Можно ли получить паспорт без прописки украина

Почему при выдаче нового паспорта в Украине не ставят прописку и как это решить

В Украине паспорт гражданина Украины выдается только в форме пластиковой карты с бесконтактным электронным носителем, содержащим персональную информацию и биометрические данные лица (ID-карта). Почему переселенцам при выдаче нового паспорта на ставят прописку и как можно решить эту проблему, разъяснили в Гуманитарном штабе (ГШ) Рината Ахметова.

Читайте также: В ДНР появились удостоверения для переселенцев, которые станут основанием для получения паспорта

ID-карта. В соответствии с «Порядком оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожение паспорта гражданина Украины», утвержденным постановлением Кабинета министров Украины от 25 марта 2015 года №302, на бесконтактный электронный носитель паспорта вносится следующая обязательная информация о лице:

  • имя лица;
  • пол;
  • гражданство;
  • дата рождения;
  • уникальный номер записи в Едином демографическом реестре;
  • номер документа;
  • дата окончания срока действия документа;
  • дата выдачи документа;
  • уполномоченный субъект, выдавший документ (код);
  • место рождения;
  • оцифрованное изображение лица человека;
  • оцифрованная подпись человека;
  • регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика. При наличии сообщения об отказе от регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика проставляется слово «отказ».

Также на электронный носитель паспорта может быть внесена такая дополнительная переменная информация:

  • о месте проживания;
  • о рождении детей;
  • о браке и расторжении брака;
  • об изменении имени.

Обязательная информация наносится также печатным способом на лицевую и оборотную сторону пластиковой ID-карты. Нанесение дополнительной переменной информации на пластиковую карту не предусмотрено. Поэтому узнать информацию о зарегистрированном месте проживания гражданина можно только считав ID-карту с помощью специального устройства.

Юристы отмечают, что на сегодня устройств для считывания ID-карты недостаточно в органах, учреждениях и организациях, где лицу может понадобиться предъявить прописку. В связи с этим на практике к ID-карте выдают приложение – Извлечение из Единого государственного демографического реестра относительно регистрации места проживания. Извлечение представляет из себя лист бумаги формата А4, на котором указан адрес прописки. Извлечение заверяется подписью должностного лица и печатью подразделения Государственной миграционной службы (ГМС), которая выдала паспорт.

Основания внесения в паспорт информации о прописке.

В соответствии с «Порядком оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения паспорта гражданина Украины», информация о месте проживания лица вносится на бесконтактный электронный носитель паспорта при условии предоставления справки установленного образца о регистрации места проживания. Образец справки о регистрации места проживания установлен «Правилами регистрации места проживания», утвержденными постановлением КМУ №207 от 02.03.2016 года (приложение №13 к Правилам).

Также лицом может быть предоставлена справка о регистрации места проживания, выданная лицу до 04.04.2016 года. В таком случае справка должна соответствовать образцу, установленному в приложении 11 к «Порядку регистрации места жительства и места пребывания физических лиц в Украине и образцов необходимых документов», утвержденному приказом МВД от 22.11.2012 года №1077.

Сложность для лиц с пропиской на неконтролируемой территории.

С 5.04.2016 года органом регистрации, который осуществляет регистрацию места проживания и выдачу справок о регистрации места проживания является исполнительный орган сельского, поселкового или городского совета. На временно неподконтрольной украинской власти территории Донецкой и Луганской областей местные органы власти не действуют, следовательно, на сегодня нет органа, который мог бы выдать справку лицу с пропиской на неподконтрольной территории.

По этой причине многие переселенцы и лица, проживающие на неподконтрольной территории, столкнулись с той проблемой, что при оформлении нового паспорта подразделение ГМС отказывает во внесении сведений о месте проживания и человеку выдается приложение к паспорту с отметкой о том, что «место проживания не зарегистрировано». Наиболее актуальна эта проблема для лиц, достигших 14 лет, которые получают паспорт впервые.

Как можно решить проблему. «Практика решения данной проблемы показывает, что на сегодня у ГМС нет единого подхода. В одной и той же ситуации в зависимости от конкретного подразделения ГМС люди получают разный результат», – отмечают юристы.

Читайте также:  Можно ли получить гражданство россии по отцу

В связи с этим, прежде всего можно порекомендовать перед тем, как сдавать документы на оформление паспорта в конкретное подразделение ГМС, получить предварительный ответ будет ли в паспорт внесена информация о прописке и выдано приложение с указанием прописки. В случае получения отрицательного ответа рекомендуется обратиться в другое территориальное подразделение, возможно там легче будет решить проблему. Так, например, исходя из отзывов людей, которые уже получили новые паспорта, проблема прописки легче решается в территориальных подразделениях ГМС Донецкой области, чем, например, в Киеве.

Справка из государственного реестра избирателей.

По информации юристов, существует положительная практика, когда подразделения ГМС вносят в новый паспорт сведения о прописке на основании предоставленной лицом справки из Государственного реестра избирателей, так как в соответствии с законом Украины «О государственном реестре избирателей» избирательным адресом избирателя является адрес, по которому зарегистрировано его место проживания. Для получения такой справки необходимо обратиться в орган ведения Государственного реестра избирателей.

Органом ведения Реестра являются:

  • в районе, районе в городе Киеве – соответствующее структурное подразделение аппарата районной, районной в городе государственной администрации;
  • в городе областногозначения без районного деления – соответствующий исполнительный орган городского совета;
  • в районе в городе областного значения с районным делением – соответствующий исполнительный орган районного совета или соответствующее структурное подразделение созданного в районе исполнительного органа городского совета.

Согласно Закону «О Государственном реестре избирателей», каждый избиратель имеет право получать на безвозмездной основе в любое время от отдела ведения Государственного реестра избирателей полную информацию в доступной форме о своих персональных данных, внесенных в Государственный реестр избирателей.

Однако, в Государственном реестре избирателей нет информации о лицах в возрасте до 18 лет и получить справку в отношении таких лиц не удастся.

Форма А (Б) или домовая книга из ЖЭКа. При получении детьми паспорта впервые есть практика, когда территориальные органы и подразделения ГМС вносят в паспорт информацию о прописке на основании домовой книги или учетных документов жилищных органов (форма А или форма Б). При этом, необходимо напомнить, что справка, выданная ЖЭКом в настоящее время не может быть принята к рассмотрению, так как документы, выданные на неконтролируемой территории, не могут быть признаны государственными органами Украины.

Письменное обращение. В случае, если территориальное подразделение ГМС отказывает во внесении информации о прописке в ID-карту, рекомендуется направить им письменное обращение в котором потребовать указать причины такого отказа. Письменный отказ территориального подразделения ГМС может быть обжалован в вышестоящее подразделение ГМС или же в суд.

Важно: В соответствии с Законом Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» регистрация места жительства лица или ее отсутствие не могут быть условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией, законами или международными договорами Украины, или основанием для их ограничения.

Куда обращаться для получения ID-карты В соответствии с «Порядком оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожение паспорта гражданина Украины», по общему правилу для получения ID-карты необходимо обращаться по зарегистрированному месту проживания (по месту прописки):

В территориальный орган (т.е. главное управление в области) или территориальные подразделения ГМС.

В Центры предоставления административных услуг (ЦПАУ).

Если у лица нет регистрации места проживания, документы подаются по месту фактического проживания.

Лицо, достигшее 14-летнего возраста, место жительства которого не зарегистрировано, для оформления паспорта впервые подает документы в территориальное подразделение ГМС или ЦПАУ по месту фактического проживания в Украине.

Внутренне перемещенное лицо (ВПЛ) имеет право подавать документы в территориальный орган или территориальное подразделение по месту фактического проживания, которое подтверждается справкой о постановке на учет ВПЛ.

Лица, зарегистрированные и проживающие на неподконтрольной территории Украины, которые не имеют справки о регистрации ВПЛ, могут подавать документы в любом подразделении ГМС или ЦПАУ на территории соответствующей области, где зарегистрировано их место проживания.

Читайте также:  Киста головного мозга можно ли получить инвалидность

Источник

Новшества для украинцев: паспорта без прописки, онлайн регистрация новорожденных

В 2020 году граждан Украины ждёт немало изменений в вопросах выдачи документов. В частности изменения коснулись паспортов, водительских удостоверений, оцифровки документов и нововведений в регистрации новорожденных, а также упрощении процедур оформления социальной помощи.

Читайте также: В МВД РФ рассказали о новых электронных паспортах

Водительские права

Вскоре украинцы смогут оцифровать свои водительские права и техпаспорт. Сейчас мобильное приложение «Дія», которое позволяет перенести водительские права и техпаспорт в смартфон, завершило стадию тестирования. Приложение станет доступным для всех украинцев – это должно произойти с 30 января. Чтобы оцифровать права, нужно будет скачать приложение и пройти электронную идентификацию. Если все сведения о вас есть в единой информационной системе МВД, то электронные документы сгенерируются автоматически. Электронными правами также можно будет воспользоваться при внутреннем передвижении на самолете, поезде, автобусе. С сегодняшнего дня они является равноправным документом, наравне с паспортом.

Паспортные изменения

Помимо того, что в правительстве надумали перенести права в смартфоны, оцифровать планируют также и паспорта. Так что уже в этом же 2020 году в приложение «Дія» можно будет добавить свой паспорт и идентификационный номер. Но это далеко не все изменения: так, в Украине планируют выдавать ID-карты без информации о прописке, детях и семейном положении. В правительстве анонсировали, что всю эту информацию вообще уберут с ID-карт; ее не будет даже на чипе, так как она может быстро меняться.

В то же время, хотят запустить специальный электронный сервис, чтобы и центральные органы исполнительной власти, и правоохранители, и местные власти видели информацию о месте регистрации человека. Глава Государственной миграционной службы Максим Соколюк отмечал, что для внедрения таких новшеств необходимо принять закон, который изменит систему регистрации.

«Все органы, которым нужна (информация), должны иметь право ее видеть. В том числе банки, нотариусы и т.д. То есть лицо пришло, приложило к устройству свою ID-карту и тем самым подтвердило системе, что дает разрешение на просмотр определенной информации, например, места жительства», — отметил Соколюк.

Помимо этого, в Украине уже не первый год ходят разговоры о том, чтобы вообще избавиться от института регистрации. Еще в 2001 г. в стране избавились от системы прописки и заменили ее регистрацией места жительства. Однако смена названия не изменила сути, и сейчас украинцы по-прежнему сталкиваются со множеством трудностей, если не живут по месту регистрации. Но пока что в правительстве планируют запустить услугу еПрописка, которая позволит родителям зарегистрировать место проживания своих детей до 14 лет в электронной форме. Достаточно будет просто подать заявление с использованием электронной цифровой подписи. Но необходимо, чтобы в реестре уже было зарегистрировано место жительства хотя бы одного из родителей.

Также стоит напомнить об изменениях в функционировании украинских паспортов. Уже с 1 марта 2020 года выезд из Украины в Россию будет осуществляться только на основании загранпаспорта. Но, в то же время, въезд на родину граждан Украины с территории РФ будет возможен и без заграничного паспорта. Отмечается, что Государственная пограничная служба Украины будет пропускать украинцев по внутренним паспортам и свидетельствам о рождении.

Документы для новорожденных

Совсем недавно в Украине запустили комплексную услугу, которая поможет молодым родителям не подавать десятки документов и не ждать бесконечных бумажек. Еще в начале января в Харькове представили услугу еМалятко — это возможность получить от государства несколько услуг, связанных с рождением ребенка, по одному электронному заявлению сразу в роддоме. Всего еМалятко предполагает десять услуг для родителей новорожденных и объединяет восемь сервисов. Услугу запускают еще в десяти украинских городах: Киеве, Днепре, Одессе, Запорожье, Ровно, Кривом Роге, Львове, Луцке, Виннице и Мариуполе.

В правительстве отмечают, что благодаря еМалятко количество необходимых визитов в органы государственной власти уменьшится с 11 до нуля, а число требуемых документов — с 37 до одного. С помощью сервиса можно будет воспользоваться такими услугами, как:

  • государственная регистрация рождения ребенка;
  • регистрация места проживания родившегося ребенка;
  • назначение пособия при рождении ребенка;
  • регистрация родившегося ребенка в электронной системе здравоохранения;
  • регистрация родившегося ребенка в Государственном реестре физических лиц – плательщиков налогов;
  • получение удостоверений родителей многодетной семьи и ребенка из многодетной семьи;
  • определение происхождения родившегося ребенка, родители которого не состоят в браке между собой;
  • определение принадлежности ребенка к гражданству Украины;
  • присвоение ребенку уникального номера записи в Едином государственном демографическом реестре;
  • назначение пособия многодетным семьям.
Читайте также:  Можно ли получить временные водительские права

Помимо этого, планируется запуск услуги ID14, которая позволит детям в возрасте 14 лет одновременно с паспортом получить идентификационный номер. Напомним, что сейчас при оформлении паспорта в ЦПАУ (Центрах предоставления административных услуг) или ГМС (Государственной миграционной службе) дополнительно нужно идти в Государственную фискальную службу за получением кода налогоплательщика.

Источник

Как получить паспорт без прописки

зарегистрируйтесь в центре для бездомных

ПОРЯДОК
оформлення і видачі паспорта громадянина України

1.2. Паспорт громадянина України (далі — паспорт) видається територіальними підрозділами Державної міграційної служби України (далі — територіальні підрозділи) за місцем проживання кожному громадянинові України після досягнення 16-річного віку, а надалі в разі необхідності обмінюється, видається замість утраченого, викраденого або зіпсованого.

Бездомним громадянам паспорти видаються також за місцем перебування.

Видача та обмін паспорта проводяться в місячний строк.

1.3. Для оформлення паспорта особа подає:

заяву про видачу паспорта (додаток 1) (далі — заява);

свідоцтво про народження;

дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см (фотокартки, що подаються для оформлення паспорта, мають бути виконані з одного негатива, із зображенням обличчя виключно анфас, без головного убору, виготовленими на тонкому білому або кольоровому фотопапері без кутика; для громадян, які постійно носять окуляри, обов’язкове фотографування в окулярах);

платіжний документ з відміткою банку про сплату державного мита або копію документа про звільнення від сплати державного мита;

довідку про реєстрацію особи громадянином України або свідоцтво про належність до громадянства України, а в необхідних випадках — інші документи, визначені статтею 5 Закону України «Про громадянство України» (за необхідності);

паспорт громадянина України для виїзду за кордон — для громадян України, які постійно проживали за кордоном, після повернення їх на проживання в Україну;

посвідчення про взяття на облік бездомних осіб, видане відповідним центром обліку бездомних осіб (для бездомних осіб).

Оригінали документів повертаються особі після прийняття заяви до розгляду.

1.4. Заява та інші документи, необхідні для оформлення або обміну паспорта, подаються заявником до територіальних підрозділів за місцем проживання, а після утворення центрів надання адміністративних послуг (далі — центр) — до відповідного центру.

{Абзац перший пункту 1.4 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 507 від 24.05.2013}

Особи, які утримуються під вартою, засуджені до арешту, до позбавлення або обмеження волі, подають заяви через адміністрацію відповідної установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Документи для оформлення або обміну паспортів громадянам, які визнані судом обмежено дієздатними або недієздатними, оформлюються на підставі заяви піклувальника або опікуна відповідно.

Під час прийняття заяви та інших документів працівники територіальних підрозділів або адміністратори центрів перевіряють правильність заповнення заяви та її відповідність наданим документам, про що ними вчиняється відповідний запис у графі 9 заяви.

{Абзац четвертий пункту 1.4 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 507 від 24.05.2013}

У разі коли особа у заяві відтворює своє ім’я українською мовою відповідно до її національної традиції, правильність відтворення імені особи, яка народилася за межами України, або особи, яка народилася в Україні і має свідоцтво про народження, заповнене російською мовою, не перевіряється.

Якщо особа, яка народилася в Україні, має свідоцтво про народження, видане в Україні, в якому її ім’я відтворено відповідно до української національної традиції, і бажає отримати паспорт із відтворенням свого імені відповідно до своєї національної традиції, особі рекомендується звернутися до органу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про зміну імені.

У такому випадку паспорт оформляється на підставі свідоцтва про зміну імені.

1.5. Заяви розглядають працівники територіальних підрозділів.

Источник