Можно ли получить материнский капитал беженцам с украины

Право на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеют следующие граждане Российской Федерации:

1) женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;

2) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Обращаем внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства – право на материнский (семейный) капитал НЕ ИМЕЮТ.

В отношении лиц, вынуждено покинувших территорию Украины, вопрос о праве на материнский (семейный) капитал может быть рассмотрен в случае наличия трех фактов на день обращения: рождение (усыновление) второго (третьего) ребенка или последующих детей, начиная с 1 января2007 г. (далее – «сертифицируемый ребенок»); наличие у женщины гражданства РФ; наличие у «сертифицируемого ребенка» гражданства РФ.

КАК МОЖНО ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

Размер материнского (семейного) капитала в 2014 году – 429408,50 рублей.

ОСНОВАНИЯ, ПО КОТОРЫМ ВАМ МОГУТ ОТКАЗАТЬ В ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА

1. при предоставлении неверных (ложных) сведений;

2. в случае лишения родительских прав в отношении первого ребенка, или детей, рожденных до 01.01.2007 года (данные дети не учитываются при определении права);

3. в случае усыновления ребенка, который на момент усыновления являлся пасынком или падчерицей.

КУДА МОЖНО ПОТРАТИТЬ СРЕДСТВА МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА

1. НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

— в качестве уплаты первоначального взноса при ипотечном кредитовании;

— на погашение задолженности по ранее взятым кредитам на покупку жилья;

— для уплаты взносов в рамках жилищно-накопительных программ, а также взносов по долевому строительству;

— добавить средства (часть средств) к собственным накоплениям для покупки жилья.

2. НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

— в школе;

— в училище;

— в колледже;

— в институте, академии, университете.

ВАЖНО! Средства (часть средств) могут быть направлены на получение образования ребенком, детьми (родными, усыновленными), не достигшими 25 лет в любом образовательном учреждении, имеющем право на оказание образовательных услуг.

3. ПЕРЕВЕСТИ НА НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ПЕНСИИ МАТЕРИ

— в Пенсионный фонд или государственные управляющие компании;

— в негосударственный пенсионный фонд или негосударственные управляющие компании.

ВАЖНО! При необходимости средства могут быть отозваны из накопительной части пенсии и использованы на улучшение жилищных условий и (или) на получение образования детьми.

Средствами материнского капитала можно будет воспользоваться по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. Исключение составляют кредиты (займы), взятые на приобретение (строительство) жилья. Направить материнский капитал на их погашение можно в любое время после получения государственного сертификата.

Как получить 616 тысяч рублей в 2020 году за рождение ребенка иностранцу в России и на что по-новому закону их можно потратить? Вопрос для мигрантов, равно как и россиян не праздный, так как деньги, выплачиваемые государством по программе Материнский капитал для иностранных граждан доступен при соблюдении нескольких условий. Получение гражданства Российской Федерации остается основой при назначении  государственной поддержки в соответствии с нормами федерального законодательства.

Рассмотрим, когда выплата иностранному гражданину ( в том числе по программе Добровольного переселения соотечественников в 2020 год) положена, а при наличии какого обстоятельствах в Пенсионном фонде заявитель получит отказ, обративший за оформлением Сертификата на семейный капитал.

Материнский капитал — что это. Простое объяснение

Россияне имеют привилегию, рассчитывать на которую могут при рождении ребенка — финансовая поддержка государства на регламентированные федеральным законодательством жизненные ситуации в рамках распоряжения средствами МСК, смотри статью 7 ФЗ № 256.

Федеральным законом № 256-ФЗ определен реестр лиц, имеющих право получения дополнительной поддержки от гос.бюджета. Размещается реестр в ЕГИС.

Возникновение и прекращение прав на меры поддержки описаны в статье 3 ФЗ-256 и являются основным источником достоверной информации для лиц, интересующихся категориями, которые могут претендовать на получение средств семейного капитала. Пунктом 1 ст.3 устанавливается соблюдение двух основных условий для одобрения отделением ПФ РФ заявления претендента на получение Сертификата: наличие гражданства Российской Федерации у ребенка и родителя, родившего (усыновившего) его.

Мат капитал переселенцам из других стран

Требуется пояснение для новых граждан, получившим статус гражданина Российской Федерации при участии в Гос. программе переселения соотечественников из других стран. Например, рассмотрим семью переселенцев в Россию из Казахстана с детьми / ребенком.

Только на заключительном этапе после принятия Присяги и получения паспорта им становятся доступны меры дополнительной поддержки со стороны новой Родины. И только при соблюдении двух основных условий, когда гражданами России являются ребенок и родитель /усыновитель, может рассматриваться выдача Сертификата на МСК.

Исключение предусмотрено все-таки для иностранных граждан — отцов независимо от гражданства РФ, которые могут воспользоваться правом на получение средств мат.капитала в соответствие с пунктом 3 статьи 3 (при смерти россиянки — матери ребенка, лишении ее родительских прав в отношении малыша, с рождением которого и возникла возможность)

И это, напоминаем, не новый закон для иностранцев, а действующая до 2020 года в том числе норма.

Иной зависимости или исключения из норм закона для въехавших в Россию мигрантов без гражданства РФ в отношении переселенцев, беженцев и т.д., законодатель не предусмотрел.

Как оформить мат капитал в 2020 году гражданам из Украины, Казахстана и других государств

Законодательно закрепленные правила действуют и в 2020 году. Новые изменения и существенные дополнения федеральных законов после Указов Президента РФ В. Путина можно ожидать в части как выплат (с 01.01.2020 изменились суммы помощи), так и основных определений. Ориентировочно с марта 2020 года начнется выдача Сертификатов семьям, в которых родился первый (!) ребенок и последующие.

Иностранцу, планирующему заявить в ПФ РФ о своих правах, следует

• Оформить общегражданский паспорт. После этого у него возникает право на все гос.гарантии.
• После рождения ребенка следует обратиться в уполномоченный орган ЗАГС и поставить отметки, подтверждающие гражданство ребенка / детей.
• Предоставить в Пенсионный фонд пакет документов для получения Гос.услуги.
• Заполнить бланк заявления (рекомендуем обратиться за помощью к сотруднику ПФ) и сдать заявление. Ожидать ответ на запрос в письменном виде.

Конечно, описаны действия коротко, но помочь могут и практикующие юристы, специализирующиеся на гражданском праве.

Когда могут отказать

Соблюдая требования ФЗ № 256 заявитель всегда может рассчитывать на рассмотрения своего обращения. Однако, несоответствие оговоренным условиям есть повод для отказа. Даже въехавшему по Гос.программе переселения иностранцу выдадут отказ, если недооформлен статус гражданина РФ, а ребенок родился у мамы, не имеющей российского гражданства.

Что такое материнский капитал? Если беженцы получат материнский капитал, то при каких условиях?

На какую помощь могут рассчитывать беженцы, находясь на территории России? Какова вероятность быстро и правильно оформить документы на получение материнского капитала, воспользовавшись помощью юриста?

Когда в семье появляется ребенок, родители ждут помощи от государства в виде финансовых выплат. В каждойМогут ли беженцы получить материнский капитал? ─ <беженцы получат материнский капитал> стране размер и условия получения денег разные, но в любом случае каждая семья может рассчитывать на помощь. В России молодые родители могут рассчитывать на материнский капитал. Не исключено, что беженцы получат материнский капитал, если они просили убежища в России, при этом выполнили ряд определенных условий.

Что касается самой выплаты материнского капитала, то эта программа вступила в силу в 2006 году, до настоящего времени она действует. Получить материнский капитал могут те семьи, у которых в семье родился второй либо третий ребенок, также учитываются приемные вторе и третьи дети. Если беженцы получат материнский капитал, то это будет при условии, что они получили российское гражданство, так как это одно из важных условий получения сертификата.

Беженцы получат материнский капитал с российским гражданством

В связи с различными ситуациями в стране, человек добровольно либо вынужденно может (или должен) покидает страну. В этом случае он просит убежища в другой стране, при этом может оформить статус беженца, а в дальнейшем остаться проживать в стране, что его приютила. Если беженцы получат материнский капитал в России, то эта семья должна оформить российское гражданство.

Молодым родителям важно знать, если они беженцы, при этом получили российское гражданство, и имеют желание оформить материнский капитал на своего ребенка, то они должны учитывать один факт. Оформить помощь они смогут лишь в том случае, если второй ребенок был рожден либо усыновлен на территории России. Только при таком условии беженцы получат материнский капитал, и смогут распоряжаться сертификатом.

Закон РФ предусматривает возможность, в ходе которой оформить материнский капитал можно, как на маму, так и на папу ребенка, если мама умерла, либо была лишена материнских прав. Общее правило для всех, беженцы получат материнский капитал быстро, так же как и обычные граждане России, при условии, что подадут документы на оформление заранее.

Зачем беженцам российское гражданство

Беженцы получат материнский капитал, не зависимо от того, из какой страны они прибыли, но при условии, что откажутся от предыдущего гражданства, и станут гражданами РФ. Важно запомнить, материнский капитал смогут получить лишь те беженцы, которые родили второго либо третьего ребенка (или усыновили его) на территории России. Другими словами говоря, беженцы получат материнский капитал при условии, что российское гражданство будет не только у матери, но и у ребенка.

В последнее время поток беженцев из Украины плавно плывет в Россию, семьи хотят чувствовать себя полноценными членами общества, поэтому готовы отказаться от своего гражданства, став гражданином России. Стоит помнить о том, что беженцы получат материнский капитал, если их ребенок родился после 2007 года. Заявление о получении материнского капитала с полным пакетом документов будет рассмотрено на протяжении 5 дней.

Помощь юриста

Если нужна квалифицированная помощь юриста по вопросу получения статуса беженца, вид на жительство либо российского гражданства, обратитесь за помощью к юристу. Помните, беженцы получат материнский капитал, если обладать информацией об этом, воспользоваться услугами юриста, и правильно оформить все необходимые документы.

Редактор: Игорь Решетов

В рамках ч.2 ст.6 Конституции каждый гражданин России наделяется равными правами и обязанностями. При этом не важно, в какой момент приобретен гражданский статус, ведущим фактором является равенство в обретении всех гарантий и прерогатив, утвержденных законодательными актами.

Но так ли все равны? Ведь некоторые категории новоиспеченных россиян стали таковыми только недавно, к примеру, население Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Имеют ли возможность указанные лица, после оформления российского подданства претендовать на МСК, и какие нюансы необходимо соблюсти?

Основания для оформления материнского капитала

Основным нормативным актом, регулирующим порядок оказания государственной поддержки в виде выдачи материнского капитала, является ФЗ №256. В рамках ст.3 ФЗ №256 на сертификат могут претендовать:

• Женщины, родившие 2-го ребенка после 2007 года либо первого, но с января 2020 года.
• Мужчины – папы, выступающие единственным родителем либо же усыновителем 2-го ребенка, появившегося на свет в 2007 году и позднее либо же первого малыша, рожденного начиная с 01.01.2020 года.
• Дети, при условии, что ни отца, ни матери к дате оформления матеркапитала нет в живых либо же они были лишены своих прав или отсутствуют по иной уважительной причине, определенной законом.

Но для получения маткапитала мало относиться к вышеуказанным категориям, необходимо подтвердить основное условие – наличие гражданства России, так как данная мера поддержки оказывается только россиянам.

В качестве исключения могут претендовать на господдержку, не зависимо от наличия гражданства, но в интересах детей, отцы. Н лишь о при условии, что и мать, и дети были россиянами, при этом женщина:

• умерла;
• лишена родительских прав.

Но при указанных обстоятельствах папа выступает правопреемником матери, и выполняет ее обязанности, поэтому капитал может быть использован только на нужды ребенка.

В силу ч.3 ст.3 ФЗ №256 мужчина не может претендовать на капитал, если по отношению к старшему малышу он выступал отчимом, а младший ребенок передан на попечение органов опеки.

Могут ли семьи из ДНР и ЛНР получить сертификат?

Исходя из смысла ФЗ №256, основанием для выдачи сертификата на материнский капитал являются:

• Личное волеизъявление родителей.
• Наличие в семье хотя бы двоих детей либо же одного, но рожденного после 01.01.2020 года.
• Гражданство России у родителей и деток.

Все указанные требования вполне исполнимы населением ДНР и ЛНР. Поэтому, как только новенькие паспорта, подтверждающие гражданство Российской Федерации оформлены, многие семьи тут же подают пакет документов и на сертификат, который выдается в установленном порядке, практически без особых проблем.

Но, тем не менее, споры о законности выдачи маткапитала жителям ДНР и ЛНР среди юристов не утихают, ведь судебная практика по данным вопросам весьма противоречива.

Так, согласно обзору судебной практики, утвержденной Президиумом ВС РФ в 2016 году, право на сертификат возникает при наличии гражданства у женщины на момент рождения ребенка и соответственно быть россиянином должен и малыш, учитывая, что мера государственной поддержки оказывается только российским гражданам. 

Но жители республик получают гражданство России уже после появления детей на свет, более того детки изначально рождаются гражданами Украины, потом после перерегистрации становятся гражданами ДНР и ЛНР и только на последнем этапе приобретают статус россиянина, тем самым создавая своеобразный законодательный казус. 

Ведь, исходя из общего смысла судебной практики, представители ДНР и ЛНР не могут рассчитывать на материнский капитал, но в реальности практически все заявители из ДНР и ЛНР МСК все же оформляют. Данный факт связан с тем, что право на получение гражданства России жителями ДНР и ЛНР предоставлено в особом порядке в рамках Указа Президента РФ №183. Поэтому уже граждане Российской Федерации, проживающие в республиках, могут пользоваться всеми гарантиями, утвержденными местными законами в полном объеме.

Обзор судебной практики утвержден Пленумом ВС РФ в 2016 году. К 2020 году, учитывая изменения в законодательстве, судебная практика еще не сформирована и разъяснений по вопросам выдачи сертификата населению ДНР и ЛНР Верховный Суд Российской Федерации пока что нормативно не закрепил.

Основное условие получения сертификата

Прежде всего, право на семейный капитал связано с наличием российского гражданства и не только у родителей, но и у детей. Поэтому отцу и матери перед подачей пакета бумаг на сертификат требуется позаботиться о приобретении гражданства не только ими самими, но и малышами. 

Для этого еще в процессе подачи документов уже в ФМС (Федеральную Миграционную Службу) России к основному пакету прилагается и свидетельство о рождении детей. При этом метрики детей должны быть заверены печатью ДНР или ЛНР, тем самым подтверждая принадлежность малышей уже к гражданам республик.

Свидетельство нового образца жители республики получают достаточно просто – обращаются в Загс по месту прописки, подают заявление о выдаче дубликата метрики и приобретают уже новый формуляр с печатью ДНР либо ЛНР. При оформлении паспорта граждан России сведения о детях вносят в удостоверении личности, что уже дает право на получение СНИЛСа.

С новым паспортом и метрикой детей отец или мать обращаются в ПФ РФ либо же МФЦ и выписывают уже новый идентификационный номер (СНИЛС), как на себя, так и на деток. Далее родители должны посетить территориальное отделение миграционной службы и поставить печать Федеральной Миграционной службе о российском гражданстве на метриках детей. 

Процедура получения маткапитала

Следующий этап можно назвать уже более легким, ведь основное условие на истребование капитала соблюдено – гражданство для всей семьи оформлено. Далее в рамках Приказа Минтруда РФ №138н родители могут претендовать на получение сертификата, который дает право на распоряжение семейным капиталом по утвержденным нормами ФЗ №256 направлениям.

В рамках п.5 Приказа №138н для приобретения формуляра можно обратиться в любое территориальное управление ПФР, но на практике данное условие не соблюдается. Пенсионный фонд, в неофициальном порядке, перенаправляет заявителей из ДНР и ЛНР в отделения ПФ по месту получения паспортов. То есть, если документы выданы в Ростовской области, обратиться за капиталом можно только в этом регионе. Иных требований ПФР не выдвигает.

Кто может получить сертификат

В силу норм.5 Приказа №138н обратиться за господдержкой вправе:

• Матери.
• Отцы, если выступают единственным родителем либо же усыновителем детей.
• Совершеннолетний старший ребенок от своего имени и младшего брата либо сестры.
• Опекун детей, если малыши не достигли возраста дееспособности, а родителей нет ввиду смерти либо лишения прав.
• Уполномоченные родителями лица на основании доверенности, выданной в порядке норм ст.185 ГК РФ.

Доверенность на представление интересов семьи в процессе оформления сертификата должна быть составлена на территории РФ ввиду того, что нотариус иного государства, тем более не признанного официально, не обладает полномочиями удостоверения бумаг, действующих в пределах РФ.

Куда можно обратиться для подачи заявления? 

Заявление на выдачу сертификата семьи из ДНР и ЛНР могут подать:

1. В управление ПФР путем личного посещения.
2. В Многофункциональный центр.
3. Через портал Госуслуги.
4. По почте.

При этом стоит учитывать, что ПФР курирует не только вопросы выдачи формуляра, но и назначения пенсий, что предопределяет высокую посещаемость данного учреждения. Поэтому, если отец или мать не имеют возможности находиться на территории РФ несколько дней и планируют все документальные формальности решить в течение рабочего дня, желательно заранее записаться на прием заранее либо подать заявку на маткапитал с помощью МФЦ.

Могут возникнуть сложности и с государственным порталом. Воспользоваться услугами сайта можно после прохождения регистрации, что не сложно осуществить и в домашних условиях. Но все бланки, включая и заявление, должны быть заверены квалифицированной электронной подписью, правила получения которой, регламентируются нормами ФЗ №63. А так как требования по заверению копий определены нормами РФ, электронную подпись необходимо оформить на территории России, и эта услуга не бесплатна.

Без заявительный порядок подачи заявки

15 апреля 2020 года вступил в силу п.6 Приказа Минтруда РФ №138н, согласно которому определен без заявительный порядок истребования сертификата. Во исполнение указанной нормы на основании факта рождения ребенка ПФР самостоятельно формирует пакет документов, и оформляют документ уже после появления первенца в семье автоматически. 

При этом ПФ наделен полномочиями по направлению запросов о подтверждении:

• рождения ребенка;
• смерти матери;
• гражданства у всей семьи;
• факта выдачи сертификата в иных регионах;
• наличия судебного решения о лишении родительских прав либо отмене усыновления.

А так как все перечисленные документы оформляются только на территории РФ, претендовать на сертификат в беззаявительном порядке жители ДНР и ЛНР не могут, если не зарегистрировали факт рождения ребенка либо же усыновления малыша в России. Ведь направлять запросы в ДНР и ЛНР и курировать рождаемость, а также реестры актов гражданского состояния республик ПФР не уполномочены.

Документы

К заявлению, форма которого утверждена, Постановлением Правления ПФР №312п, необходимо приложить в оригиналах и копиях следующие документы:

• Удостоверения личности родителей.
• Метрики всех детей, рожденных в семье.
• СНИЛС.
• Решение суда об усыновлении.
• Справку о месте прописки.

Особенности формирования пакета документов

При подаче документов более всего заявителей из ДНР и ЛНР интересует, в каком виде подавать формуляры, учитывая, что некоторые из них оформлены по нормам украинского законодательства.

1. Паспорт граждан Российской Федерации у жителей Республик уже есть, поэтому предоставляется именно этот документ.
2. Свидетельства о рождении детей, полученные до 2014 года с украинской печатью меняются на дубликат с печатью ДНР либо ЛНР, по месту жительства, то есть в Республиках. Дети, рожденные позже на территории республик, изначально получают оригинал метрики с печатью ДНР либо ЛНР. После проставления на оборотной стороне свидетельств отметки из ФМС о гражданстве РФ их можно включать в список документов на сертификат. Дополнительно оформлять свидетельство о рождении уже российского образца не требуется.
3. СНИЛС на ребенка выдается в ПФР сразу же после получения паспорта гражданина России одним из родителей.
4. Решения суда иного государства в силу ст.409 ГПК РФ признаются на территории России, что также подтверждается ст.52 Конвенции о правовой помощи между Российской Федерацией и Украиной от 1994 года. Таким образом, семья из ДНР может включить в пакет документов любое судебное решение, выданное судом Украины, от усыновления ребенка до лишения матери родительских прав. Но документ необходимо перевести на русский язык и заверить нотариально в РФ.
5. Справка о прописке оформляется по месту жительства, то есть в республиках. Но сей документ имеет более информативную роль, чем ключевую, учитывая, что представить заявку на маткапитал можно без учета места регистрации на территории РФ.

Сроки выдачи сертификата

Порядок приема документов, их изучение на предмет достоверности представленных данных, а также сроках принятия решения определен Приказом Минтруда №138н. Так во исполнение п.11 заявление о выдаче формуляра принимается в обработку в день получения, о чем заявитель письменно уведомляется.

Если пакет документов сформирован не полностью, заявителю предоставляется возможность дополнить недостающие формуляры в последующие 3 дня. В целом, исходя из норм п.13 Приказа №138н, решение о выдаче сертификата принимается не позднее 15 дней. О чем семья уведомляется, опять же в письменном виде.

Как жители ДНР и ЛНР могут реализовать материнский капитал

В рамках ст.7 ФЗ №256 семейный капитал может быть реализован только в следующих направлениях:

• Приобретение жилья.
• Формирование накопительной пенсии для мамы.
• Получение образование детьми.
• Частный детский сад.
• Покупку специализированных товаров для детей инвалидов.
• Получение пособия по уходу за ребенком в первые 3 года его жизни.

При этом даже после выбора определенного направления и подачи заявки в ПФР о выделении средств семейного капитала жители ДНР должны понимать, что маткапитал может быть потрачен только в Российской Федерации.

В частности:

1. Приобрести либо же построить жилье можно только в пределах РФ, а не на территории республик, поэтому о квартире в Донецке за счет бюджетных средств из капитала можно и не мечтать.
2. Ипотечный кредит на первоначальный взнос должен быть выдан Российским Банком, а не Центральным Республиканским финансовым учреждением одной из республик.
3. Чеки о покупке товаров для деток с ограниченными возможностями, должны быть получены в медицинских учреждениях либо же магазинах России.
4. Образование можно будет оплатить только в том случае, если ВУЗ обладает государственной аккредитацией РФ (некоторые высшие учебные заведения Республик уже оформили подобные документы).
5. Частный садик, курсы по раннему развитию и иные затраты в отношении маленьких деток можно будет погасить за счет капитала, если траты произведены в РФ.
6. Пособие по уходу за ребенком можно оформить только в том случае, если семья переехала в Россию на ПМЖ, так как в силу ч.1 ст.1 ФЗ №418 претендовать на пособие могут только те граждане РФ, которые постоянно проживают на территории России и это помимо иных условий.

После оформления паспортов России семьи из ДНР и ЛНР становятся полноправными гражданами Российской Федерации и могут рассчитывать на все гарантии и льготы, установленные законодательством РФ.

Но одновременно с правами на них налагаются и обязанности, в частности, платить налоги, отдавать воинский долг и нести иные обязательства перед своей страной. Поэтому перед истребован