Можно ли получить путевку в сад без прописки

Содержание статьи

В детский сад без регистрации и смс

В сентябре 2017 года моя сестра переехала в другой город и захотела отдать ребенка в детский сад.

Владислав Култаев

юрист и дядя

Хозяин съемной квартиры отказался оформлять сестре и мужу с дочкой временную регистрацию, а без нее ребенка принимать в детский сад не хотели. Но нам удалось настоять на своем.

Как записать ребенка в очередь в детский сад

Сначала расскажу, как все работает в теории. Чтобы ребенка добавили в очередь, нужно подать соответствующее заявление. Это можно сделать лично или через интернет.

Подать заявление лично можно непосредственно в детский сад, в МФЦ или в управление образования.

К заявлению нужно приложить:

Копию паспорта.
Копию свидетельства о рождении ребенка или другого документа, подтверждающего родство.
Копию свидетельства о регистрации по месту жительства, если оно есть.

Это закрытый список документов — больше никаких требовать не могут.

В заявлении можно указать номера детских садов, куда ребенку удобнее ходить, и чиновники постараются сделать так, чтобы его записали в один из них. Но если там мест не окажется, его запишут куда смогут.

Если хочется, чтобы ребенок ходил в определенный детский сад, можно попробовать подать заявление прямо туда. Но чтобы заявление приняли, на момент подачи заявления в этом саду должны быть свободные места, а так бывает редко. Проверить заполненность групп обычному человеку не получится — можно только посмотреть свое место в общей очереди, если ребенка в нее записали. Поэтому если в детском саду отказали, то придется подавать заявление в МФЦ или управление образования.

Шаблон заявления выдают на месте, иногда его даже помогают заполнить. Можно также заранее скачать его из интернета и заполнить. Строгой формы для шаблона в законе нет, поэтому на местах они могут немного различаться.

В ответ на заявление выдают расписку в его получении. Затем нужно получить документ о постановке ребенка в очередь в детский сад. Если подавать заявление через МФЦ, за уведомлением о постановке в очередь обычно можно прийти через три дня, в некоторых МФЦ больше. Главное в этом документе — номер регистрации заявления. По нему можно узнать место ребенка в очереди на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг.

Типовой шаблон заявления на добавление ребенка в очередь в детский сад. Создайте копию документа, заполните и распечатайте

Подать заявление через интернет можно на сайте госуслуг или муниципальных образовательных услуг. Это проще, потому что не надо заполнять заявление и спорить с сотрудниками госучреждений, если им что-то не нравится. Достаточно пройти все по шагам и приложить сканы документов. После подачи заявки на сайте появится номер ее регистрации, по которому можно отслеживать место ребенка в очереди.

Чтобы подать заявление через сайт госуслуг, сначала придется подтвердить учетную запись. Это можно сделать в центрах обслуживания — ближайшие показываются на сайте. Клиенты Тинькофф-банка, Сбербанка и Почта-банка могут также подтвердить свою личность через личный кабинет на сайте банка или мобильное приложение.

Муниципальные сайты работают по-разному. В одних городах заявления принимают через электронную приемную сайта мэра, в других — на едином региональном сайте, в третьих — на сайтах местного управления образования. На мой взгляд, госуслуги удобнее. Заморачиваться другими сайтами имеет смысл, только если в вашем регионе электронные заявления через госуслуги пока не принимают. К счастью, таких регионов все меньше.

Срок рассмотрения электронной заявки через госуслуги зависит от региона. Например, в Москве это обещают сделать за один день, а в Краснодаре — за 45. Ответ появляется в личном кабинете, а на электронную почту присылают письмо с уведомлением.

Если придет отказ, в нем должна быть указана причина. Если это ошибки в документах или чего-то не хватает, самый простой путь — все исправить и подать заявление заново. Но если вы несогласны с причиной отказа, его можно обжаловать. Жалобу надо писать в свободной форме на имя руководителя госоргана, который обрабатывал заявление: обычно это местное управление образования. Подать жалобу можно лично, прямо в управлении, или через МФЦ, а можно по электронной почте или через сайт госуслуг. Доступные варианты тоже зависят от региона.

Срок оказания услуги пишут на первом экране. В Анапе, куда переехала сестра, ответ обещают в день подачи заявления

Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ

Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.

Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.

Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10-20 тысяч в месяц.

Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.

Когда могут не принять в детский сад

Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.

Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:

В детском саду нет мест.
В детском саду углубленно изучают какие-то предметы, поэтому детей принимают по конкурсу.
Детский сад — специальное образовательное учреждение Министерства иностранных дел.

Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.

Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.

Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.

Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.

Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.

Как мы подавали документы в управление образования

Раз в МФЦ заявление на добавление ребенка в очередь у нас все-таки приняли, можно было спокойно ждать результата. Но мы решили подстраховаться и подать такое же заявление еще и в управление муниципального образования: закон не запрещает подавать его в две инстанции. Мы вооружились новоприобретенным знанием законов о дошкольном образовании и отправились на встречу с чиновниками.

Но замначальника управления все равно отказалась нам помочь. Она заявила, что без регистрации по месту жительства принять ребенка в сад невозможно: мол, закон привязывает детей и их родителей к месту регистрации. И административный регламент по постановке ребенка в очередь в детский сад никак, ну никак не разрешает обойти это ограничение.

Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.

Насчет детских садов и регистрации даже есть готовое решение Верховного суда. В 2016 году жительница Ростова-на-Дону обжаловала в суде положение местного регламента, которое привязывало очередь в детский сад к регистрации. Суд встал на ее сторону и заявил, что такое положение регламента — дискриминирующее.

Я попросил показать нам регламент. Их публикуют на сайтах соответствующих госорганов, но по правилам чиновники по требованию тоже обязаны их показывать. Ничего похожего на привязку детского сада к месту регистрации родителей там не нашлось.

После этих споров у нас все-таки приняли заявление — но, как и в МФЦ, предупредили, что без регистрации его не одобрят.

Чем все кончилось

Через пять дней после визита в управление образования сестра зашла на муниципальный сайт Краснодарского края и авторизовалась по номеру, который выдали в МФЦ. Там она обнаружила ребенка — на 99-й позиции в очереди на место в детском саду.

Через восемь месяцев очередь подошла, и в управлении образования ребенку выдали путевку в конкретный детский сад — в районе, где живет сестра. Там ответственные лица тоже пытались сослаться на то, что у нас нет регистрации. Пришлось снова устраивать правовой ликбез: мы рассказали о своих правах и показали направление в детский сад. Этого оказалось достаточно. Я пишу статью, а ребенок занимается в своей группе детского сада.

В этот детский сад теперь ходит моя племянница

Запомнить

Отсутствие регистрации по месту жительства не мешает ребенку получать бесплатное дошкольное образование — а это как раз про детский сад.
Ребенка могут не принять в детский сад, только если там нет мест, есть конкурс или если это спецучреждение Министерства иностранных дел.
Записать ребенка в детский сад проще всего через интернет: на сайте госуслуг или муниципальных учреждений.

Источник

Как попасть в детский сад в Москве: условия оформления ребенка без московской прописки

После рождения ребенка родители, у которых отсутствует московская регистрация, задаются очевидным вопросом — как попасть в детский сад в Москве без московской прописки. Даже те граждане, у которых имеется постоянна прописка могут столкнуться с трудностями при устройстве ребенка в детсад. Соответственно, только с временной регистрацией проблема существенно усложняется.

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.

Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Что говорит закон. Нужна ли регистрация для детского сада

Нужна ли прописка ребенка по закону? Чтобы узнать, нужна ли постоянная регистрация для постановки на очередь в детский сад, необходимо обратиться к таким нормативным актам как ФЗ №273 и Приказ Министерства образования и науки №293, где четко регламентируется процесс распределения детей в детские садики, а также указывается перечень всех необходимых бумаг, которые должны предъявить родители малыша.

Ознакомившись с данными документами, можно прийти к выводу, что российское законодательство требует, чтобы родители подавали сведения об адресе регистрации ребенка. При этом важно отметить, что должно указываться именно место жительства, а не место проживания, то есть обязательно должно быть удостоверение о наличии официальной прописки.

Важно! В отдельных случаях ребенка могут принять без постоянной прописки, однако для этого в какой-то группе должен быть недобор, что в больших городах случается достаточно редко. Что касается Москвы, то в столице действует территориальное распределение детей, поэтому принимать в детские садики могут только детей с постоянной пропиской. То же самое касается Питера, который также имеет статус особого города.

Распространенные способы получения места в саду без прописки

Когда лицо не может или не желает получать даже временную прописку, то отпрыска могут все еще взять в сад без постоянной прописки в Москве, но официальное место ему вряд ли предоставят. Родителем без регистрации рекомендуется предварительно провести беседу с руководством садика касательно того, смогут ли они взять малыша неофициально. Логика руководства проста — чем больше детей в группах, тем лучше финансирование.

Сегодня можно встретить такое явление как «домашний сад на дому». Женщины (как правило, приезжие без официального трудоустройства) набирают себе в группу детей для воспитания. Однако далеко не все родители готовы отдать своего ребенка незнакомому человеку без профессионального опыта воспитателя. Лучшим (но куда более дорогостоящим вариантом) будет поиск собственной няни, но, опять-таки, на такую должность стоит оформить только опытного специалиста с агентства, чтобы получить хоть какие-то гарантии.

Отличным вариантом является частное ДОУ, для получения места в котором прописка не требуется вообще. На сегодняшний день в Москве есть полно частных учреждений, где наличие официальной регистрации не является приоритетным критерием при зачислении ребенка в детский сад — достаточно лишь предъявить письменное заявление. Проблемы возникают только с муниципальными детскими садами. Разумеется, что лишь некоторые родители могут себе позволить своим детям попасть в частный садик, поэтому наиболее оптимальным решением остается именно муниципальное дошкольное учреждение. Важно как можно раньше встать в очередь, чтобы повысить свои шансы на получение желаемого места.

Куда можно обратиться за помощью

Родители, которые испытывают трудности с получением места в ДОУ, могут направить жалобу прокурору или в Департамент образования. Если со школами можно ссылаться на Конституцию, которая гарантирует бесплатное образование, то в случае с детскими садиками все гораздо сложнее, так как дошкольное образование не является обязательным.

Возлагать большие надежды на письменную жалобу не стоит, поскольку ответ в большинстве случаев является стандартным — свободные места отсутствуют, поэтому нужно ставать в очередь и ждать. В то же время бывают ситуации, когда место ребенку могут все-таки предоставить (особенно в тех ситуациях, когда первоначальный отказ был обоснован какими-то субъективными факторами). Прокуратура может признать дискриминацию, что связана с пропиской, незаконной. В частности, в 2011 году этот вопрос решили, и теперь, как было указано выше, существуют две отдельные очереди для москвичей и приезжих.

Очередь и льготык уже было сказано выше, получить место в детском саду без прописки для жителей городов с особым статусом (Москвы и Санкт-Петербурга) практически невозможно, но для жителей других регионов России при приеме малыша в детский сад прописка не является решающим фактором, хотя на практике также могут быть проблемы.

Как отдать ребенка в садик в Москве? Для жителей столицы, которые имеют только временную прописку, в 2011 была создана отдельная очередь для граждан без постоянной регистрации по временному месту проживания. Теперь дети могут быть приняты по прописке или по месту жительства. Однако мест для огромного города очень мало (в 2017 году было выделено только 2 000 мест), поэтому отправить своего малыша в дошкольное учреждение, как правило, могут только граждане, имеющие постоянные льготы. Возможность устраивать малыша детский сад в Москве без прописки зависит и от того, насколько густонаселенным является нужный микрорайон.

Льготами могут воспользоваться те дети, которых воспитывает мать-одиночка (или отец-одиночка). Обязательным условием является наличие официальной работы у родителя. Примечательно, что в льготную категорию претендентов на место в ДОУ могут быть также те дети, родители которых имеют постоянный вид на жительство в другом субъекте Российской Федерации. Кроме того, в эту очередь попадают:

дети военных;
дети, что были взяты под опеку;
дети-сироты;
дети, которым по результатам прохождения медико-санитарной экспертизы была присвоена группа инвалидности (их отправляют в специализированные дошкольные учреждения).

Садик и иностранный ребенок

Как встать на учет иностранцу? Лицо, которое не является гражданином Российском Федерации, чтобы отправить ребёнка в детский садик, для начала необходимо подтвердить факт легального пребывания на территории страны. Следующим требованием является расширенный пакет документов (все бумаги нужно переводить на русский язык и заверить копии у нотариуса). Во всем остальном устройство в садики ребенка, имеющего постоянное место жительство за пределами границы России, мало чем отличается от стандартной процедуры получения места приезжим без прописки.

Необычные способы получения места без прописки

В интернете почти на каждом тематическом ресурсе можно найти рекомендации о том, чтобы попросту купить постоянную регистрацию в «резиновой» московской квартире или обратиться к родственникам, которые могут прописывать ребенка. Такой способ является наиболее эффективным, но сравнительно затратным.

Работодатель может ходатайствовать о выделении места в дошкольном учебном учреждении. Конечно же, таким способом могут воспользоваться только прилежные сотрудники. С ходатайством, на котором обязательно должна быть печать компании и подпись руководителя, нужно обращаться в московский Департамент образования. Оно рассматривается на протяжении двух месяцев. Говоря о трудоустройстве, также можно попытаться найти работу в детском саду, что повысит шансы на получение места в ДОУ.

Бесплатная консультация юриста

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите Ваш вопрос в форме ниже:

Регистрация (прописка)Кредит без прописки: как и где можно взять

Права лиц по месту жительстваПравила и порядок постановки на учет на бирже труда по месту жительства или прописки

Источник