Можно ли получить права после лишения за пьянку без оплаты штрафа

Добрый день, уважаемый читатель.

Данная статья опубликована в рубрике «есть ответ», то есть она написана в ответ на вопрос одного из читателей сайта ПДД Мастер. На самом деле похожие вопросы мне задавали уже несколько раз, поэтому я решил оформить ответ в виде отдельной статьи.

Вопрос от Александра:

Максим, подскажите как лучше поступить? Сдал права в марте 2014, штраф начал выплачивать частями, потом перестал. Суд передал меня приставам и те завели судебное исполнение. Я ничего не платил.

Экзамен сдал, медсправку сделал, госпошлину оплатил. Права не дают — в базе ГИБДД свечусь красным — не оплатил. Могу ли я взять у приставов справку о прекращение судисполнения за сроком давности? Приставу звонил. Говорит, дам справку. Но права не вернут? В ГИБДД внятного ответа не дали.

Суть проблемы заключается в следующем. Человек обращается в ГИБДД, чтобы забрать права после лишения. Он сдает теоретический экзамен, оформляет необходимые документы, оплачивает штрафы, а права все равно не отдают. Как поступить в этом случае?

Причины, по которым не отдают удостоверение

Самая распространенная причина, по которой не возвращают права, — это наличие неоплаченных штрафов ГИБДД. Для возврата прав водитель должен оплатить штрафы, по которым не истек срок давности, т.е. за последние 2 года.

Однако зачастую сотрудники находят в базе штрафы, наложенные гораздо раньше, и требуют оплатить в том числе и их.

На практике дело может обстоять по-другому. Иногда сотрудники подразделений «откапывают» штрафы, вынесенные 5-6 лет назад, распечатывают квитанцию и отправляют водителя в банк для оплаты.

Примечание. Существуют и другие незаконные причины, по которым могут отказать в возврате прав, однако самая распространенная — старые штрафы.

Что делать, если не возвращают удостоверение?

Разберемся, что нужно сделать, чтобы получить водительское удостоверение:

1. Если Вам отказывают в выдаче прав, то потребуйте у сотрудника письменный отказ. Это документ, в котором должно быть написано, что водителю не может быть выдано удостоверение по тем или иным причинам.

В 80 процентах случаев после требования письменного отказа вопрос решается в пользу водителя.

Как правило, сотрудники понимают, что их требования незаконны, поэтому они всячески уклоняются от оформления отказа.

2. Если полицейский уклоняется от выдачи отказа, то придется обратиться в ГИБДД в письменной форме. Для этого нужно заполнить соответствующее заявление:

Заявление можно подать в ГИБДД одним из следующих способов:

• Лично. В этом случае нужно, чтобы сотрудник поставил на Вашем экземпляре отметку о вручении.
• По почте. Заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Практически всегда сразу после подачи заявления вопрос решается в пользу водителя.

И только в очень редких случаях водитель получает письменный отказ.

3. Если Вы получили письменный отказ, то изучите данный документ. В первую очередь проверьте причину отказа. Если она незаконная (оплата старых штрафов), то переходите к следующему шагу.

4. Оформите жалобу на незаконные действия сотрудника:

Жалобы можно подать:

• начальнику подразделения ГИБДД;
• в прокуратуру;
• в суд.

При желании можете отправить жалобы во все перечисленные организации. За незаконное ограничение права управления сотрудник ГИБДД получит штраф в размере 20 000 рублей. А Вам в итоге будут возвращены права. В данной ситуации главное — не опускать руки.

Удачи на дорогах!

В КоАП всего 4 статьи, предусматривающие лишение прав одновременно с штрафом. Остальные статьи подразумевают финансовую санкцию как альтернативу лишению специального права — управления транспортными средствами. И эти первые 4 пункта — за самые грубые нарушения ПДД. Вопрос о том, можно ли не платить штраф за лишение прав, зависит не только от срока давности, но и ряда других нюансов.

Забегая вперёд, сразу оговоримся, что вернуть права без оплаты штрафа за лишение не получится, но есть небольшой ряд тонкостей в этом вопросе.

По каким статьям предусмотрен штраф за лишение прав?

Как мы уже упомянули, таких статей в Административном кодексе всего 4. У всех них штраф составляет 30 тысяч рублей. Вот они!

Какой срок давности штрафа за лишение?

Обязанность по уплате штрафа предусмотрена тем же кодексом. Так, срок его оплаты составляет 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу (ст. 32.2, ч.1 КоАП). В законную силу оно вступает на 11-й день после судебного заседания и соответствующего вынесения решения, если Вы его не обжаловали (по сути, 10 дней даётся именно на обжалование постановления).

И вот после истечения этих 60 дней по штрафу будет просрочка.

Двойной штраф за просрочку

Лишённый прав водитель за просроченный штраф наказывается очень жёстко. Дело здесь в сумме такого штрафа и статье, предусматривающей наказание. В нашем случае речь идёт о части 1 статьи 20.25 КоАП, которая предписывает за его неуплату в срок 2 вида новых наказаний (или/или):

1. назначение нового штрафа в двойном размере от неуплаченного — то есть было 30 000, прибавилось ещё 60 000 рублей, и в итоге стало 90 тысяч;
2. арест до 15 суток.

Кому что проще, решает водитель, но конкретное наказание назначает судья, независимо от пожеланий водителя. При этом, арест считается более жёсткой мерой и назначается только при наличии отягчающих обстоятельств: наличия других штрафов и других.

Но это не значит, что если Вы суммарно пропустили 70 дней, то будете обязательно привлечены по этой статье. Дела по ней возбуждаются далеко не всегда, и самый распространённый случай попасть на неё — это если Вас остановит инспектор ДПС и пробьёт по штрафам. Тогда, вероятнее всего, будет вынесен протокол, который либо передастся в суд, и Вам придёт повестка (по закону), либо Вас сразу отвезут в отдел и будут держать там до судебного заседания (незаконно).

Также следует иметь в виду, что срок привлечения по делам, которые рассматриваются судьями (а по статье 20.25 — только судьями), составляет 3 месяца (ч.1 ст. 4.5 КоАП). То есть назначить двойной штраф или арест водителю можно только после 70 дней от даты вынесения постановления и до истечения 3 месяцев после 71-го дня.

Если дело у приставов

Также придётся заплатить штраф за лишение прав, если дело ушло к приставам. Сроки здесь совсем другие, но и они ограничены. По общему правилу, водителя нельзя обязать оплатить штраф за лишение по истечении 2 лет от даты вступления постановления в силу. Это диктует ФЗ «О судебных приставах», а также ч.1 статьи 31.9 КоАП.

Таким образом, казалось бы, если дело не ушло к приставам и прошло 2 года, то платить штраф не нужно. Но это не совсем так!

Можно ли вернуть права без оплаты штрафа за лишение?

И это главный ответ на вопрос, и у нас для Вас плохие новости. Если прошло 2 года, и штраф не ушёл к приставам, Вас не привлекли по статье 20.25, то формально обязанность по оплате штрафа у Вас пропала. Но права Вы не вернёте.

И дело здесь вот в чём! Согласно части 4.1 статьи 32.6 Административного кодекса, оплата штрафа прописана как условие для возврата прав. Причём, не только по перечисленным выше статьям, но и при любом лишении права управления.

На практике это работает так: после получения новой медсправки и сдачи экзамена ПДД Вы приходите за правами в отделение ГИБДД, где они лежат, и от Вас требуют показать квитанцию об оплате штрафа за это лишение. Такая практика повсеместна, и от этого никуда не деться.

Более того, указанная статья говорит не только о штрафе за лишение прав, но и всех других штрафах в области дорожного движения, которые Вы могли полчить до и после лишения.

Но есть одна лазейка!

И она достаточно простая, хотя также затратная. Дело в том, что езда без права управления и езда без водительского удостоверения — разные вещи. За езду без прав, будучи лишённым их, предусмотрено очень суровое наказание. Но управление автомобилем, когда срок лишения уже закончился, но само удостоверение Вы не забрали, так как нет возможности оплатить штраф за лишение прав, должно квалифицироваться уже по другой статье, так как право управление и водительское удостоверение — это разные вещи.

Так, за последнее предусмотрен штраф 500 рублей по части 2 статьи 12.3.

Разбирающиеся в праве автолюбители знают, что, согласно ФЗ «О безопасности дорожного движения«, водительское удостоверение подтверждает право управления, и могут здесь поспорить, что якобы, если водителю нечем подтвердить такое право управления, то инспектор вполне законно может оштрафовать его за отсутствие права управления (штраф за это 5-15 тысяч рублей). Но дело в том, что право управления от отсутствия в/у никуда не девается, а у инспектора есть (обязана быть) возможность проверить водителя по базе и убедиться, что право управления у него есть, ведь срок лишения закончился.

Но штраф в 500 рублей будет при каждой остановке инспектором ДПС.

В подтверждение, такого же мнения придерживаются в ГИБДД (впрочем, это не может, конечно же, являться доказательством в любых случаях):

Ещё вопросы о штрафе за лишение

Итак, вкратце ответим на ряд популярных вопросов, касающихся нашей темы обсуждения.

Есть ли скидка за такой штраф?

Нет. Ни по одному штрафу из перечисленных в таблице выше статей не предусмотрена скидка — это статьи-исключения из списка возможных для оплаты штрафа со скидкой.

Можно ли сдать экзамен ПДД без оплаты?

Да. Условие оплаты всех штрафов, в том числе за лишение прав, присутствует только при процедуре возврата права управления. А сдать теоретический экзамен можно после истечения половины срока лишения без оплаты всех штрафов. Если с Вас требуют оплаты, то это незаконно.

Что, если штрафа за лишение нет в базе ГИБДД?

Всё равно придётся его оплатить. Даже если сам сотрудник ГИБДД, к которому Вы обратитесь при возврате прав, не увидит в базе этого штрафа, то всё равно вправе потребовать квитанцию о его оплате.

В сети появились сообщения об отмене обязанности оплаты штрафов для возврата водительского удостоверения. Такая обязанность возникала у водителей при лишении прав за пьянку как условие возврата в/у, но теперь её якобы не будет в связи с введением нового закона в октябре 2018 года. Правда эта отмена или очередной миф, давайте выяснять!

Что за новый закон?

Для возврата прав после лишения водителю в 2021 году требуется выполнить 3 условия:

1. сдать теоретический экзамен на знание ПДД,
2. оплатить все имеющиеся штрафы ГИБДД,
3. пройти медкомиссию, если лишили за пьянку или отказ от медицинского освидетельствования.

Все эти условия регулирует статья 32.6 КоАП. Нас интересует 2 пункт из этого списка. Условие уплаты всех долгов по штрафам появилось ещё в конце 2014 года, когда соответствующим Постановлением добавили это требование. А последние новости кишат информацией о том, что, спустя 4 года данное условие решили отменить, и по новому закону, водитель для того, чтобы получить водительские права обратно, теперь не обязан предоставить справку об оплате всех штрафов ГИБДД.

Это неправда! Изменения, действительно, вступили в силу, но обязанность по оплате штрафов для возврата прав никто, увы, не отменял.

А что правда?

Правда в том, что новый закон в октябре 2018 года, действительно, был принят. И имя ему:

Постановление Правительства РФ от 10 Октября 2018 №1210 «О внесении изменений в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»

Этим Постановлением, на самом деле, привели в порядок процедуру самих правил возврата прав после лишения. Объясним детальнее!

На 2021 год существуют 2 правовых акта, регулирующих такой порядок:

• КоАП со статьёй 32.6, предписывающий в общем, что права после лишения подлежат возврату только после уплаты всех административных штрафов (и другие, перечисленные выше, условия),
• непосредственно, приведённые выше Правила возврата, которые регламентируют более подробно, как именно сдаётся экзамен на знание ПДД, и какие справки и прочие документы водитель обязан предоставить в ГИБДД.

Посмотреть официальный текст Постановления об изменениях на сайте опубликования нормативных актов Правительства России.

И внесением изменений законодатели просто привели в соответствие с КоАП порядок возврата прав после лишения в указанных Правилах, внеся поправки по части оплаты штрафов ГИБДД.

Что за изменения?

Они во многом косметические. Среди них:

• обязательность прохождения медкомиссии для лишенцев за опьянение перенесли в пункт 2 Правил,
• убрали все перечисленные обязанности при возврате в/у для лишённых по уголовному делу (за повторное опьянение),
• обязали ГИБДД выдавать водительское удостоверение в день обращения водителя за ним (при условии окончания срока),
• определили срок 30 дней, не позднее которых водитель может подать заявление о пересылке водительского в другой город или другое подразделение ГАИ, отличное от того, где хранятся права.

Но главное изменение касательно нашей обсуждаемой темы заключается в уточнении, что права можно вернуть при одном из 2 условий:

1. если в базе данных ГИБДД штрафы лишенца помечены как оплаченные,
2. если водитель предъявил квитанции об их уплате.

Ещё раз подчеркнём, что при любом из условий выше права обязаны водителю выдать.

Но не все штрафы нужно оплачивать

И это никак не относится к новому закону и фейковым новостям об отмене обязанности оплаты всех штрафов для возврата прав.

Дело в совсем ином правовом акте. Если штрафы были выписаны давно, и с вас их не взыскали, то обязанность их оплаты пропадает, даже как условие возврата в/у. Как давно? 2 года.

Согласно статьи 31.9 КоАП, если постановление не было приведено в исполнение в течение 2 лет, то оно не подлежит исполнению. Исполнение – это и есть уплата долга в случае штрафа. То есть если постановление по штрафу не было передано приставам в течение 2 лет, то всё, штраф «сгорел».

Если же наказание было передано на принудительное исполнение в ФССП, то те также обязаны закрыть производство по истечении 2 лет, если водитель не уклонялся от оплаты штрафа.

Более подробно данный вопрос мы рассмотрели в статьях о сроке давности штрафов при лишении и сроке действия финансовых санкций.