Можно ли получить разрешение на строительство на землях снт
Содержание статьи
Разрешение на строительство дома в СНТ в 2021 году
Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 — звонок по РФ бесплатен.
Строительство дома на садовом участке — ответственный шаг. Чтобы дом не признали самовольной постройкой и не потребовали снести, придется известить местные власти до начала работ. Разберемся, куда направлять уведомление и как получить разрешение на строительство в СНТ 2021 году?
Как получить разрешение на постройку — пошаговая инструкция
Если до августа 2018 года требовалось получить разрешение на строительство, то теперь порядок изменился. Согласно ст. 51 ГК РФ (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1ccb6b/) перед началом строительства владелец земли обязан уведомить об этом власти. Форма документа несколько отличается, но в целом дает те же полномочия. Таким образом, уведомление это и есть разрешение на строительство дома в СНТ. Итак, какова последовательность действий?
Проверка категории участка
Просто обратиться в администрацию недостаточно, перед этим нужно проверить, какая категория присвоена участку, а также выяснить, к какому муниципальному образованию относится земля. Если участок находится в природоохранной зоне или в районе, не предназначенном для строительства, в разрешении откажут.
Подготовка документов
Подготовка документов — важный этап, следует начинать с получения выписки из ЕГРН.
Затем нужно заполнить уведомление о планируемом строительстве по форме, утвержденной Приказом Минстроя РФ от 19.09.2018 г. № 591:
- паспортные данные и ФИО лица, ведущего застройку;
- кадастровый номер, адрес и описание месторасположения участка;
- наличие прочих собственников;
- сведения о назначении участка;
- схема расположения объектов на участке, расстояние от границ и других объектов;
- уведомление о том, что в дальнейшем помещение не будет делиться на несколько самостоятельных объектов;
- контакты заявителя и способ ответа.
Обращение в организацию
Собственник обязан обратиться в организацию, уполномоченную выдавать разрешение на строительство в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ). Это может быть местная администрация, департамент земельно-имущественных отношений, градостроительный комитет. Росреестр, БТИ, Кадастровая палата такими вопросами не занимаются.
Подать документы можно любым способом: по почте, лично, через МФЦ, портал Госуслуги. Если вместо владельца участка действует представитель, его полномочия должны подтверждаться нотариально заверенной доверенностью.
Подробно о том, как получают разрешение на строительство частного дома через Госуслуги, читайте в нашей статье.
Получение разрешения на строительство
В течение 7 рабочих дней с момента получения обращения выносится мотивированное решение. Если строение не превышает предельные параметры, предусмотренные законодательством, в разрешении не откажут. В случае, когда проект имеет критические отклонения, потребуется внести корректировки и направить документы на повторное согласование.
ВАЖНО! Разрешение выдается бесплатно и действует в течение 10 лет с момента получения.
Подробно о том, как получить разрешение на строительство дома, читайте в нашей статье.
Регистрация дома в СНТ в 2021 году
Если собственник участка построил дом, это еще не означает, что он автоматически стал его владельцем. Чтобы объект не заставили снести, его требуется зарегистрировать.
Сейчас действует упрощенная процедура, так называемая «дачная» амнистия, которой может воспользоваться:
- собственник участка;
- лицо, имеющее правоустанавливающие документы на землю;
- владельцы участков в садоводческих товариществах.
Перед регистрацией необходимо собрать пакет документов, самый важный из них — технический план. Как правило, план составляют специалисты БТИ, которые имеют квалификацию кадастрового инженера. В случае, когда у собственника отсутствует межевой план, т.е. земельный участок не оформлен, в регистрации дома откажут. Также потребуется:
- разрешение на строительство дома;
- акт о вводе в эксплуатацию;
- документы на землю. Это может быть договор дарения, купли-продажи или соответствующее решение суда;
- квиток об оплате госпошлины;
- заполненная декларация об объекте (форму можно найти на сайте Росреестра).
Пакет документов подается в МФЦ. После рассмотрения обращения собственник сможет получить выписку, которая будет подтверждать постановку на учет жилого помещения. Также оформлять дачи можно коллективно, через председателя, который наделен правом подавать такие заявки от имени всех участников СНТ.
Нормы строительства в СНТ — требования к объектам
СНиП 30-02-97, СП 53.13330.2011 регулируют правила строительства на садоводческих участках. Согласно требованиям документов, владелец участка должен соблюдать следующие нормы:
- площадь участка не должна быть меньше 0,06 га или 6 соток;
- по периметру нужно установить забор;
- пожарная безопасность требует соблюдения расстояний между объектами на соседних участках. Этот параметр определяется материалом, из которого построен объект: негорючий — 6м, с деревянными перекрытиями — 8 м, из дерева — 10м. При этом расстояние между жилыми и нежилыми строениями на одном участке значения не имеет;
- санитарно — бытовые требования включают несколько пунктов:
- — расстояние от дома до границы соседнего участка не должно быть меньше 3 м;
- — расстояние от дома до улицы — 5 м, до проезда — 3 м;
- — если постройка используется для содержания скота или птицы, то расстояние увеличивается до 12 метров от домов и до 1 от других строений, до 4 м от деревьев и 2 м от кустов;
- — расстояния между колодцем и уборной не должно быть менее 6м;
- — дом и уборная (душ, баня) должны располагаться не менее, чем в 8 м друг от друга.
Отдельные нормы касаются высоты помещения, строительство дома в СНТ в 2021 году должно проводиться с учетом всех требований безопасности. Так, расстояние от пола до потолка не может быть меньше 2,2 м, хозяйственных построек, подвалов — 2м, а погребов — 1,6м, количество этажей — не больше трех.
В остальном ограничений нет, планировка, наличие лестниц полностью зависит от желания владельца участка.
А вот организовывать сток вод на соседние участки категорически запрещено.
Отдельное требование касается воды и электричества — доступ к этим коммуникациям должен быть обязательно. Отсутствие канализации, газопровода, отопления не считается основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Новый закон об СНТ в 2020 году
С июня 2020 года вступил в силу ФЗ № 162 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Теперь разрешение на строительство дачного дома можно получить только на землях, входящих в состав территориальных зон (ПЗЗ), для которых утверждены градостроительные регламенты и разработаны лимиты на разрешенную застройку.
Подробно о том, можно ли строить дом на дачном участке, читайте в нашей статье.
Важное изменение касается порядка легализации строений хозяйственного и жилого назначения. Если они возведены на участке, меньше 6 соток, легализовать такую недвижимость и оформить прописку стало легче. Также упростилась процедура перевода некапитального строения в капитальное и обратно, теперь для этого не требуется организовывать выезд комиссии, достаточно получить положительное заключение специалиста.
Ответственность за самовольные постройки
Ответственность за постройки в садоводческом некоммерческом товариществе без получения разрешения предусмотрена в ст. 222 ГК РФ. Нарушитель не сможет получить документы, подтверждающие право собственности, ему вынесут запрет на пользование и проживание. Продать, подарить или завещать такое строение тоже невозможно.
Согласно ст. 25 ФЗ № 169 «Об архитектурной деятельности в РФ», а также ст. 222 ГК РФ, гражданина могут обязать снести самовольное строение, а также вернуть участку первоначальный вид.
Признать постройку незаконно возведенной может только суд путем вынесения соответствующего решения, которое должно вступить в законную силу.
Окружные комиссии и местная администрация не имеют права самостоятельно снести дом или обязать владельца сделать это. Но в их полномочия входит выдача предписаний, которые могут стать основанием для наложения административных штрафов. Кроме того, они вправе обратиться в суд с иском о признании строения незаконным, в том числе и в отношении строений, право собственности на которые было зарегистрировано с нарушениями.
Ст.24 ФЗ № 169 предусматривает наложение административных санкций. В частности, могут обязать не только устранить допущенные нарушения, но и привлечь к ответственности в соответствии со ст. 9.4 КоАП РФ, а именно:
- за нарушение технических регламентов, требований при сооружении зданий наложить штраф на физическое лицо в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- за отступление от проектных значений параметров здания, которые могут нести опасность оштрафовать на 2 000 — 4 000 рублей;
- повторное нарушение обернется штрафом до 5 000 рублей.
Как перевести садовый дом в жилой
Чтобы добиться признания садового домика жилым, следует обратиться в местную администрацию, куда территориально относится строение. Сама процедура проста, так как носит уведомительный порядок. Это означает, что владелец подает документ по установленной форме с просьбой признать дачу жилым помещением.
В переводе откажут, если:
- отсутствуют документы, подтверждающие право собственности;
- нет договоров аренды (долгосрочной или бессрочной) или участок занят самовольно;
- на участок наложен арест, есть обременение;
- один из собственников не согласен на перевод;
- дом не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, возведен с грубыми нарушениями строительных норм. Данный факт подтверждается заключением специалиста, отвечающего за проведение технического обследования объекта.
Благодаря изменениям в законодательстве, перевести постройки в СНТ в 2021 году проще. Не требуется выезд комиссии на место, а вся работа по рассмотрению заявления ведется на основании предоставленных документов. По времени процедура займет от 1,5 до 2,5 месяцев, включая регистрацию права собственности в ЕГРН.
Начинать перевод следует с получения технического заключения, для этого заявителю следует обратиться к специалисту, имеющему право проводить изыскания и состоящему в СРО. В ходе обследования инженер должен установить, соответствует ли строение СНИПам, соблюдены ли санитарно-гигиенические требования.
Если заключение положительное, можно приступать ко второму этапу — подготовке документов. Понадобится нотариально заверенное согласие других собственников, выписка из ЕГРН, а также копия правоустанавливающего документа на строение, заполненный бланк заявления на признание садового дома жилым. Подать документы можно в канцелярию муниципального органа, либо через МФЦ.
Администрация обязана рассмотреть и вынести решение в течение 45 дней, после чего довести до гражданина результат способом, указанным в заявлении. В случае отказа можно обратиться в суд с иском об оспаривании, либо устранить причины, послужившие основанием для отказа.
Заключительный этап — внесение изменений в ЕГРН. Сделать это можно через МФЦ, потребуется оплатить госпошлину в размере 2 000 рублей, предоставить оригинал и копию решения о признании дома жилым, предъявить паспорт. В течение 14 дней документы будут обработаны, а в выписке появится статус недвижимости — «жилая».
Строительство дома — мечта многих россиян. Но чтобы вместо уютного «гнездышка» не получить массу проблем, следует внимательно изучить назначение земли, в проекте строительства учесть пожарные и санитарно бытовые требования, уведомить местные власти о начале и окончании работ, а также правильно зарегистрировать право собственности на постройку.
Если вам нужна консультация, вам поможет наш юрист по земельным вопросам.
Источник
Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция
С 1 марта 2018 года граждане, которые планируют построить на своем участке дом, перед проведением работ должны получить соответствующее разрешение от муниципалитета. Рассмотрим, как оформить разрешение на строительство дома в СНТ, как зарегистрировать объект в Росреестре и с какими юридическими последствиями может столкнуться собственник незаконного самостроя.
Основные сведения
СНТ делятся на садоводческие и огороднические участки. На огороднических земельных наделах возведение капитальных объектов полностью запрещено.
На садоводческих землях допускается возводить жилые дома, но с определенными ограничениями:
- земля находится в пределах населенного пункта;
- имеется градостроительный регламент, в соответствии с которым допустимо возводить жилые или садовые домики.
Если участок находится за пределами населенного пункта, то любое строительство находится под запретом.
На дачном участке в СНТ допускается строить садовые и жилые дома. В садовых домах проживают летом, жилые предназначены для круглогодичного проживания, требуют оформления постоянной регистрации.
Законодательство устанавливает категории земель, на которых строительство запрещено, — земли лесного, водного фонда, оборонные и промышленные земли, особо охраняемые территории.
Требования к объектам недвижимости
Как оформить разрешение на строительство дома в СНТ? В первую очередь необходимо убедиться в том, что и земля, и будущий дом соответствуют законодательным требованиям.
К жилым постройкам на землях для садоводства выдвигаются определенные требования:
- максимум 3 наземных этажа;
- высота дома — не больше 20 м;
- минимальный состав жилья — жилая комната (от 8 м2), гостиная (от 12 м2), кухня или столовая (от 6 м2), туалет, ванная комната, кладовка;
- минимальная высота на кухне и в жилой комнате от пола до потолка — 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- на кухне и в жилой комнате должны быть окна, которые пропускают свет и обеспечивают естественное освещение объекта;
- наличие отопительной, вентиляционной систем, систем водоснабжения и водоотведения, электричества;
- минимальная температура жилья в гостиной в отопительный период — 20 градусов, в ванной — 24 градуса, на кухне и в туалете — 18 градусов.
Внимание! Если планируется возведение садового домика, а не жилого, то требования к температурному режиму можно не соблюдать.
Также выдвигаются определенные требования и к земельному наделу:
- минимальная площадь — 300 м2;
- минимальный отступ от стены здания до соседней межи — 3 м;
- минимальное расстояние от стены до забора, параллельного улице, составляет 5 м;
- минимальный отступ от инженерных сетей — 0,6-10 м в зависимости от сети и степени давления.
Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция
Перед началом строительных работ потребуется обратиться в местную администрацию и получить разрешение. В противном случае возведение объекта недвижимости будет незаконным. Разрешение на строительство дачного дома в СНТ и регистрация прав в Росреестре состоят из следующих действий.
Подготовка документов для местной администрации
В отношении жилого или садового дома необходимо подать уведомление о планируемом строительстве.
В уведомлении указываются следующие сведения:
- наименование администрации;
- информация о заявителе: ФИО, адрес регистрации и проживания, паспортные данные, контактны для связи (телефон, );
- информация о земельном наделе: кадастровый №, адрес, вид права пользования (в собственность или в аренду), права со стороны третьих лиц при их наличии, назначение земельного надела в соответствии с кадастровой выпиской;
- сведения об объекте недвижимости: вид — садовый или жилой, тип работ (строительные, реконструкционные), этажность, высота, площадь, отступы от границ земельного надела;
- внешнее описание объекта: сведения об архитектурном решении, цветовой гамме, а также графическое изображение (необходимо соответствие внешнего облика жилья конкретному региону: заявителю нужно согласовать его в местной администрации и комитете культуры);
- схема объекта с отражением местоположения на участке;
- дополнительная информация: вариант информирования заявителя о статусе его заявки, согласие на обработку личных данных, подтверждение неделимости сооружения;
- подпись заявителя, дата направления уведомления.
Ознакомиться с образцом заполнения уведомления можно по ссылке.
К уведомлению прикладываются паспорт РФ и правоустанавливающие документы на землю. При этом если право заявителя зарегистрировано, то подобные документы можно не прикладывать. При отсутствии регистрации они обязательны.
Обращение в местную администрацию
Необходимо отправиться в отдел, ответственный за оформление разрешение на строительство коммерческих, нежилых объектов. Обычно это отдел или комитет по архитектуре и градостроительству.
Если земельный надел расположен на территории с особым статусом (к примеру, территория природоохранного назначения), то потребуется направить уведомление с документами в региональные комитеты, которые заведуют данными землями.
Есть несколько способов предоставления документов в уполномоченные органы:
- при личном обращении в местную администрацию;
- в МФЦ;
- через госуслуги;
- по почте заказным письмом с оповещением о вручении (нотариальное заверение документов не требуется).
Жители столицы могут обратиться в центр по предоставлению услуг «Мои документы», записавшись на прием по телефону.
Получение решения
Муниципальные органы рассматривают решение и выносят положительное/отрицательное решение.
При положительном решении человек в течение 7 рабочих дней получает соответствующее уведомление. Если дом будет на территории исторических или культурных памятников, срок направления уведомления повышается до 20 рабочих дней. При этом отсутствие ответа тоже расценивается как положительное решение.
Продолжительность действия уведомления — 10 лет.
Отрицательное решение заявитель может получить при выявлении следующих обстоятельств:
- объект не соответствует техническим требованиям и нормам;
- объект противоречит назначению земельного надела;
- у заявителя отсутствуют права на землю (например, в арендном договоре указано, что он должен согласовать строительные работы с арендатором, однако заявитель этого не сделал).
Если недочеты подлежат исправлению, то в дальнейшем заявитель может обратиться с уведомлением повторно.
Уведомление администрации о завершении строительных работ
Далее человеку необходимо:
- завершить строительные работы до окончания срока действия официального разрешения со стороны муниципальных органов;
- обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план объекта;
- проинформировать местную администрацию о завершении строительства, направив соответствующее уведомление (максимальный срок — 1 месяц с момента окончания работ, способы аналогичные — обращение в орган напрямую, через МФЦ, госуслуги или по почте, через центр «Мои документы»).
Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.
К уведомлению прикладываются следующие документы:
- технический план объекта;
- квитанция об оплате госпошлины на 2 тысячи рублей (реквизиты выдаются в Росреестре или МФЦ);
- соглашение о распределении размера долей, если земельным наделом владеют сразу несколько лиц.
На протяжении 7 рабочих дней заявителю отправляется уведомление о том, что его дом соответствует нормам и требованиям законодательства.
Также заявитель может получить уведомление о том, что его объект нарушает требования. К причинам такого ответа относятся следующие:
- объект построен с несоблюдением технических параметров;
- объект противоречит назначению земельного надела;
- заявитель предоставил в администрацию недостоверные сведения.
Подобные случаи рассматриваются в индивидуальном порядке через суд.
Регистрация объекта в Росреестре
Собственнику не нужно обращаться в Росреестр самостоятельно — заявление о регистрации направляют муниципальные органы. После того как заявление будет направлено, человека об этом проинформируют.
После государственной регистрации объекта в Росреестре его оформление завершается. Собственник получает выписку из реестра.
При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.
Ответственность за самовольно построенные объекты
Самовольно построенное здание по закону не получится продать, подарить, передать по наследству. У такого дома нет официальных документов, а значит и проведение юридических сделок невозможно. Незаконные постройки могут обложить повышенными налогами, размер которых в несколько раз превышает стандартные сборы.
Если на участке СНТ располагается незаконно построенный дом, то собственнику необходимо обратиться в суд и доказать соответствие объекта градостроительным нормам, требованиям безопасности. Полученное судебное постановление направляется в Росреестр.
Иногда в суд обращается муниципалитет с целью снести здание. Для предотвращения этого собственнику нужно направить в суд встречный иск.
Перевод садового домика в жилой
Законодательство устанавливает следующие способы перевода садового домика в жилой:
- реконструкция объекта — в этом случае порядок аналогичен уведомлению административных органов о строительстве;
- обращение в жилищный орган с заявлением об изменении назначения садового домика (прикладываются технический план и правоустанавливающая документация на недвижимость).
В качестве реконструкции могут выступать пристройки — дополнительные жилые помещения, гаражи и бани, совмещенные с домом. Дополнительный этаж и мансарда тоже меняют параметры дома, а значит, относятся к реконструкционным работам. В то же время проведение капремонта, ремонт перекрытий, обновление крыши к реконструкции не относятся.
Перевод нежилого помещения в доме в жилое относится к реконструкции несмотря на то, что этажность и площадь дома не поменялись.
Не рекомендуется сносить старый дом и строить на его месте новый под видом реконструкции. Следует заказать у кадастрового инженера акт обследования — по нему дом признают не пригодным для проживания, после чего допускается его сносить, а затем — уведомлять муниципалитет о запланированных строительных работах.
Если этого не сделать, то уполномоченные органы могут признать дом самостроем и отказаться от его постановки на учет — в результате собственнику потребуется инициировать судебное разбирательство.
Особенности и нюансы
Если человек планирует возвести хозяйственные постройки (бани, гаражи, беседки и т. д.), уведомлять местный муниципалитет не нужно. Достаточно составить технических план, приложить к нему заявление на регистрацию, квитанцию об оплате госпошлины (2 тысячи рублей), правоустанавливающую документацию на земельный надел и направить пакет в Росреестр.
Если на участке планируется возвести баню, гараж или другой объект, а основной дом отсутствует или не оформлен, то на строительство подобных хозпостроек необходимо получить разрешение от муниципалитета. В противном случае объект могут признать самостроем, выдвинув требование о его сносе.
Заключение
Нужно ли разрешение на строительство дома в СНТ в 2021 году? Это обязательный этап для любого человека, который планирует построить на такой земле дом. Потребуется проинформировать местную администрацию о запланированных работах и об их завершении, после чего обратиться в Росреестр и зарегистрировать объект. При возникновении конфликтных ситуаций о самостроях споры решаются в судебном порядке.
Источник