Можно ли получить не гражданину украины инвалидность в украине

Каждое государство старается максимально облегчить жизнь инвалидам, людям, которые в силу врожденных или приобретенных заболеваний, травм и дефектов, сталкиваются с различными физическими или психическими ограничениями. Украина в этом плане не является исключением.

Виды инвалидности

На сегодняшний день в Украине разделяют 4 группы инвалидности:

• 1А;
• 1Б;
• 2 группа;
• 3 группа.

Разделение 1 группы на подразделы определяется тем, насколько человек неспособен к самообслуживанию. Так, 1А – инвалиды, которые полностью зависят от других лиц, они не способны к самообслуживанию. 1Б – это люди, способные лишь частично выполнять социально-бытовые функции.

Кроме разделения на основные группы инвалидности в Украине также существует разграничение по сроку ее действия. Такое разделение применимо только к 2 и 3 группе, так как первая группа относится к пожизненной инвалидности.

• Бессрочная инвалидность или без переосвидетельствования устанавливается тем категориям инвалидов, которые испробовали все методы реабилитации, но не смогли вылечить заболевание. Так же это относится к тем, кому реабилитация не может в принципе помочь. К примеру, культя конечности, поскольку протезирование не устраняет само заболевание, а лишь обеспечивает возможность выполнения функций по самообслуживанию.
• Инвалидность с переосвидетельствованием действует 1-3 года в зависимости от решения медико-социальной экспертизы. В течение срока необходимо провести все процедуры по реабилитации, после чего проводится проверка и оценка влияния процедур на улучшение состояния инвалида, после чего может быть принято решение о продлении инвалидности на определенный срок или бессрочно. Также может быть принято решение о снятии инвалидности или переоформление на другую группу.

Некоторые работодатели считают, что только 3 группа инвалидности является рабочей в Украине, однако в соответствии с законодательными актами, присвоение 1 группы не лишает человека трудоспособности. К заболеваниям, при которых можно работать, относятся практически все, начиная с 1Б группы, к которой относятся, в том числе, и инвалиды-колясочники.

При каких заболеваниях дают инвалидность в Украине?

Полный список заболеваний, при которых устанавливается инвалидность той или иной группы, указан в соответствующих приказах Министерства здравоохранения Украины и постановлениях Кабинета министров, а также в законе про инвалидность. Особое внимание уделено перечню заболеваний для установления 2 группы инвалидности в Украине, а также третьей группе.

Ко второй группе инвалидности в Украине относят такие заболевания как:

• Цирроз печени с осложнениями;
• Отсутствие легкого при нарушениях в дыхательной работе второго;
• Необратимое ухудшение зрение и опущение верхнего века на оба глаза, при соответствии определенным критериям слепоты, поскольку инвалиды по зрению есть в каждой группе. В том числе и 1А;
• Паралич нижних конечностей;
• Дефекты черепа;
• Культя бедра при невозможности протезирования, культя обеих ног в районе голени или ложная культя нижних конечностей, а также культя одной конечности в сочетании с другим заболеванием, подходящим по критериям 3 группы инвалидности;
• Психическое заболевание, которое относится к перечню заболеваний 3 группы инвалидности в Украине, но длится более 10 лет.

Также в эту группу входят и некоторые другие заболевания, которые делают невозможным полное самообслуживание без использования дополнительных приспособлений или помощи посторонних лиц. Инвалиды 2 группы не требуют постоянного ухода, однако болезнь или врожденный порок очень ограничивают их в обыденной жизни.

Наиболее большой список болезней, при каких дают инвалидность в Украине, относится к 3 группе. Однако стоит отметить, что удаление почки входит в перечень заболеваний для получения инвалидности в Украине. При наличии только одной почки группу инвалидности дают только при наличии сопутствующих заболеваний, к примеру, серьезная почечная недостаточность.  А вот вывих тазобедренного сустава или онкология могут стать причиной обращения в МСЭ за инвалидностью 3 степени.

Важно понимать, что инвалидность не статическое состояние, даже если вы относитесь к категории с пожизненной группой. Переосвидетельствование делает возможность установить ухудшение или улучшение состояния, поскольку государство следит за выполнением программы по реабилитации. Однако при отсутствии необходимости проходить постоянную проверку перед комиссией, можно упустить момент перехода в более социально-защищенную группу в связи с ухудшением состояния или появлением дополнительных заболеваний, которые не всегда связаны с основным.

Как оформить инвалидность в Украине в 2020 году?

Возможность установления инвалидности в первую очередь обсуждается с лечащим врачом по месту проживания. Инициатором получения инвалидности может стать как сам врач, так и пациент. В любом случае порядок оформления и документы обсуждаются с врачом по месту жительства.

Консультация с местным специалистом необходима для того, чтобы понять, как оформить инвалидность в Украине, не потому, что он точно знает, при каких заболеваниях в Украине дают инвалидность. А потому что это облегчает работу областных больниц и комиссий, а участковый врач представляет своего пациента перед комиссией, как специалист, максимально полно ознакомленный с диагнозами.

После того, как вы решили получить группу инвалидности в Украине, необходимо сдать анализы у соответствующего врача, который выпишет вам направление в МСЭ, куда необходимо идти с пакетом документов:

• Оригинал и ксерокопия паспорта;
• Нотариально заверенная копия трудовой книжки и справка о дохода с места работы;
• Амбулаторная карта, в которой обязательно должны быть данные недавних анализов и записи лечащего врача о диагнозе. Если в результате заболевания вы неоднократно направлялись на стационарное лечение, необходимо предъявить также оригиналы и ксерокопии выписок из больниц;
• Характеристика (берется по месту работы или учебы);
• Заявление на освидетельствование;
• Акт по форме Н1, если заболевание связанно с производством (травма или профессиональная болезнь).

После того, как комиссия вынесет решение о признании вас инвалидом, вы получите справку об инвалидности и программу реабилитации. Данные о прохождении комиссии будут отосланы по месту работы, учебы, в больницу по месту проживания, а также в отдел социальной защиты. Все эти учреждения будут отслеживать ваши действия в соответствии с программой реабилитации.

Порядок оформления может быть изменен в случае, если претендент на инвалидность проживает в отдаленном населенном пункте или не может присутствовать на решении комиссии. В таком случае решение выносится заочно на основании пакета документов, которые предоставляет лечащий врач. Обследование перед экспертизой может быть сделано на дому.

Существует категория людей, решение об инвалидности которых не выносится заочно. Это:

• Пациенты с актом по форме Н1 (травма на производстве или профессиональная болезнь);
• Военнослужащие, которые получили травму в момент прохождения службы.

В случае не согласия с решением комиссии в течение 1 месяца можно подать заявление на обжалование решения.

Важно! Ныне действующая в Украине система определения инвалидности, по мнению депутатов и чиновников, давно устарела. Ожидается, что в скором времени Украина откажется от определения инвалидности по группам, перейдя на систему расчета степени потери трудоспособности.

Эта инициатива соответствует рекомендации Всемирной организации здравоохранения и приблизит страну к имплементации действующего в странах Европейского союза Международного классификатора функциональности (МКФ).

Инвалиды, не имеющие гражданства РФ, но проживающие на ее территории, претендуют на получение пособий и льгот наравне с российскими гражданами. Правительство РФ поддерживает незащищенные слои населения независимо от их индигената.

Получение инвалидности иностранным подданным в России в 2021 году

Чтобы получить статус инвалида, иностранному гражданину необходимо пройти медико-социальную экспертизу (далее МСЭ) на территории РФ. Комиссия подтвердит у человека, нуждающегося в поддержке, наличие стойкого заболевания.

Однако не все иностранцы вправе претендовать на бесплатное медицинское обслуживание. Для прохождения МСЭ в России подданному иного государства необходимо иметь один из нижеперечисленных документов:

• РВП (разрешение на временное проживание);
• миграционная карта (для граждан безвизовых стран);
• ВНЖ (вид на жительство в России);
• виза (для граждан визовых государств);
• другие бумаги, которые подтверждают возможность проживания или временного пребывания мигранта на территории РФ.

Таким образом, пройти МСЭ и получить статус инвалида, а вместе с ним и льготы, имеют право беженцы, иностранцы, просящие о признании его беженцем, мигранты, получившие РВП, ВНЖ.

Как иностранцу получить инвалидность в России в 2021 году

Иностранцам, законно проживающим в России, положена бесплатная медицинская помощь. При наличии заболевания мигранту необходимо обратиться к соответствующему специалисту для диагностики и назначения лечения.

В том случае, если иностранец часто обращается в клинику, не отказывается от амбулаторного и стационарного лечения, но болезнь не желает отступать, лечащий врач направит его на МСЭ.

Если специалист отказывается выдавать направление на экспертизу, необходимо обратиться к главному врачу больницы. Отрицательный ответ в его предоставлении оформляется письменно с печатью клиники и подписью главврача.

Больному потребуется пройти осмотр у узких специалистов и инструментальное обследование, а также сдать анализы. Далее подготавливается пакет документов и направляется на МСЭ:

• гражданский паспорт иностранца;
• бумага, подтверждающая законность пребывания/проживания мигранта в России;
• заключение узких специалистов;
• результаты анализов и обследования;
• медицинская карта больного;
• направление на МСЭ или отказ в его выдаче.

Комиссия осматривает пациента, изучает бумаги и в этот же день выносит решение о присвоении статуса инвалида, либо об отказе. В случае удовлетворения запроса иностранцу выдается справка МСЭ с указанием группы инвалидности и заболевания. Также разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (далее – ИПР).

Важно! Направление на МСЭ вправе выдать сотрудник Пенсионного фонда РФ (далее – ПФ РФ), центра социальной защиты населения (далее – ЦСЗН).

Отказ в проведении МСЭ в отношении иностранного гражданина-инвалида в 2021 году

Отказать в проведении МСЭ могут по объективным причинам, утвержденным на законодательном уровне:

1. Больной не явился на обследование. В таком случае члены комиссии не смогут объективно оценить состояние пациента и его пригодность к получению статуса инвалида.
2. Отсутствует заявление от пациента на проведение МСЭ. Без личной просьбы больного члены комиссии не имеют права проводить исследование.
3. Отсутствие бумаги, разрешающей находиться/проживать в России. Возможность на бесплатное медицинское обслуживание предоставляется только законно пребывающим/проживающим мигрантам.
4. Нахождение больного в момент проведения МСЭ в наркотическом или алкогольном опьянении. Снижается возможность объективной оценки здоровья больного.
5. Предоставление иностранцем неправильно заполненных, содержащих неполную или недостоверную информацию документов, фальшивых бумаг.

Во всех остальных случаях члены комиссии не вправе отказать в проведении МСЭ.

Льготы иностранным лицам-инвалидам в 2021 году

Инвалиды, подданные другого государства, претендуют на получение льгот, положенных гражданам РФ с подтвержденным наличием стойкого заболевания членами МСЭ.

В первую очередь, им выплачивается социальная и страховая пенсия по инвалидности, которая в 2021 году была проиндексирована:

Важно! Инвалидам 1, 2, 3 группы, имеющим иждивенцев, производится доплата на каждого из них.

ЕДВ и НСУ иностранным гражданам-инвалидам

ЕДВ – это ежемесячная денежная выплата, которая полагается представителям малозащищенных слоев населения, в том числе инвалидам с иностранным гражданством.

Размер ЕДВ напрямую зависит от статуса льготника, а также от объема использования набора социальных услуг (далее – НСУ). Инвалидам предоставляется бесплатно:

• лекарства и медицинские изделия, которые выписывает лечащий врач (далее – мед.);
• санаторно-курортное лечение (далее – сан/кур.);
• проезд на железнодорожном транспорте (далее – ж/д).

Льготник имеет право монетизировать НСУ, что приведет к увеличению ЕДВ.

ЕДВ и НСУ оформляют в территориальном подразделении ПФ РФ. Лицам, желающим получать услуги в натуральной форме, выдается справка.

Льготы инвалидам иностранцам в Москве в 2021 году

Инвалиды, граждане иностранного государства, имеющие законные основания проживать/пребывать в Москве, претендуют на региональные льготы:

• такси, бесплатный проезд на общественном внутригородском транспорте;
• медицинская помощь, оказываемая на безвозмездной основе, бесплатные медикаменты, средства реабилитации;
• скидка на оплату ЖКУ;
• обслуживание инвалида социальным работником;
• право на поступление в российские ВУЗы вне конкурса;
• санаторно-курортное лечение;
• налоговые льготы;
• возможность трудоустройства с применением специальных средств для работы.

Подобные льготы есть и в других регионах страны. За уточнением информации об их предоставлении необходимо обратиться в территориальное подразделение ЦСЗН.

Проезд и льготное такси

В Москве и Московской области существует социальное такси, которое обслуживает инвалидов. Чтобы воспользоваться услугами, необходимо связаться с диспетчером центра и заказать машину на определенную дату и время.

Такси предоставляется со скидкой в 50%. Так, например, в Москве, за 1 час инвалид заплатит от 210 руб.

Важно! Организация имеет в наличии легковой транспорт и микроавтобусы, оборудованные специальными подъемниками.

В первую очередь обслуживают инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. Льготник имеет право взять с собой одного человека в качестве сопровождающего лица.

Инвалидам выдается социальная карта москвича, которая дает возможность передвигаться по городу на автобусах, трамваях, троллейбусах, в метро совершенно бесплатно.

Медпомощь, медикаменты и средства реабилитации

Высококвалифицированная медицинская помощь оказывается инвалидам на безвозмездной основе. В частности, граждане с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) имеют возможность получать медицинские услуги, которые оказываются государственными клиниками, за дополнительную плату.

По рецепту лечащего врача, инвалиду 1, 2 группы выдают бесплатные лекарства. Однако получают их исключительно в государственных аптеках. Инвалида обеспечивают средствами реабилитации, например костылями, колясками, памперсами. Чтобы их получить, необходимо обратиться в бюро МСЭ за оформлением ИПР.

Важно! Если инвалид 2-й группы работает, ему предоставляются медикаменты со скидкой в размере 50%. Право на получение бесплатных лекарств утрачивается.

Скидка на оплату ЖКУ

Инвалидам предоставляется скидка в размере 50% на оплату ЖКУ. Кроме того, льготник имеет право оформить субсидию, которая выплачивается 1 раз в месяц. Величина зависит от затрат потребителя на оплату услуг и его дохода.

Важно! Правом на скидку обладают и семьи, где воспитывается ребенок-инвалид.

Инвалидам 1 группы положена дополнительная льгота – возмещение затрат на оплату стационарного телефона в 100% размере.

Санаторно-курортное лечение

Санаторно-курортное лечение предоставляется инвалидам Москвы, как на региональном, так и на федеральном уровне.

Однако есть существенные отличия. Если региональные льготники получают лишь бесплатную путевку, то инвалидам Москвы и области государство оплачивает проезд в 2 стороны, а также предоставляет место в санатории для сопровождающего лица.

Поступление в ВУЗ вне конкурса

Конкурс при поступлении в ВУЗ не проводится для абитуриентов-инвалидов 1, 2 группы и детей-инвалидов.

Московским льготникам, кроме первоочередного права на поступление, выделяется социальный работник, который поможет инвалиду с приготовлением пищи, уборкой комнаты, закупкой продуктов и так далее.

Налоговые льготы

Инвалиды 1, 2 группы и инвалиды с детства имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. при исчислении НДФЛ с доходов.

Инвалиды Великой отечественной войны 1, 2 группы освобождены от уплаты транспортного налога.

На 50% снижается ставка по транспортному налогу для инвалидов, которые покупали автомобиль объемом не более 150 л. за собственный счет.

При исчислении земельного налога для инвалидов 1, 2 группы, инвалидов с детства, из налоговой базы отнимается 10 000 руб.

От уплаты имущественного налога освобождены инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства.

Типичные ошибки

Иностранные граждане-инвалиды имеют право на получение льгот в Москве. Однако при обращении за услугами некоторые лица совершают типичные ошибки.

Ошибка: Инвалид, гражданин Украины Степаненко Р.Т. имеет справку об установлении инвалидности отечественного образца. В 2021 году Степаненко получил ВНЖ в Москве. При подаче документов в ПФ РФ для оформления пенсии Степаненко было отказано в предоставлении услуги.

Для подтверждения инвалидности иностранному гражданину необходимо получить справку МСЭ российского образца, тогда у него появится возможность оформить пенсию по инвалидности и сопутствующие льготы.

Ошибка: При оформлении пенсионного обеспечения иностранный инвалид не написал заявление на предоставление ЕДВ. В назначенный день мигрант получил ЕДВ в размере ниже, чем заявлено в ПФ РФ.

При оформлении ЕДВ инвалид допустил ошибку. Он не отказался от НСУ. Таким образом, ПФ РФ перечислил ЕДВ за вычетом стоимости НСУ в натуральной форме. Чтобы  увеличить сумму ежемесячной выплаты, необходимо обратиться в ПФ РФ с заявлением об отказе от набора социальных услуг (лекарств, путевок в санаторий, проездных билетов на поезд к месту лечения).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Я гражданин Украины, но получил инвалидность 1 группы в Москве. Могу ли я воспользоваться социальным такси? Какова цена за меня и моего сопровождающего.

Ответ: Инвалиды 1 группы, проживающие в Москве, имеют право воспользоваться социальным такси по льготной цене в размере 50% от общепринятой стоимости. В среднем, цена поездки составит 210 руб. 1 час. Инвалид вправе взять с собой одного сопровождающего – за него платить отдельно не придется.

Вопрос: Я гражданин Казахстана, имею РВП в Москве. Ранее работал в России, стаж 15 лет. Недавно попал в аварию и стал инвалидом. При оформлении пенсии сотрудник ПФ РФ начислил не страховую, а социальную пенсию. Правильно ли поступил работник ведомства.

Ответ: При наличии стажа в России иностранному инвалиду начисляется страховая пенсия по инвалидности. Однако если ее размер получается ниже социальной, то работник ПФ РФ вправе заменить страховое пенсионное обеспечение на социальное. Если инвалид не согласен с решением ведомства, необходимо написать заявление на перерасчет пенсии.

Заключение

Инвалиды, являющиеся подданными другого государства, имеют право пользоваться льготами, положенными гражданам РФ с отклонениями в здоровье.

В первую очередь, иностранным инвалидам назначается пенсия. В Москве лицам с ОВЗ предоставляются дополнительные льготы за назначением которых потребуется обратиться в территориальное подразделение ЦСЗН.