Можно ли получить пенсию без регистрации в россии

Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.

Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:

● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.

● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.

● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.

● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают  социальную пенсию по старости.

● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.

Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.

* Указан возраст назначения пенсии в 2019 году. Ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.

У некоторых россиян по тем или иным причинам возникают проблемы с оформлением регистрации. Наличие прописки по месту постоянного либо временного проживания является обязательным для всех граждан, но на практике эта норма соблюдается далеко не всегда. Если речь идет о людях пожилого возраста, актуальным становится вопрос, можно ли получать пенсию без прописки.

Содержимое страницы

Законодательное регулирование вопроса

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину получение социального обеспечения по возрасту в случае потери кормильца, при болезни и инвалидности, на воспитание детей и в некоторых других обстоятельствах. Согласно ст.27 основного закона все люди вправе свободно передвигаться по территории страны и выбирать место жительства.

Вместе с тем п.1 ст.18 закона №173-ФЗ гласит, что трудовые пенсии оформляются, пересчитываются и выплачиваются по месту проживания человека, обратившегося за господдержкой.

Процедура обращения за пенсионными выплатами регулируется правилами, прописанными в постановлении Минтруда и Пенсионного фонда №17/19 от 27 февраля 2002 года. В п.6 этих правил сказано, что гражданам необходимо подать заявление для назначения пенсии в определенном размере. Но такое заявление должно быть подано в территориальный орган ПФ по месту проживания.

Важно! Пенсионеры, покинувшие Россию, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФ.

Законно ли получать пенсию, если нет прописки

У российского гражданина может отсутствовать регистрация по разным причинам. К примеру, пенсионеры продают свою жилплощадь, поскольку планируют сменить постоянное место жительства. Однако на новой территории может продолжаться строительство, в некоторых ситуациях возникают задержки, связанные с оформлением необходимой документации.

Бывает и так, что пожилой человек переезжает в домик, предназначением которого официально значится «садоводство». В таком жилье нельзя получить регистрацию, если оно не будет переведено в жилой фонд. Но даже в этом случае требуется определенное время.

Во всех перечисленных случаях пенсию без прописки и регистрации оформить не представлялось возможным. Пенсионерам приходилось регистрироваться у родственников либо знакомых.

Важно! Если пенсионер прописывается в чужое жилье, он не получает прав на данное недвижимое имущество.

Недавно в ПФР было принято решение назначать социальную пенсию без учета регистрации места жительства. В законодательство уже внесены соответствующие изменения, которые вступили в силу. Соответственно, выплаты теперь назначаются по месту реального проживания.

Можно ли оформлять пенсию без прописки

На основании внесения поправок в законодательство, у россиян есть возможность получать пенсию без прописки и регистрации. Единственным условием является постоянное проживание на территории страны. Правда, этот факт необходимо ежегодно подтверждать, подавая заявление в ПФР лично. Альтернативный вариант – предъявить документ, выданный органами социального обслуживания, образовательными учреждениями, исправительными заведениями, в которых находился человек.

Важно! Людям, которые получают пенсию в кассе доставочной организации либо на дому, ежегодные подтверждения не требуются.

Последние изменения коснулись только получения пенсии без прописки в России. Других выплат и социальных доплат нововведения не касаются. Это относится к выплатам:

• Инвалидам, детям-инвалидам, инвалидам с детства.
• Детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.
• Детям старше 18 лет, проходящих обучение в очной форме.
• Детям умершей одинокой матери.
• Детям, у которых неизвестны мать и отец.
• Представителям малочисленных северных народов в возрасте от 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
• Лицам, старше 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины), не успевших заработать страховую пенсию.

Пенсии выплачиваются иностранцам и людям без гражданства, постоянно проживающим в РФ и достигшим 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины).

Пенсия без прописки оформляется в отделении ПФ, которое обслуживает район фактического местонахождения пенсионера. Перечень подразделений фонда можно найти на сайте либо узнать через справочную службу.

Чтобы оформить пенсию без прописки придется написать заявление с просьбой о выдаче пенсии. Образец заполнения документа выдадут представители органа ПРФ. Вся предоставленная документация рассматривается на протяжении 10 дней, затем заявителю сообщают о принятом решении.

Если ответ оказался отрицательным, ничто не мешает пенсионеру обратиться в другие отделения ПФ, в том числе в головной отдел.

Особенности прописки временного типа

Российским законодательством предусматривается две формы регистрации. Одна из них – постоянная, вторая — временная. Между ними существуют определенные различия:

• Постоянная прописка не имеет срока действия, временная предоставляется с четким указанием периода действия.
• После истечения этого периода временная регистрация является недействительной.
• При необходимости время действия такой прописки можно продлевать.
• Временную регистрацию должны оформлять люди, находящиеся по определенному месту пребывания более чем 90 дней.
• Зарегистрироваться на время возможно в доме престарелых, в гостинице, в общежитии, больнице или санатории.

Два вида регистрации различаются и документальным подтверждением. Штамп о постоянной прописке проставляется в паспорте, а временную регистрацию подтверждает специальное свидетельство.

Важно! Основной целью регистрации временного типа является учет граждан, находящихся на территории страны (миграционный учет).

Оформление регистрации на определенный период

Для оформления временной регистрации необходимо подготовить пакет документов:

• Паспорт.
• Заявление на регистрацию по определенному адресу.
• Письменное одобрение всех владельцев жилья, в котором человек планирует прописаться.
• Оригинал домовой книги при регистрации в частном коттедже.
• Договор аренды или найма при прописке в съемное жилье.

Потребуется также согласие владельца жилья на прописку гражданина с указанием данных последнего, включая паспортные реквизиты.

Как оформить прописку в МФЦ

Документы на регистрацию можно подать через многофункциональный центр, территориальное подразделение МВД, уполномоченных лиц ТСЖ либо через онлайн-портал Госуслуг.

При подаче бумаг в МФЦ должны лично присутствовать все владельцы жилья. Как вариант, в центр разрешается явиться только одному собственнику, однако, у него должны быть на руках доверенности от всех остальных хозяев жилплощади с нотариальным заверением. Все граждане, участвующие в процедуре, должны предоставить паспорта. Желательно заранее сделать ксерокопии всех бумаг.

Важно! Заявление на проведение регистрационной процедуры заполняется по установленному образцу.

Сотрудник центра:

1. Проверяет наличие всей необходимой документации.
2. Предоставляет бланки заявления.
3. Сверяет копии бумаг с оригиналами.
4. Устанавливает личности всех участников процедуры и их права на осуществление соответствующих действий.
5. Выдает расписку о получении комплекта документов с указанием даты.

Далее обращение заявителя поступает в единую базу и обрабатывается на протяжении одного рабочего дня.

Регистрация через Госуслуги

Оформить прописку на определенный период разрешается через портал Госуслуг. Главными плюсами этого варианта является экономия времени: гражданину, желающему зарегистрироваться, не нужно стоять в очередях в МФЦ или подразделении ФМС. Не требуется и присутствия собственника помещения, в котором осуществляется регистрация. Сама процедура проходит в кратчайшие сроки, но за готовым свидетельством все же придется прийти в соответствующее учреждение.

Чтобы воспользоваться порталом Госуслуг для оформления регистрации временного характера нужно:

1. Пройти авторизацию на сайте.
2. Сделать электронные копии документов.
3. Предоставить документальное подтверждение права на проживание на данной жилплощади.
4. Заполнить предусмотренные поля.
5. Направить подготовленную форму на проверку.

После выполнения всех этих шагов пользователь получает уведомление о сроках получения готового свидетельства.

Заявление на регистрацию заполняется прямо на портале, вся информация должна быть достоверной. Здесь же вносятся данные в онлайн-форму прибытия. Необходимо также прикрепить согласие владельца помещения на регистрацию жильца в электронном формате с нотариальным заверением.

Важно! Все электронные копии должны быть максимально качественными и четкими.

Регистрация на временной основе производится бесплатно за исключением случаев, когда гражданин нарушил установленные законом сроки постановки на учет. В такой ситуации нарушителю назначат штраф, и прописаться он сможет только после полной оплаты подобного взыскания.

В оформлении регистрации на определенное время есть некоторые нюансы. Так, гражданину откажут в предоставлении услуги, если предварительная запись осуществлялась на чужое имя. Решение о прописке принимает руководство УМВД, куда передаются документы.

Для продления срока действия такой регистрации нужно снова обратиться в МФЦ, но не позднее, чем за 10 дней до истечения срока действия документа. Все документы подаются заново, включая предоставление согласия собственников и всех лиц, зарегистрированных в этом жилье.

Можно ли оформить пенсию по временной прописке

Граждане РФ вправе получать пенсию, если есть временная регистрация. Для этого достаточно подать заявление в отделение пенсионного фонда по месту фактического проживания. Отказ ПФ от выплаты пособия с такой ситуации противоречит законодательству, поэтому возникшие проблемы можно решить в судебном порядке.

Для оформления пенсии на основании временной регистрации необходимо предоставить следующие бумаги:

• Приписное удостоверение либо военный билет.
• Карточку пенсионного страхования.
• Справку, содержащую данные о размере зарплаты за отчетный период.
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
• Документы о присвоении трудовых и военных наград.

К пакету документации прикладывается договор с банковским учреждением о выдаче карточки, на которую каждый месяц будут поступать пенсионные выплаты. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных документов может стать основанием для отказа в выдачи пенсии. То же самое касается предоставления недостоверных сведений.

Все документы должны поступить к инспектору ПФ за месяц до наступления периода начисления выплат. Передать бумаги можно и через доверенное лицо, закрепив его право на представление интересов пенсионера нотариально.

Важно! На оформление обычно уходит до 30 дней.

Для получения пенсии потребуется специальное свидетельство, которое изготовят в фонде. Вместе с пенсионным удостоверением и остальными бумагами это свидетельство передается в органы соцзащиты населения через службу одного окна. Последним этапом служит оформление дополнительных надбавок. Для москвичей предусмотрено получение особой социальной карты, на основании которой предоставляется ряд муниципальных услуг.

Как получать пенсию, если поменялось место жительства

Иногда пенсионеры принимают решение сменить место проживания. Пожилые люди переезжают по разным причинам:

• В связи с завершением своей трудовой деятельности.
• Из-за проблем со здоровьем.
• С целью возвращения в родные места.
• Для совместного проживания с родственниками.

В таких ситуациях пенсионным обеспечением будет заниматься орган ПФР по новому месту жительства. Но для начисления выплат нужно выполнить некоторые процедуры.

Получателям пенсий нужно знать об особенностях предоставления выплат после переезда:

• После смены региона размер пенсии не меняется.
• Все надбавки сохраняются в полном объеме.
• Прежними остаются страховая и социальная части пенсий.
• Жителям Севера пенсии рассчитываются с учетом времени, проведенного в такой местности до момента отъезда.
• При переезде в Москву размер дотации корректируется только в случае, если прежние выплаты не достигали уровня прожиточного минимума.

Для получения военной пенсии на новом месте нужно представить доказательства прохождения службы. Военным пенсионерам, переезжающим за пределы страны, еще на протяжении полугода положены пенсионные выплаты.

Важно! Пенсионерам, прожившим в столице больше десятилетия, дополнительные надбавки будут проиндексированы.

Для перевода пенсии при изменении места проживания не требуется регистрация по новому адресу. Достаточно указать новое место жительства в бланке заявления в ПФР. Пенсионеру нужно обратиться в подразделение ПФР по месту нынешнего проживания и предоставить:

• Заявку на запрос выплатного дела.
• Документ для удостоверения личности.
• Документальное подтверждение пребывания по новому адресу.

Все эти бумаги можно подать также в МФЦ. Если человек меняет временное место проживания, но не снимается с регистрационного учета, это никак не мешает получению пенсионных выплат на новом месте.

Выплатное дело запрашивается, если на прежнем месте жительства пенсия перечислялась на банковскую карточку. В пенсионном деле содержатся сведения, необходимые для перерасчета пенсий и прочих процедур:

• Реквизиты паспорта и СНИЛС.
• Информация о месте регистрации.
• Указание совокупного страхового стажа.
• Общая сумма взносов, уплаченных за время трудовой деятельности.
• Данные о доплатах, связанных с особыми условиями труда.
• Типы выплат.
• Полные сведения о состоянии накопительного пенсионного счета.

Выплатное дело не выдают на руки пенсионеру. При переводе необходимо точно указать дату последнего получения пенсии.

При смене места проживания пенсионер может уведомить об этом факте контролирующие органы через портал Госуслуг. Документы необходимо отправить на протяжении недели с момента переезда. Выписка из прежнего жилья производится автоматически при регистрации по новому адресу.

Если пенсионер переезжает в муниципальное жилье, собственником такой жилплощади является государство. Нанимателям предоставляется право прописывать у себя только членов собственной семьи, указанных в заключенном договоре соцнайма. Эта процедура также может выполняться через МФЦ или сайт Госуслуг.

Таким образом, россиянам пожилого возраста необходимо знать, как оформить пенсию без прописки. Обстоятельства в жизни могут сложить по-разному, от проблем с регистрацией не застрахован никто. Главное, что следует понять, – каждый гражданин РФ вправе получать пенсионные выплаты, даже если он нигде не зарегистрирован.