Можно ли получить лес если дом уже построен
Содержание статьи
Как бесплатно получить лес от государства
Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.
Бесплатный лес: возможность или фикция
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Ограничения при получении леса
Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:
- строительство дома, хозяйственных построек (узнайте, как легализовать постройку);
- ремонт и реконструкция жилья;
- отопление;
- другие личные нужды.
Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.
Читайте: как получить разрешение на строительство частного дома.
Нормы леса
Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:
- Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
- Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
- Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.
Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.
Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.
Каким образом предоставляется лес
Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.
Как подать документы?
Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.
Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.
Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.
Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.
Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.
Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.
Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.
Получение леса вне очереди
Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).
Вам может быть интересно: как заключить договор аренды лесного участка.
Основания для отказа в предоставлении леса
Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:
- не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
- нет необходимых документов;
- в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
- запрашивается недопустимый объем;
- на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.
Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.
Перечень документов для оформления
Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.
Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.
Для отопления:
- паспорт;
- справка о том, что в доме печное отопление;
- документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.
Судебная практика
В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.
В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.
Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.
Источник
Купили дом. Можно ли получить бесплатный лес на ремонт построек если прежний хозяин уже взял лес.
Исходя из вашего вопроса, получается, что Вы проживаете в Бурятии, поэтому в вашем случае нужно руководствоваться нижеприведенным законом Вашей республики Статья 2 данного закона позволяет вам получить лес То что прежний хозяин дома брал лес-здесь значения не имеет, потому что лес согласно ст 2 этого закона выписывается гражданам Если вы раньше лес не получали, то сейчас имеете на это права-оформляйте заявку
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 07 сентября 2007 года N 2455-III
О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд
(в редакции Законов Республики Бурятия от 08.05.2009 N 877-IV, от 07.10.2009 N 1054-IV, от 11.05.2010 N 1386-IV, от 15.11.2011 N 2359-IV, от 23.12.2011 N 2451-IV, от 09.07.2012 N 2821-IV, от 14.11.2012 N 3004-IV, от 22.12.2012 N 3077-IV, от 14.11.2013 N 78-V, от 07.05.2014 N 493-V, от 07.10.2014 N 689-V, от 27.11.2015 N 1529-V, от 06.10.2016 N 2022-V, от 10.10.2017 N 2643-V, от 15.11.2017 N 2723-V, с изм., внесенными Законом Республики Бурятия от 20.12.2016 N 2219-V
Статья 2. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд
1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
2. В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным и малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2009 N 1054-IV)
3. Нормативы заготовки древесины гражданами для собственных нужд устанавливаются в объеме:
1) для строительства жилых домов:
а) до 200 куб. метров один раз гражданам, представившим документы, подтверждающие право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное жилищное строительство, или решение органа местного самоуправления по месту жительства гражданина, подтверждающее признание ранее построенного жилого дома аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Граждане, заготавливающие древесину для строительства жилых домов, имеют право заключать договор (договоры) купли-продажи лесных насаждений на установленный нормативом объем один раз.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2014 N 689-V)
б) — в) утратили силу. — Закон Республики Бурятия от 07.10.2014 N 689-V.
2) для ремонта и реконструкции жилых домов — до 50 куб. метров один раз в десять лет;
3) для строительства и ремонта хозяйственных построек — до 25 куб. метров один раз в десять лет;
4) для отопления на подворье ежегодно:
а) в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера — до 40 куб. метров;
б) в остальных районах — до 20 куб. метров;
4.1) для отопления временных построек (юрты, чума и других подобных построек), не связанных прочно с земельными участками и не относящихся к объектам капитального строительства, и приготовления пищи в местах стоянок животноводов вне населенных пунктов на одну семью ежегодно:
а) в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера — до 40 куб. метров;
б) в остальных районах — до 20 куб. метров;
(п. 4.1 введен Законом Республики Бурятия от 27.11.2015 N 1529-V)
5) для строительства и ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд на приусадебном земельном участке, находящемся в границах населенного пункта — до 5 куб. метров древесины на семью один раз в пять лет;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 10.10.2017 N 2643-V)
5.1) для строительства и ремонта изгородей находящегося за пределами границ населенного пункта полевого земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, — в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 20 куб. метров древесины на семью один раз в десять лет, при наличии документов, подтверждающих право его пользования.
(п. 5.1 введен Законом Республики Бурятия от 10.10.2017 N 2643-V)
6) для возведения жилого строения на дачном земельном участке без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем — до 50 куб. метров один раз гражданам;
(п. 6 в ред. Закона Республики Бурятия от 15.11.2017 N 2723-V)
7) для строительства, реконструкции, ремонта жилых домов и (или) хозяйственных построек — до 50 куб. метров один раз в пять лет гражданам, являющимся членами (участниками) общественных объединений добровольной пожарной охраны не менее пяти лет, задействованным на проведении мероприятий по профилактике возникновения лесных пожаров в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений, органом местного самоуправления сельского поселения (городского округа) и общественным объединением добровольной пожарной охраны, при условии отсутствия фактов возгорания лесов в течение пяти и более лет подряд на закрепленной территории, определенной соглашением, заключенным между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений, органом местного самоуправления сельского поселения (городского округа) и общественным объединением добровольной пожарной охраны. Порядок заключения и форма типового соглашения определяются Правительством Республики Бурятия.
При использовании норматива, установленного настоящим пунктом, сроки для предоставления права заготовки древесины, установленные пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, начинают исчисляться заново;
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 N 78-V)
(п. 7 введен Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3077-IV)
8) для отопления на подворье ежегодно — до 20 куб. метров гражданам, являющимся членами (участниками) общественных объединений добровольной пожарной охраны, задействованным на проведении мероприятий по профилактике возникновения лесных пожаров в соответствии с соглашением, заключенным между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений, органом местного самоуправления сельского поселения (городского округа) и общественным объединением добровольной пожарной охраны, при условии отсутствия фактов возгорания лесов в течение предшествующего пожароопасного периода, установленного правовым актом уполномоченного органа государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений, на закрепленной территории, определенной соглашением, заключенным между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений, органом местного самоуправления сельского поселения (городского округа) и общественным объединением добровольной пожарной охраны. Порядок заключения и форма типового соглашения определяются Правительством Республики Бурятия.
При использовании норматива, установленного настоящим пунктом, срок для предоставления права заготовки древесины, установленный пунктом 4 части 3 настоящей статьи, начинает исчисляться заново;
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.11.2013 N 78-V)
(п. 8 введен Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3077-IV)
3.1. Утратил силу. — Закон Республики Бурятия от 14.11.2013 N 78-V.
3.2. Заготовка древесины для собственных нужд в соответствии с установленными нормативами для одного и того же объекта (жилого дома, части жилого дома, хозяйственной постройки) несколькими гражданами не допускается.
(часть 3.2 введена Законом Республики Бурятия от 07.10.2014 N 689-V)
4. Потребность граждан в древесине для собственных нужд, за исключением потребности граждан в древесине для отопления, подтверждается решением органа местного самоуправления муниципального образования (городского округа, городского поселения, сельского поселения).
Потребность граждан в древесине для собственных нужд для отопления подтверждается документом о праве собственности или праве пользования гражданина на жилое помещение, либо документом о регистрации по месту жительства. Потребность граждан в древесине для собственных нужд для отопления временных построек (юрты, чума и других подобных построек), не связанных прочно с земельными участками и не относящихся к объектам капитального строительства, и для приготовления пищи в местах стоянок животноводов вне населенных пунктов подтверждается решением органа местного самоуправления муниципального образования (городского округа, городского поселения, сельского поселения), принятым в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования (городского округа, городского поселения, сельского поселения).
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 07.10.2014 N 689-V; в ред. Законов Республики Бурятия от 27.11.2015 N 1529-V, от 06.10.2016 N 2022-V)
При заготовке древесины гражданами для собственных нужд для нормативов, установленных в пунктах 1 — 3, 6 и 7 части 3 настоящей статьи, доля древесных пород в составе древостоя устанавливается по хвойному хозяйству. При заготовке древесины гражданами для собственных нужд для нормативов, установленных в пунктах 4, 5, 5.1 и 8 части 3 настоящей статьи, доля древесных пород в составе древостоя устанавливается по мягколиственному хозяйству в случае отсутствия расчетной лесосеки по хвойному хозяйству.
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.11.2012 N 3004-IV; в ред. Закона Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3077-IV, от 10.10.2017 N 2643-V)
Для нужд отопления и приготовления пищи в местах расположения стоянок животноводов вне населенных пунктов допускается отпуск древесины в порядке уборки валежной, сухостойной, ветровальной и буреломной древесины.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 27.11.2015 N 1529-V)
5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений планирует объемы заготовки древесины гражданами для собственных нужд в разрезе лесничеств, лесопарков.
(часть 5 в ред. Закона Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2821-IV)
6 — 7. Утратили силу. — Закон Республики Бурятия от 11.05.2010 N 1386-IV.
8. Плата за древесину, выделяемую гражданам для собственных нужд (за исключением лиц, определенных частью 2 настоящей статьи), определяется в соответствии с установленными Правительством Республики Бурятия для граждан ставками платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Абзац утратил силу. — Закон Республики Бурятия от 07.10.2014 N 689-V.
Граждане, которым лесные насаждения предоставлены по нормативам и в соответствии с положениями пунктов 7 и 8 части 3 настоящей статьи, имеют право на получение в установленном Правительством Республики Бурятия порядке возмещения за счет средств республиканского бюджета платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в полном объеме.
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3077-IV)
Финансирование дополнительных расходов, необходимых для исполнения переданных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений на организацию мероприятия по отводу и таксации мест рубок, осуществляемых для граждан, указанных в пунктах 7 и 8 части 3 настоящей статьи, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Законов Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3077-IV, от 07.10.2014 N 689-V)
9. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с правилами заготовки древесины, установленными федеральным законодательством.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2821-IV)
Гражданин (или его представитель по доверенности) выбирает лесосеку для заготовки древесины из перечня участков лесных насаждений в лесничестве, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд. Гражданин (или его представитель по доверенности) вправе посетить лесосеку для заготовки древесины. Осмотр лесосеки производится за счет собственных средств.
(абзац введен Законом Республики Бурятия от 14.11.2012 N 3004-IV)
9.1. Гражданин, заготовивший древесину для собственных нужд, при транспортировке древесины обеспечивает водителя транспортного средства (лицо, сопровождающее груз) договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо его копией, заверенной выдавшим его уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере лесных отношений.
(часть 9.1 введена Законом Республики Бурятия от 23.12.2011 N 2451-IV; в ред. Закона Республики Бурятия от 09.07.2012 N 2821-IV)
9.2. При заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, хозяйственных построек, изгородей и навесов объем деловой древесины из общего объема заготовки должен составлять не менее пятидесяти пяти процентов.
В целях настоящего Закона к деловой древесине относятся:
для нужд строительства и реконструкции жилых домов — отрезки ствола дерева диаметром в верхнем торце без коры от 16 см и более;
для нужд строительства, реконструкции и ремонта хозяйственных построек, ремонта жилых домов — отрезки ствола дерева диаметром в верхнем торце без коры от 12 см и более;
для нужд строительства, реконструкции и ремонта изгородей и навесов — отрезки ствола дерева диаметром в верхнем торце без коры от 8 см и более.
(часть 9.2 введена Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 N 3077-IV)
9.3. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
(часть 9.3 введена Законом Республики Бурятия от 07.05.2014 N 493-V)
10. Пребывание граждан в лесах для заготовки древесины для собственных нужд может быть ограничено или приостановлено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Источник