Можно ли получить постоянную регистрацию
Содержание статьи
Всё о прописке: что такое постоянная и временная регистрация
Яндекс Недвижимость, 8 ноября 2018
Ещё со времён СССР прописку воспринимают как нечто сакральное — жизни без неё буквально нет. Так ли это на самом деле? Что даёт прописка и можно ли жить без неё в России хотя бы какое-то время?
Прописка или регистрация
Правильно — регистрация. Термин прописка — это пережиток советских времен, когда каждый гражданин должен был прописаться по месту жительства. Слово так укоренилось в языке, что никакая регистрация не смогла его победить.
Говоря «прописка», многие имеют в виду постоянную регистрацию, ведь есть ещё и временная. Юридически же — и временная, и постоянная, но регистрация.
Чем временная регистрация отличается от постоянной
Постоянная регистрация. Это регистрация по месту жительства. Местом жительства может считаться квартира, оформленная в собственность, например, купленная или полученная в наследство, или жильё, оформленное по договору социального найма.
Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Это даёт право на получение всех льгот, положенных зарегистрированным по тому или иному адресу (например региональных льгот), служит основанием для расчёта коммунальных платежей и т. д.
Постоянная регистрация действует до тех пор, пока человека не снимут с учёта по указанному адресу. Это происходит, например, при получении постоянной регистрации в другом месте или признании человека безвестно отсутствующим.
Временная регистрация. Это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, где вы собираетесь поселиться на какое-то время.
Местом пребывания считается не только квартира вашего родственника, у которого вы зарегистрировались на время ремонта своей квартиры. Это может быть и кемпинг, и отель, и санаторий — любое место, где вы собираетесь какое-то время жить. Но нас, конечно, интересует регистрация в жилых помещениях, для которой в законе есть особые условия и ответственность за их нарушение.
Временная регистрация оформляется на какой-то определенный срок. Она не отмечается в паспорте, человеку просто выдаётся специальное свидетельство. Постоянная регистрация при этом остаётся прежней: временная не заменяет и не отменяет её.
Чтобы оформить временную регистрацию, например, в съёмной квартире, вам вместе с собственником жилья нужно прийти в МФЦ или в управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола. Собственник должен взять паспорт, документы на квартиру, которые подтверждают его право собственности (свидетельство о госрегистрации или выписку из ЕГРН), а вам понадобится только паспорт.
Если у квартиры есть другие собственники, то они должны дать письменное согласие на ваше проживание в квартире — оно оформляется прямо на месте, в МФЦ.
Регистрация делается сразу же. Как только истекает срок, на который вас зарегистрировали в квартире, временная регистрация прекращается — никаких дополнительных действий для снятия с учёта не требуется.
Как сняться с постоянной регистрации
В разных случаях есть свои нюансы:
Если вам 18+
Совершеннолетним для снятия с учёта нужен только паспорт и заявление, которое пишется на месте, в МФЦ. Если вы не знаете свой новый адрес, а такое случается часто, то вы можете его не указывать: сниматься с учета «в никуда» законом не запрещается. В заявлении можно так и написать — «адрес нового места жительства неизвестен».
Если же у вас уже есть новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Всё это делается бесплатно.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. В нём вы пишете, откуда, куда и на какой срок решили уехать.
Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно: достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение. Если у вас требуют листок на новом месте регистрации, это незаконно.
Если вы решили уехать из России (или уже уехали)
Процедура ничем не отличается от общей: вы подаёте заявление и паспорт. Сделать это можно даже за границей: заявление нужно составить в произвольной форме, заверить у нотариуса и апостилировать (либо удостоверить подпись в дипломатическом представительстве или консульстве) и отправить почтовым отправлением в орган регистрации.
Если у вас несовершеннолетние дети
Ребёнок автоматически снимается с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если нового места жительства нет, то можно снять несовершеннолетнего с учёта в общем порядке. К обычному пакету документов добавляется письменное согласие второго родителя на снятие ребёнка с учёта. За детей младше 14 лет заявление пишут законные представители, а ребенок старше 14 лет подаёт заявление самостоятельно, с согласия законных представителей. В этом пункте есть довольно много нюансов, поэтому в некоторых случаях процедура может быть другой.
Если вы военнообязанный
Военнообязанные должны в двухнедельный срок известить военкомат о том, что они:
● прописались (получили постоянную регистрацию) по новому адресу;
● переехали на новое место на 3 месяца и более (и получили временную регистрацию);
● уезжают из России больше чем на 6 месяцев;
● уезжают с места жительства или пребывания минимум на 3 месяца.
То есть при любом снятии с регистрации по месту жительства или пребывания военнообязанному нужно сообщить об этом в военкомат для снятия с учёта ещё и в нём. И встать на учёт в военкомате по новому месту жительства или пребывания.
Можно ли жить вообще без регистрации
Спойлер: можно, но недолго
Что делать, если у вас нет своего жилья?
Закон не может заставить вас обзавестись квартирой и зарегистрироваться в ней к конкретному сроку. Если у вас нет постоянной регистрации, то нужно постараться получить хотя бы временную по месту вашего пребывания: с ней жить в России проще, чем без неё.
Но что делать, если нет ни постоянной, ни временной регистрации?
По правилам регистрации вам нужно встать на учёт на 90-й день проживания во временном жилье, поэтому представить ситуацию, когда вы не живёте в одном месте хотя бы 3 месяца, сложно, но можно:
● Вы продали квартиру, чтобы построить дом или купить новую квартиру. Временно жить и регистрироваться вам не у кого и приходится ночевать в машине, на работе или в недостроенном доме, который просто пока не существует как объект недвижимости с юридической точки зрения.
● Вы не живёте в России. Продали всю недвижимость и уехали путешествовать или на ПМЖ в другую страну.
● Вы путешествуете по России и нигде не задерживаетесь дольше чем на месяц.
● Вы много переезжаете — меняете Москву на Питер раз в пару месяцев, живёте по друзьям и знакомым, потому что не можете понять, где вам хочется осесть окончательно.
Во всех этих случаях регистрации у вас может не быть — ни постоянной, ни временной.
И что мне за это будет
Есть 2 основных нарушения, за которые полагается административный штраф:
Отсутствие постоянной регистрации на новом месте
Если вы переехали и за 7 дней не зарегистрировались на новом месте. Семь дней считаются не с даты выписки (снятия с учёта на предыдущем месте), а с момента, когда вы поселились по новому адресу. Поэтому мнение о том, что вам надо «прописаться» во что бы то ни стало в течение недели с момента снятия с учёта, — миф.
Отсутствие временной регистрации по месту пребывания
Если вы живёте по месту пребывания и в течение 90 дней и не сделали временную регистрацию. Но 89 дней вы можете жить в любом месте совершенно спокойно. Как вы понимаете, доказать, сколько именно дней вы прожили в том или ином месте, очень сложно. Но в ваших же интересах регистрацию получить. Если собственник съемной квартиры отказывается регистрировать вас даже временно — он нарушает закон.
За оба эти нарушения полагается штраф:
● от 2 до 3 тысяч рублей для нарушителя, который не зарегистрировался;
● от 2 до 5 тысяч рублей — для собственника или нанимателя, который поселил и не зарегистрировал такого нарушителя в квартире.
В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы ещё больше: 3–5 тысяч рублей для поселившегося нарушителя и от 5 до 7 тысяч рублей — для приютившего собственника жилья.
Лучше обговорить необходимость получения регистрации заранее — многие собственники квартир очень боятся, что после этого зарегистрированный жилец «отнимет квартиру». Однако регистрация никаких прав на жильё не даёт. Да и отменить её хозяин может в одностороннем порядке — достаточно его заявления.
А вот фиктивная регистрация по месту жительства или по месту пребывания — это уже уголовное преступление, за которое грозит 3 года лишения свободы.
Закон наказывает не за отсутствие регистрации как таковой, а за то, что вы не регистрируетесь там, где живёте. Но если вы путешествуете по России и ночуете в машине на обочине или уехали в Марокко после продажи квартиры, то, конечно, получить регистрацию вы не можете
Есть несколько исключений, когда закон позволяет не регистрироваться:
● Можно не отмечаться по месту пребывания, если у вас есть постоянная регистрация в пределах того же субъекта Федерации. Например, вы зарегистрированы в поселке Мирном Кировской области, но уже 4 месяца живете в Кирово-Чепецке — делать там временную регистрацию не обязательно, и штрафа за это не будет.
● Если у вас есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а вы живете в другом населённом пункте Москвы или Московской области. То есть, если вы решили полгода дауншифтить в Звенигороде, имея постоянную регистрацию в Москве, можете не волноваться.
● Та же история с Петербургом и Ленобластью: закон позволяет не регистрироваться по месту пребывания в Ленинградской области, если у вас есть постоянная регистрация в самом Петербурге, и наоборот.
● Это же правило распространяется на Севастополь и Республику Крым.
● Можно не делать регистрацию, если вы живете в квартире вашего родственника — собственника или нанимателя — который сам зарегистрирован там по месту жительства. Или если вы живёте в этой квартире вместе с таким родственником. Это может быть родитель, супруг, бабушка или дедушка, тесть, свекровь или другой родственник (точный перечень ищите в статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ). Так что если ваш ребенок с мая до сентября уезжает к бабушке в её деревенский дом, то регистрацию можно не делать.
Как жить, если у вас только временная регистрация или и её нет
В Конституции прописано ваше право на свободу передвижения: никто не может заставить вас находиться на одном месте. И даже само по себе отсутствие регистрации никак не может и не должно влиять на ваши права и как-то ограничивать их.
В идеальном государстве при отсутствии регистрации вам не должны отказать в заключении трудового договора, в приёме у врача или в записи ребёнка в школу. На деле выходит иначе, и отсутствие регистрации может осложнить вам жизнь.
Разберемся, как жить с временной регистрацией или вовсе без нее:
Регистрация ребёнка
По закону новорожденный (и любой ребенок до 14-летнего возраста) регистрируется вместе с родителями — можно сделать это по одному из адресов места жительства или пребывания, если родители живут раздельно.
Если ни у одного из родителей нет даже временной регистрации, то не регистрировать ребенка возможно. Но только в том случае, если родители не живут на одном месте дольше 89 дней и поэтому не регистрируются. Если же они где-то живут постоянно, но без регистрации, это нарушение закона. И не регистрировать по этому адресу ребенка — такое же нарушение.
Такую ситуацию в реальности представить сложно. К тому же отсутствие у ребенка и родителей регистрации осложнит получение материнского капитала, оформление пособия, постановку ребенка на учёт в поликлинике и устройство в садик или школу.
Медицина
Регистрация никак не влияет на ваше право получить бесплатную медицинскую помощь: по закону любой гражданин может на неё рассчитывать в любой точке России в пределах программы обязательного медицинского страхования.
Любой отказ в оказании медицинской помощи по месту обращения незаконен, его можно обжаловать.
Пенсия
Для получения пенсии не обязательно иметь регистрацию по месту жительства — достаточно и временной. Нужно только подать документы в отделение Пенсионного фонда по фактическому адресу.
Получать пенсию можно, проживая за рубежом, без регистрации в России. Потребуется отправить в Пенсионный фонд несколько обязательных документов, и вы сможете получать свои деньги в другой стране. Порядок получения для этого случая Пенсионный фондподробно расписал на своем официальном сайте.
Получение паспорта
Получить паспорт можно не только по месту жительства, но и по месту пребывания, и даже просто по месту обращения. Но срок подготовки и выдачи документа увеличится с 10 до 30 дней.
А вот проживающему за границей россиянину придётся приехать за паспортом в Россию — подать заявление на его выдачу можно через сайт Госуслуг, но получить документ можно только лично. Для этого нужно выбрать любое отделение миграционной службы по месту обращения.
Постановка на налоговый учёт и уплата налогов
Если у вас нет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, то подать заявление о постановке на налоговый учет вы можете в любую налоговую на свой выбор. Платить налоги вам надо будет там же, если для конкретного налога не прописан другой порядок.
Если вы живете за границей, но в России остался бизнес, то налоги будете платить по месту нахождения юридического лица.
С налогами физического лица или индивидуального предпринимателя всё сложнее: нужно определить, где должен уплачиваться каждый из налогов (в РФ или стране вашего проживания), и являетесь ли вы налоговым резидентом РФ — этот статус вы теряете, если в течение 12 месяцев находитесь 183 дня за пределами России.
И будьте внимательны — раз у вас нет официального места жительства или пребывания в России, то связываться с вами будут по тем адресам, которые вы указываете в своих заявлениях в те или иные госорганы.
А вот с этим точно будут проблемы
Юридически отсутствие регистрации никак не должно ограничивать в правах, но на деле будет сложнее. Вы вряд ли сможете:
Проголосовать на выборах. Потому что это можно сделать только по месту жительства или по месту пребывания — по этому принципу формируются списки избирателей по конкретным участкам.
Устроить ребенка в садик или школу. О законных прецедентах нам не известно.
Получить кредит на выгодных условиях. Для многих банков отсутствие регистрации — это особый риск, поэтому для перестраховки они могут повысить ставку или просто откажут в выдаче кредита.
Устроиться на работу. Отказывать в приеме на работу из-за отсутствия регистрации незаконно, и такое решение работодателя можно обжаловать, но редкий работодатель признается, что он не взял вас на работу именно поэтому.
Заключать договоры. Никто не хочет связываться с лицом без определённого места жительства или пребывания, ведь это порождает массу проблем. Непонятно, где искать такого человека в случае нарушения договора, в какой суд на него подавать и как заставить исполнять свои обязанности. Поэтому многие компании предпочитают вовсе не иметь дела с такими контрагентами.
Зарегистрировать ИП или юридическое лицо. Хотя формально нельзя ограничивать человека без регистрации в правах, на деле никто не хочет брать на себя лишний риск.
Заключение
Несмотря на то, что «прописка» ушла в прошлое, жить без какой бы то ни было регистрации в России вообще вряд ли получится. Но и представить себе ситуацию, когда вы живёте полной жизнью — ходите на работу, заводите семью, обращаетесь к врачам, платите налоги, покупаете машину или квартиру, — и всё это без постоянного местожительства, представить сложно. Поэтому при переезде на новое место старайтесь сделать хотя бы временную регистрацию. Она даёт вам практически те же права, что и постоянная.
Яндекс Недвижимость
Справочник Яндекс.Недвижимости — всё о покупке, продаже и аренде жилья.
Источник
Как сделать постоянную прописку?
Автор Юрий Гарминский На чтение 6 мин. Просмотров 4.4k. Опубликовано 25.08.2020
Постоянная регистрация производится по месту жительства. Для прохождения процедуры в 2020 году нужно собрать документы и обратиться с заявлением в ГУВМ МВД РФ (через портал Госуслуги или при личном посещении), управляющую компанию или МФЦ (“Мои документы”).
Нюансы прописки в разных типах жилья
В России регистрируют только в жилых помещениях (квартирах, частных домах). В зависимости от статуса жилья регистрация на постоянной основе немного отличается.
Муниципальное
Регистрация в квартире, которая относится к муниципальному фонду разрешается, но с некоторыми ограничениями. На неё имеет право только наниматель, указанный в договоре соцнайма и близкие члены его семьи. В остальном, порядок регистрации не отличается.
Собственное
Проще всего встать на постоянный учет в жилье, которое является частной собственностью. Государство разрешает регистрацию также на дачах, имеющих статус жилого помещения и находящихся в частном владении.
Решение о том, кого прописать – остаётся за собственником. Есть один нюанс. Если другие лица являются совладельцами жилья, они должны дать своё согласие на прописку другого человека (в письменной форме).
Регистрируя на постоянной основе третьих лиц нужно учитывать, что:
- постоянная прописка даёт законное право на проживание на данных квадратных метрах;
- без добровольного или принудительного выселения жильцов собственникам трудно продать жильё;
- коммунальные платежи возрастут.
Приватизированное
В процессе приватизации государственное жильё переходит в полноправное владение жильца/жильцов (т. е. в частную собственность). Соответственно, прописка (постоянная или временная) любого человека (себя, родственников, иных лиц) происходит по инициативе хозяина.
Общежитие
Встать на учёт в общежитии допустимо только по месту пребывания (временная регистрация). Жильё данного типа относится к специализированному жилому фонду, и предоставляется на период работы, службы или учёбы.
Но если квадратные метры в общежитии перешли в муниципальную собственность (например, завод или вуз были ликвидированы), то постояльцы вправе инициировать процедуру приватизации. По окончании процесса в комнату можно прописаться на постоянной основе.
Что значит постоянная прописка без права на жилплощадь?
Данное определение означает, что жилец имеет определённые права и обязанности в отношении жилой площади:
- возможность проживать на квадратных метрах;
- пользоваться услугами коммунальных служб;
- оплачивать расходы по содержанию жилья;
- вставать на учёт по адресу прописки в социальные и медицинские организации;
- проводить регистрацию несовершеннолетних детей и т. д.
Но штамп в паспорте не позволяет человеку продавать, обменивать, отдавать в залог недвижимое имущество, не являющееся его собственностью.
В то же время владелец, имея проживающих с постоянной регистрацией, ограничен в возможности провести юридически значимые действия со своим имуществом без выселения последних. Это означает, что при продаже квартиры требуется добровольное согласие жильцов на выселение.
Особенности оформления
Процедура постановки на постоянный учет разных категорий граждан имеет свои тонкости. Это касается несовершеннолетних детей, военнослужащих, студентов, кочевых народов Севера. Регулируется действие Постановлением Правительства № 713.
Для несовершеннолетних
Местом жительства детей до 14-летнего возраста считается место жительства их родителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Соответственно ребёнка поставят на учет только по тому же адресу, по которому прописан его родитель (один или оба). В данном случае разрешение собственника не требуется.
Данная обязанность действует также в отношении малолетних собственников/совладельцев жилплощади.
Молодой гражданин старше 14 лет и до совершеннолетия способен самостоятельно участвовать в процессе оформления прописки с одобрения и в присутствии родителя. Он может прописаться отдельно от законных представителей, например, у родственника, но потребуется согласие на это владельца жилья.
Какая у вас прописка?
Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания
Для студентов
Студенты не вправе получать постоянную прописку в общежитиях на время учёбы. Вместо этого им предлагается временный учёт с ежегодным продлением.
Для военнослужащих
Регистрация военных производится на общих основаниях. Исключение делается для проходящих военную службу по призыву, которые не могут получать постоянную регистрацию в казармах.
Контрактники встают на учёт по месту дислокации частей. Такое же правило действует для членов их семей. Если служебная квартира перешла в муниципальную собственность, то они вправе инициировать приватизацию, а затем получить постоянную прописку.
Для кочевых малочисленных народов Севера
Кочевники имеют возможность зарегистрироваться в любом поселении, которое находиться в пределах границы кочевий, по адресу местной администрации. При этом учитывается традиционное место жительства народности и хозяйственная деятельность.
Какие нужны документы?
Для постановки на учёт требуется собрать небольшой пакет документов. Копии официальных бумаг подаются одновременно с оригиналами.
Для взрослого заявителя понадобится:
- заявление по форме №6 (его можно заполнить дома – образец для скачивания здесь);
- паспорт;
- документ, подтверждающий право собственности/найма жилья;
- листок убытия/прибытия (бланки скачать можно тут / тут);
- домовая книга для прописки в частном доме;
- согласие собственника недвижимости и других лиц, прописанных на жилплощади.
Для несовершеннолетнего ребенка помимо вышеуказанных документов понадобиться предоставить:
- свидетельство о рождении, если ему нет 14 лет;
- паспорт и его копию, если исполнилось 14 лет.
При этом заявление и листок убытия/прибытия пишется на ребёнка.
Способы подачи заявления
Заявление о постановке на учёт подаётся лично:
- при обращении в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ;
- уполномоченному работнику управляющей компании;
- в МФЦ («Мои документы»).
Рассматривается вопрос в течение 3-8 дней. Процедура проводится бесплатно.
Для очной регистрации:
- Обратитесь в любую из вышеперечисленных инстанций с необходимым пакетом документов.
- Передайте документы и получите справку, подтверждающую их принятие.
- В положенный срок зайдите и заберите паспорт со штампом о регистрации.
Подача заявки также доступна в дистанционной форме:
- Зайдите на сайт Госуслуги – www.gosuslugi.ru
- Авторизуйтесь, введя свой логин и пароль.
- Выберите раздел “Регистрация граждан”.
- Заполните электронное заявление.
- Отправьте его и дождитесь сообщения о назначенной дате и времени визита в ГУВМ МВД РФ.
В положенное время соискатель приходит с оригиналами документов и отдает их сотруднику госорганизации для сверки. Далее в паспорт ставится соответствующий штамп.
Получить подтверждение о регистрации в виде штампа через портал Госуслуги невозможно. Разрешается лишь подача заявления онлайн. Удобство данного способа заключается в отсутствии очередей и сокращении затрат времени на оформление всех бумаг.
Постоянная прописка подразумевает постановку штампа в паспорт и занесение данных о гражданине в базу МВД РФ. Обстоятельство даёт право на получение льгот, пособий, пенсий, оформление водительских прав, кредитов, участия в избирательном процессе. На оформление регистрации уйдет в среднем 3-8 дней.
Источник