Можно ли получить материнский капитал раньше трех лет

Использование материнского капитала предусмотрено законодательством РФ. Цели, на которые разрешено потратить средства, сильно ограничены. При этом условий при досрочном использовании больше, чем при оформлении стандартным способом.

Правомерность раннего использования материнского капитала

Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:

• официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
• если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
• если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
• дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.

Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:

• на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
• на внесение первоначального взноса по ипотеке;
• на погашение ипотеки (включая проценты).

Если семья воспитывает ребенка-инвалида, маткапитал разрешено использовать на специальные мероприятия, оборудование и услуги, одобренные врачом. Семья также вправе улучшить жилое помещение, оборудовав его подъемниками, пандусами и другими товарами. Главное, чтобы действия помогали несовершеннолетнему адаптироваться в обществе и полноценно развиваться.

С какого момента разрешается использование средств

Статьей 7 ФЗ №253 указаны основные сроки использования государственной поддержки многодетным семьям:

1. Наиболее распространенным является распоряжение материальной поддержкой через 3 года после появления в семье несовершеннолетнего. Затем один из взрослых членов семьи должен подойти в Пенсионный фонд и подать заявление с подтверждающими документами.
2. Если у ребенка нет родителей или у них нет родительских прав, то он остается на попечение государству и вправе самостоятельно получить материнский капитал. Средства поступят в его распоряжение по достижению 18 лет.

Единственное исключение прописано пунктом 6.1 закона о маткапитале. Если семья живет в неудовлетворительных жилищных условиях и может это документально подтвердить, она получит соц. помощь в любое время. При этом средства идут либо на погашение ипотеки и кредитов, либо на компенсацию уже проведенных мероприятий.

Основные неудобства с получением маткапитала через 3 года

Решение правительства выдавать капитал только после 3 лет ожидания обусловлено отсутствием оснований для раннего вложения средств у большинства семей. Например, его разрешено тратить на накопительную часть пенсии матери, что не является срочной необходимостью.

По факту, некоторые семьи испытывают неудобства из-за невозможности получить средства сразу после рождения ребенка, в том числе:

• если родители находятся в тяжелом финансовом положении и хотели бы использовать часть маткапитала на ежедневные нужды;
• так как соц. помощь полагается на всю семью, ее можно использовать на образование старшего ребенка, однако не всегда есть возможность ждать 3 года.

Статьями 10-12 ФЗ определены 4 основные цели использования материнского капитала:

1. Образование любого из детей.
2. Улучшение состояния собственности или покупка новой жилплощади.
3. Увеличение накопительной части пенсии женщины.
4. Оплата мероприятий, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, одобренные их лечащим врачом (введено в 2016 году).

В 2018 году правительство ведет обсуждение новых сфер применения материнского капитала. Среди вариантов отмечается приобретение автомобиля, оплата автокредита, оплата услуг ИП, в том числе частных нянь и детских садов, и других услуг по присмотру за несовершеннолетними.

Также обсуждается расширение сфер использования материнского капитала до достижения ребенком 3 лет. Например, одним из аргументов выступает возможность тратить средств на образование детей. Если семья вынуждена дожидаться трехлетия несовершеннолетнего, оплатить ясли не получится. Также не получится потратить средства на обучение старшего ребенка, если он уже обучается на платной основе.

Законом разрешено тратить средства на строительство, улучшение или реконструкцию собственности только через 3 года, при этом семья вынуждена проживать в некомфортных условиях.

В каких случаях запрещено сразу тратить

Если семья взяла потребительский кредит, в документе должно быть указано, что средства пойдут на покупку или строительство недвижимости. В случаях, когда родители взяли займ с целью улучшить жилплощадь, но в бумагах это не указано, заявка на материнский капитал будет отклонена. Рекомендуется четко разделять потребительское и целевое кредитование, а также прописывать целевое назначение средств в договорах и сделках купли-продажи.

В некоторых ситуациях у семьи нет возможности взять ипотеку, приходится использовать потребительский кредит для улучшения жилищных условий. Например, небольшой официальный доход может стать причиной отказа в ипотечном кредитовании. Однако для Пенсионного фонда это не будет основанием для выдачи маткапитала. Использование средств на досрочное погашение потребительских кредитов является нарушением закона.

Использование маткапитала как первоначального взноса по ипотеке

Первоначальный взнос — это определенная часть от стоимости недвижимости. Внесение этой суммы является обязательным условием при оформлении ипотеки во всех финансовых учреждениях.

В зависимости от учреждения, первоначальный взнос по ипотечному кредитованию составляет от 10 до 30%. Сумма, которую обязаны заплатить многодетные семьи, зачастую является слишком большой. Родителям разрешено использовать средства государственной поддержки для внесения первоначального взноса сразу, не дожидаясь 3 лет.

Постановление Правительства России №862 регулирует способы, условия и основания предоставления МК на улучшение жилищных условий. Законом прописаны следующие действия для оформления средств на внесение первоначального взноса:

1. Оформление сертификата на материнский капитал.
2. Подача заявления в Пенсионный фонд по месту проживания. В заявлении требуется указать сумму и цель использования средств.
3. Предоставить договор с финансовым учреждением на выдачу ипотеки вместе с другими документами.

Если семья использует только часть маткапитала для первоначального взноса, оставшаяся сумма будет доступна для привлечения в соответствии с законодательством РФ.

Погашение основного долга и уплата процентов

Постановление №862 от 2007 года регламентирует список обязательных документов. Они могут дополняться в зависимости от целей, на которые берутся средства. Законодательством разрешено сразу получить маткапитал, чтобы погасить взятую ипотеку. Чтобы ПФР подтвердил правомерность действий, заявитель приносит оригинал и копию договора ипотечного кредитования. Затем организация переводит банку установленную сумму.

В Постановлении оговорено, что любая законная сделка с участием недвижимости считается основанием для выдачи материнского капитала. Например, семья может вступить в жилищный кооператив, участвовать в долевом строительстве или покупать собственность.

Список документов варьируется в зависимости от вида сделки. Каждому заявителю потребуется предоставить:

• копию кредитного договора с банком;
• справку из финансовой организации об остатке средств и задолженности по процентам, которые заявитель обязан заплатить;
• копию договора о залоге собственности, который прошел государственную регистрацию;
• справку из Росреестра, которая подтверждает право заявителя на недвижимость (если квартира находится в строящемся или готовом жилье);
• любые бумаги, которые подтверждают право заявителя на строящуюся недвижимость, в том числе:
  • договор и копию о долевом строительстве;
  • если ипотечное кредитование использовалось для погашения паевого или вступительного взноса, то справка из реестра членов кооператива;
  • справка об обязательстве заявителя включить в долю каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей;
  • если дом еще не используется, то справка о разрешении на строительство своего дома.

Полный список документов можно уточнить у сотрудника ПФР. Если потребуются дополнительные бумаги, заявителя уведомят в течение 10 дней. Когда на счет финансового учреждения поступят средства МК, ежемесячный платеж по ипотеке будет уменьшен.

Способы использования для строительства дома

Подтверждение всех действий документально является основным условием досрочного использования МК для строительства дома. Все бумаги отдаются сотруднику ПФР. Существует 4 способа строительства дома с использованием социальной поддержки, однако не всегда возможно получить средства сразу:

1. Строительство собственности без обращения в специализированные организации. Если у семьи есть средства, знания и свой земельный участок, они вправе самостоятельно проводить все работы. Для этого заявителю необходимо подойти в Учреждение архитектуры города и получить разрешение на строительство. Эту справку относят в ПФР. Однако компенсацию за строительство разрешено получить только по истечению 3 лет.
2. Строительство недвижимости при работе с подрядчиком. Работая с профессиональными строителями, семья получает гарантию качества проведенных работ. Однако ПФР потребуется несколько месяцев для перевода семейной поддержки на его счет. В договоре подрядчик должен дать согласие проводить строительные работы, не дожидаясь получения средств. В этом случае маткапитал разрешено получить досрочно.
3. Погашение ипотеки, оформленной на строительство недвижимости. Основным условием является целевое назначение кредита. ПФР перечисляет маткапитал на счет финансовой организации. Микрофинансовые учреждения не участвуют в программе соц. помощи населению. Погашение потребительского кредита средствами МК не предусмотрено. В этом случае средства также выдаются досрочно.
4. Компенсация использованных денежных средств на строительство недвижимости. Заявитель приносит в ПФР документы, подтверждающие потраченные суммы, и получает возврат средств по указанным реквизитам. Компенсация возможна только по достижению ребенком 3 лет.

Займ под маткапитал

В прошлом кредитные потребительские кооперативы и микрофинансовые учреждения работали со средствами материнского капитала и выдавали займы, которые разрешалось погасить с помощью МК.

Однако кроме преимуществ, доступных многодетным семьям, эти организации предоставляли способы нарушить закон. Например, семья могла обналичить маткапитал и использовать его в целях, запрещенных законодательством РФ.

Чтобы предотвратить нецелевое направление социальной поддержки, государство приняло ФЗ №53 в 2015 году, который запретил микрофинансовым организациям принимать средства материнского капитала. К КПК был введен ряд требований, которым они обязаны соответствовать:

• регистрация в реестре ЦБ РФ;
• ведение официальной деятельности не меньше 3 лет с момента регистрации;
• вступление в саморегулирующие организации.

Чтобы соответствовать вышеперечисленным условиям, МФО перешли в существующие кооперативы. Это дает им право принимать в счет выплаты займа средства государственной поддержки.

Основным плюсом КПК является короткие сроки, на которые выдается кредит. Среднее время займа составляет несколько месяцев, которых достаточно для перечисления Пенсионным фондом материнского капитала. Сотрудники организации не предъявляют к кандидатам высоких требований и не требуют большого пакета документов. КПК страхуют свои денежные средства другими способами.

Минусом являются повышенные процентные ставки и паевые взносы, которые собираются со всех участников. Чтобы взять займ в КПК, обязательно стать пайщиком. Перед тем как выдать денежные средства, сотрудник КПК проверит приобретаемую недвижимость. Аварийное и другие виды собственности, непригодные для жилья, не являются основанием для выдачи займа.

Пошаговая инструкция досрочного получения

Чтобы в 2018 году использовать средства государственной поддержки, не дожидаясь 3 лет, необходимо выполнить 4 действия:

1. Подготовить бумаги, которые подтверждают личность заявителя (паспорт и копию) и цели, на которые будет потрачен маткапитал.
2. Подойти в ПФР по месту жительства и заполнить заявление на досрочное использование материнского сертификата. Пенсионному фонду выдается 10 дней на принятие решения, затем заявитель получит ответ. Если он положительный, начнется процесс перечисления маткапитала на счет заявителя или организации. Если отрицательный, то в ответе укажут причину отказа и способы исправить положение.
3. Если заявитель собирается использовать материнский капитал для погашения ипотечного кредита, то необходимо подойти в банк и обсудить способы получения средств финансовой организацией.
4. Когда сотрудники банка дали свое согласие, ПФР отправит средства по указанному счету. Важно учесть, что наличными маткапитал получать запрещено.

Если часть средств потрачена, то оставшаяся будет дожидаться заявителя в ПФР. Если после 2018 года будет проводиться индексация МК, то оставшаяся сумма будет увеличена.

Как получить без ипотеки до достижения 3 лет

Длительные сроки выдачи ипотечного кредита, возможность потерять квартиру и тот факт, что недвижимость остается в собственности банка, пока не выплачена вся сумма, являются причинами отказа от подписания договора с финансовыми учреждениями. Перед оформлением маткапитала следует учесть 3 факта:

1. Ипотекой считается залог недвижимости финансовой организацией до выполнения гражданином обязательств, указанных в договоре. Ипотечные отношения регулируются ФЗ № 102 от 1998 года.
2. Сотрудники банка рассчитывают период, на который выдается ипотека, в зависимости от финансового состояния заемщика.
3. Купить собственность с помощью маткапитала разрешено без использования ипотечного кредитования.

Если у семьи есть определенная сумма денег, но ее недостаточно для приобретения недвижимости, есть способ использовать маткапитала до достижения ребенком 3 лет. Если заявитель не хочет идти в финансовые организации и оформлять ипотечное кредитование, есть возможность получить государственную поддержку без оформления кредита.

Если продавец согласен подписать договор купли-продажи с отсрочкой платежа, средства МК поступят на его счет в течение 2-3 месяцев. В договоре должно быть указано, что покупатель передает продавцу часть денег сразу, а оставшаяся часть поступит, когда ребенку исполнится 3 года.

При этом рекомендуется учесть 3 факта:

• до полной выплаты покупателем долга за недвижимость она будет находиться в собственности у продавца;
• при нарушении условий договора продавец вправе выселить семью из квартиры;
• когда ПФР переведет средства на счет продавца, документы на квартиру оформляются на покупателя.

Способ возмещения средств на покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида

Средства МК перечисляются на счет заявителя, который покупал для ребенка-инвалида услуги или товары, предписанные лечащим врачом (доказательством служат чеки). По закону использовать социальную помощь на развитие детей с ограниченными возможностями можно только как компенсацию за уже понесенные убытки.

Родители или другие официальные представители должны представить в ПФР по месту жительства заявление на досрочную выдачу средств, а также дополнительные документы:

• паспорт и копию;
• справку от врача, где указано заболевание, особенности несовершеннолетнего, средства адаптации и меры реабилитации (сюда входят любые товары и услуги, в том числе оплаченные из федерального бюджета);
• любые бумаги, которые могут подтвердить использование собственных средств на покупку товаров и услуг, необходимых для адаптации несовершеннолетнего (например, договора, накладные, гарантийные на полученный товар);
• названия купленных товаров и услуг;
• справку, подтверждающую прохождение заявителем проверки (выдается органами соц. обслуживания);
• реквизиты для перечисления средств;
• если заявителем является доверенное лицо, то бумага, подтверждающая полномочия гражданина;
• подтверждение, что приобретенные товары и услуги соответствуют одобренному Правительством списку.

Если ПФР одобрил заявление, семья получит перевод по указанным реквизитам.

Возможность обналичить в финансовых организациях

По закону №256 от 2006 года семья может использовать материнский капитал до достижения ребенком 3 лет только посредством безналичного перечисления средств на счет финансовой организации. Формально, сертификат на материнский капитал меняется на деньги, выданные банком.

Любые предложения по получению денежных средств на руки являются действиями мошенников. Стандартной уловкой является нежелание граждан брать ипотечный кредит. В этом случае семье предлагается взять краткосрочный заем, а затем мошенники разными способами присваивают средства, полученные от ПФР.

Чтобы избежать проблем, следует тщательно проверять следующие предложения:

• не подписывать бумаг с сомнительными организациями, предлагающими получить маткапитал наличными;
• при оформлении договора с финансовым учреждением проверить наличие пункта об использовании средств на улучшение жилищных условий.

В 2018 году досрочно средства материнского капитала разрешено направить на адаптацию детей-инвалидов, погашение ипотечного кредита или внесение первого взноса. Так как направление, связанное с помощью инвалидам, достаточно новое, порядок действий еще не установлен до конца и зависит от конкретной ситуации. Сотрудники ПФР обязаны давать консультации по любым вопросам, связанным с ранним использованием МК.