполнено даже в том случае, если он не даёт на это разрешения.
Приведённые условия используются ввиду действующего закона о том, что пока несовершеннолетнему ребёнку не исполнится 14 лет, адрес его регистрации должен совпадать с местом жительства родителей. При несоблюдении требования временная прописка будет оформлена после получения положительного ответа от обоих. Разведённые взрослые могут предоставлять подтверждение только от одного.
Важно! Если сотрудники ГУВМ отказываются делать временную регистрацию без присутствия собственника, оспорить их решение можно через суд.
Видео: оформление московской прописки для ребенка
Особенности получения временной регистрации в коммуналке
Временная регистрация в коммуналке без согласия собственника может быть рассмотрена по-разному. Развитие сюжета будет зависеть от ситуации и того, на каких правах последний владеет этим жилым помещением. Ниже представлены возможные случаи:
- Согласие всех проживающих в комнате является обязательным условием для всех случаев.
- Комната в общежитии, находящаяся в собственности граждан, позволяет осуществить данную манипуляцию без согласия собственника второй или третьей комнаты.
- При условии регистрации в комнате, оформленной в долевую собственность, необходимо согласие всех собственников помещения, являющегося объектом общего пользования (общая кухня, туалет, коридор).
Способы получения регистрации
В 2021 году регулированием передвижения и пребывания россиян на территории РФ занимается ГУВМ МВД (Главное Управление по Вопросам Миграции). Ведомство занимается и вопросами, касающимися регистрации иностранцев. Вне зависимости от того каким способом осуществляется подача документов, основная база данных находится именно здесь, поэтому решение принимается непосредственно в этом государственном учреждении.
На сегодняшний день, сдать документы для получения или продления временной регистрации можно как в указанный ранее орган, так и сделать это с использованием других:
- Паспортный стол, прикреплённый к району в котором находится жилой объект (ГУВМ).
- МФЦ.
- Госуслуги.
Скриншот главной страницы портала “Госуслуги”
Стандартный срок оформления занимает от 4 до 19 рабочих дней. Однако это условие относится к ситуации, когда документы подаются непосредственно в ГУВМ. Если они сданы в МФЦ или паспортный стол к указанному периоду следует добавить ещё 3–4 дня. Получение или продление временной регистрации через Госуслуги считается самым длительным методом, на который может уйти более 2 недель.
Перечень документов
Вне зависимости от выбранного метода оформления, список документов идентичен для всех. Разница заключается лишь в том, что при использовании онлайн-сервиса Госуслуг потребуется предоставить не бумажные, а сканированные копии документов, представленных ниже:
- Свидетельство о рождении ребёнка.
Образец Свидетельства о рождении ребенка
- Заявление.
- Гражданские паспорта обоих родителей.
- Свидетельство о браке.
Образец Свидетельства о заключении брака
Как говорилось ранее, при условии регистрации по адресу проживания папы, необходимо иметь при себе расписку от мамы, согласной на это действие.
Особенности регистрации новорожденных детей
Если условие получения прописки на территории жилплощади папы может быть выполнено только при предоставлении нотариально заверенного заявления от мамы, то другие условия могут принимать совершенно противоположные ситуации. В зависимости от возраста несовершеннолетнего ребёнка, некоторые условия оформления его регистрации в квартире или доме могут отличаться.
Только что родившиеся дети регистрируются без согласия собственника по заявлению матери. Однако, это возможно только в том случае, если она официально привязана к тому же адресу. Помимо этого, при оформлении документов на новорожденных, следует учитывать ещё ряд нюансов:
- Любой родитель может прописать ребёнка без согласия другого собственника, другого родителя или третьего лица.
- Процедура подачи документации для оформления регистрации должна осуществляться в присутствии обоих родителей.
- Процесс регистрационных действий по месту пребывания осуществляется без выписывания с места постоянной прописки.
Таким образом, из представленной информации можно сделать заключение: родители новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка могут «привязать» его к любому жилому объекту недвижимости, находящемуся в их собственности. Ситуация, касающаяся регистрации в квартире или доме, не принадлежащем ни одному из них, без положительного ответа владельца невозможна.
Полезно! Если заявление подано после истечения 30 дней с момента рождения, то для оформления временной регистрации ребёнка потребуется справка, подтверждающая место регистрации отца.
Видео: как прописать ребенка через Госуслуги
Когда собственник может оспорить регистрацию
Разрешить возникшую проблему, касающуюся регистрации без разрешения владельца жилого объекта недвижимости можно двумя способами.
Первый заключается в устной договорённости между сторонами. В этом случае владелец может потребовать оплату за произведённое действие или согласиться на другой компромисс. Таким образом, проживающие могут освободить помещение в условленный срок, предварительно выписавшись из него или продолжать проживать на условиях, озвученных в переговорах.
Второй вариант предполагает обращение в суд путём подачи искового заявления. В данном случае от него потребуется доказать самовольную регистрацию, подтвердив тем самым незаконность действий других лиц.
Полезно! В ситуации, когда регистрация ребёнка без согласия собственника уже осуществлена, выселить малыша он вправе, только если его отец и мать прописаны по другому адресу. В противном случае, владелец должен сначала решить вопрос с его родителями.
Видео: зарегистрируют ли ребенка в квартире без согласия собственника
Штраф за отсутствие временной регистрации
К гражданам, не имеющим документа, подтверждающего регистрацию, в 2021 году применяется административная мера наказания в виде штрафа размером от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Подробные условия описаны в ст. 19. 15.1 КоАП РФ «Условия проживания гражданин Российской Федерации по фактическому месту их нахождения или по месту жительства в жилом объекте недвижимости, не имея регистрации».
Приведённый ранее, размер наказания применяется для физических лиц, нарушивших КоАП, в отношении лиц, допустивших его пребывание на своей жилой площади (собственника) величина штрафа более существенна – от 5 тыс. до 7 тыс. рублей. В случае нелегального проживания гражданина на территории, принадлежащей юридическому лицу, размер наказания для организации находится в интервале от 300 до 800 тыс. руб.
Важно! Данные по сумме штрафа приведены для Москвы и Санкт-Петербурга. Для других населённых пунктов величина варьируется в интервале от 1 500 до 3 000 руб.
Сроки
Вышеназванная мера наказания в виде штрафа предусматривается за проживание без регистрации, причем в зависимости от категории граждан эти сроки могут отличаться. Перечень лиц и условий, предусмотренных законодательством РФ, раскрыт далее:
- Переезд с целью постоянного проживания – если гражданин выписался с одного адреса и переехал для жительства в другой населённый пункт, закон обязывает его не позднее чем в течение 7 суток предоставить сведения о новой регистрации в миграционный пункт.
- Проживание в течение более 3 месяцев, связанное с трудоустройством, лечением, командировкой и так далее, предусматривает обязательное получение временной регистрации.
- Появление новорожденного непременно фиксируется в соответствующих органах в период равный 7 суткам, начиная от даты рождения.
- Иностранцы, приехавшие в страну с любой целью, обязаны пройти миграционную процедуру оформления, если находятся на её территории более 7 рабочих дней. В противном случае они будут подвержены депортации за пределы государства.
Несоблюдение любого из перечисленных условий грозит нарушителю большим штрафом, как для граждан РФ, так и для иностранных лиц.
Когда гражданин освобождается от штрафа
Ст. 19. 15.1 КоАП применяется не всегда, она допускает некоторые случаи, когда на человека не накладывается административное правонарушение, штраф он естественно тоже не уплачивает. Не относятся к нарушению следующие ситуации:
- Гражданин прописан по одному адресу, а проживает по-другому. При этом оба они находятся в одном населённом пункте.
- Проживание у близкого родственника, являющегося собственником квартиры или дома.
Подведение итогов
Несмотря на то, что оформить данный вид регистрации в квартире без согласия владельца недвижимости допускается, делать это нежелательно, так как последний имеет законные основания не только опротестовать данное решение, но и взыскать с самовольника компенсацию ущерба.
А в случае продажи объекта недвижимости вместе со всеми обременениями (зарегистрированными лицами), новый владелец имеет законные основания выселить даже тех, кто там прописан. Причем без разницы, есть ли у них несовершеннолетние дети или нет. Альтернатив в данной ситуации не существует, то есть наличие другого места проживания не требуется, выгоняются они «на улицу».
Таким образом, несмотря на то, что условие регистрации в отношении гражданина не может быть навязанной услугой, за её отсутствие полагается штраф. Вследствие чего официальная приписка человека к определённому адресу считается основой для полноценного существования в современном обществе.
Видео: может ли собственник выписать несовершеннолетнего из квартиры
Источник