Можно ли получить компенсацию материнского капитала на строительство дома

Из материнского капитала можно получить компенсацию за строительство дома или его реконструкцию — это закреплено законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ о мерах господдержки. Регистрация права собственности на помещение или его перестройка должны быть произведены не раньше 1 января 2007 года.

Получить компенсацию можно, если дом и земельный участок, на котором он находится, соответствуют требованиям законодательства:

• для дома:
  • является объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • построен своими силами (о компенсации за строительство с помощью подрядчика нужно уточнять в Пенсионном фонде);
• для земли:
  • находится на территории России;
  • может использоваться для строительства жилых домов.

Чтобы получить компенсацию из средств материнского капитала, нужно подать заявление в Пенсионный фонд и приложить к нему документы — их перечень может изменяться в зависимости от ситуации.

При получении компенсации за реконструкцию необходимо, чтобы площадь дома в ходе нее увеличилась не меньше, чем на одну учетную норму — это подтверждается актом освидетельствования.

После получения денег в течение шести месяцев необходимо оформить дом в общую долевую собственность родителей и всех детей. Это можно сделать посредством соглашения или договора дарения.

Чтобы продать дом, строительство или реконструкция которого компенсировались материнским капиталом, необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства и выделить равноценные доли детям в другом жилье.

Требования к дому и участку

Для компенсации строительства дома материнским капиталом, согласно требованиям законодательства, необходимо, чтобы:

1. Помещение находилось на территории РФ.
2. Право собственности на жилье было зарегистрировано не раньше 1 января 2007 года — либо реконструкция была проведена, начиная с этой даты.
3. Строительство велось своими силами т.е. без привлечения сторонних организаций.

   На практике некоторые отделения ПФР выплачивают компенсацию, даже если дом строился подрядной компанией, но в каждой конкретной ситуации необходимо консультироваться с сотрудниками Пенсионного фонда.

4. Жилье являлось объектом индивидуального жилищного строительства, который, согласно ч. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса:
   • стоит обособленно от других домов;
   • имеет не больше трех этажей;
   • не выше двадцати метров;
   • не разделен на квартиры.

После перечисления материнского капитала дом требуется оформить в общую долевую собственность всех членов семьи (родителей и детей), если это не было сделано ранее.

Поделить жилье и выделить доли можно:

• заранее, до подачи заявления в Пенсионный фонд;
• в течение шести месяцев со дня перечисления маткапитала. Тогда владельцу сертификата необходимо подать в ПФР заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.

• индивидуальное жилищное строительство;
• личное подсобное хозяйство.

Владелец сертификата или ее (его) супруг(а) должны иметь право собственности на участок или право аренды, пожизненного наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования.

Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом

Чтобы получить за строительство дома компенсацию из маткапитала, нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении. Сделать это можно:

1. Лично или через представителя, посетив территориальный орган ПФР или МФЦ.
2. Отправив заявление по почте вместе с нотариально заверенными копиями документов.
3. На портале Госуслуг или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.

   При этом документы необходимо предоставить в ПФР в течение пяти рабочих дней.

Подать заявление можно через три года после появления права на материнский капитал. Для получения компенсации нужно, чтобы дом был введен в эксплуатацию.

Проверка заявления с документами и вынесение решения занимает не больше месяца (ч. 1 ст. 8 закона о маткапитале). В случае одобрения в течение десяти рабочих дней ПФР переведет деньги на указанный банковский счет.

Какие нужны документы?

Получить компенсацию можно, если обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении и предоставить:

• паспорт владельца сертификата или другой документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания);
• копию документа, подтверждающего право:
  • собственности на участок;
  • аренды, бессрочного или безвозмездного пользования землей;
  • пожизненного наследуемого владения участком;
• выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на жилье, зарегистрированных не раньше 1 января 2007 года.

  Если компенсация оформляется за реконструкцию, то дата возникновения права собственности может быть более ранней.

• банковские реквизиты владельца сертификата;
• паспорт супруга и свидетельство о браке, если он строил дом или проводил реконструкцию;
• паспорт представителя и доверенность, если заявление и документы подаются через него;
• обязательство о выделении долей, при необходимости.

Компенсация за реконструкцию за счет маткапитала

Чтобы получить компенсацию за реконструкцию дома, необходимо приложить к заявлению и документам акт освидетельствования, в котором указано, что в ходе нее площадь дома увеличилась и она была проведена не раньше 1 января 2007 года.

Если материнским капиталом компенсируется реконструкция, то право собственности на дом может быть зарегистрировано до указанной даты.

Общая площадь дома должна увеличиться не менее, чем на учетную норму, которая определяется в каждом регионе по-разному и в среднем по России составляет 8-15 кв. м.

Акт освидетельствования выдается органами местного самоуправления на основании заявления. В течение десяти рабочих дней с его получения организуется осмотр жилья, по результатам которого составляется указанный документ (Постановление Правительства от 18.08.2011 года № 686).

Оформление дома в общую долевую собственность

Дом, строительство или реконструкция которого были компенсированы материнским капиталом, должен быть оформлен в общую долевую собственность детей и родителей. Если это не было сделано до обращения в Пенсионный фонд, то владелец сертификата должен подать в ПФР обязательство о выделении долей.

Выполнить обязательство можно одним из двух способов:

1. Составить соглашение об определении размера долей — его можно изменить, если в будущем появятся дети: они также должны наделяться долями.

   Жилое помещение либо будет сразу делиться между всеми членами семьи, либо сначала между супругами, а из их собственности выделятся детские доли.

2. Составить договор дарения: по нему родитель (родители) дарят детям и (или) супругу часть своей доли в жилье.

Минимальные размеры частей законодательно не установлены, но юристы стараются не допускать выделения «микродолей» (1/100, 1/200 и т.п.).

На практике рекомендуется определять размер доли в зависимости от того, какая часть жилья была оплачена материнским капиталом. То, что построено за счет маткапитала, делится между всеми членами семьи, а оставшаяся площадь — между родителями.

Как продать дом, построенный на материнский капитал?

Чтобы продать дом, который построен на материнский капитал, необходимо согласие органов опеки, потому что долями в жилье владеют несовершеннолетние (п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ).

Если все дети уже достигли 18 лет или получили полную дееспособность раньше, то разрешения от опеки не нужно, потому что они могут распоряжаться своим имуществом самостоятельно.

Чтобы получить разрешение органов опеки и попечительства на продажу, можно:

• выделить детям равнозначные доли в жилье, имеющемся у родителей (бабушек и дедушек) или других родственников;
• купить на вырученные средства дом или квартиру, в которой дети будут владеть равнозначными долями;
• положить деньги от продажи в размере стоимости долей на банковские счета детей.

Порядок и требуемый перечень документов органы опеки и попечительства в каждом регионе устанавливают самостоятельно. Чаще всего требуется подать заявление и приложить к нему:

• свидетельства о рождении детей;
• документы, удостоверяющие личность родителей;
• паспорта детей в возрасте от 14 до 18 лет;
• справку о регистрации несовершеннолетних по месту жительства;
• выписку из ЕГРН о правах на дом и о его кадастровой стоимости.

Также могут потребоваться другие документы: предварительный договор купли-продажи, выписка из домовой книги, справки об отсутствии долгов по ЖКХ и т.п.

Точный список документов и условия выдачи разрешения необходимо уточнять в органах опеки.

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ст. 10 п. 1.3 дает право гражданам, получившим сертификат на материнский капитал, использовать предусмотренную по нему сумму 453026 руб. для улучшения своих жилищных условий (полностью или по частям).

Помимо использования средств материнского капитала на покупку нового жилья, есть возможность получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) жилой дом. При этом существуют определенные требования к построенному или реконструированному объекту индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), а также земельному участку, на котором он построен.

Лицу, имеющему право на компенсацию из средств материнского капитала необходимо подготовить пакет документов, подтвердить факт постройки или реконструкции объекта ИЖС, после получения денежных средств оформить дом в общую собственность семьи с определением размера долей.

Требования к дому и земельному участку для получения компенсации

Материнский капитал можно использовать не только на приобретение нового жилья, но и получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) объект ИЖС. Для этого данный объект и земельный участок, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта ИЖС, должен отвечать ряду требований:

1. Участок, на котором построен объект ИЖС, должен находиться на территории Российской Федерации.
2. Данный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.
3. Участок должен находиться в собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении, в аренде либо в безвозмездном пользовании.

   Если участок предоставлен лицу, получившему сертификат или его супругу (супруге), по договору безвозмездного срочного пользования, нужно получить согласие на возведение жилого дома от собственника земельного участка.

4. Лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны иметь право собственности на жилой дом. Дом должен быть построен или реконструирован в соответствии с разрешением на строительство не ранее 1 января 2007 года.

Если строительство или реконструкция объекта ИЖС осуществлялись с привлечением строительной организации, то компенсация не предоставляется.

Построенным считается строение, в котором возведен фундамент, стены, кровля. Органом местного самоуправления по месту нахождения жилого дома установлена учетная норма увеличения общей жилой площади объекта ИЖС. При реконструкции увеличение жилой площади должно быть равно или больше данной нормы.

Как получить компенсацию из материнского капитала за строительство

Исходя из положений ст. 10 п. 1.3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, для получения компенсации из средств материнского капитала на уже построенный или реконструированный жилой дом лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны предоставить в Пенсионный фонд (далее ПФР) необходимые документы.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) мат. капитала подается заявителем после достижения вторым, третьим ребенком и последующими детьми трехлетнего возраста. Сделать это можно:

1. Лично либо через представителя в территориальные органы ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, подают заявления непосредственно в Пенсионный фонд (г. Москва).
2. По почте, при этом отправляются копии документов, заверенные нотариусом или должностными лицами консульств РФ (если гражданин постоянно проживает за границей), согласно п. 3 ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Также можно подать заявление и документы в электронном виде (Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 553).

Принятое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с ч. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение одного месяца.

Заявление и документы для получения компенсации затрат

Вместе с заявлением подается ряд стандартных документов при обращении в ПФР:

• удостоверяющих личность, место жительства или пребывания владельца сертификата (паспорт);
• сертификат на материнский капитал (в подлиннике или дубликат);
• СНИЛС заявителя;
• документ, подтверждающий наличие банковского счета с указанием его реквизитов (справка из банка о реквизитах счета или копия договора банковского вклада).

Далее необходимо подготовить документы на земельный участок для ИЖС, на котором построено жилище. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 для этого можно использовать копии документов, подтверждающих следующие виды прав:

• право собственности, аренды;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• безвозмездного срочного пользования;
• право пожизненного наследуемого владения.

В случае, если построенный дом оформлен не в общую собственность семьи, собственник или собственники указанного объекта составляют письменное обязательство оформить его в долях на всю семью (супруга и всех детей — первого, второго и последующих) в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом компенсации на строительство объекта ИЖС, причем размер долей определяется по соглашению.

Особенности получения компенсации за проведенную реконструкцию дома

Для того чтобы получить компенсацию из материнского капитала на уже проведенную реконструкцию объекта ИЖС, помимо вышеуказанных документов надо предоставить акт, подтверждающий факт реконструкции жилища (монтаж фундамента, возведение стен и кровли). Новые правила выдачи акта утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686.

Подтверждение проведения работ по реконструкции дома для ПФР происходит следующим образом:

1. Акт освидетельствования выдается после письменного заявления лица (либо его представителя), получившего сертификат на мат. капитал.
2. Организация, которая выдала разрешение на строительство, на основании заявления в присутствии владельца сертификата осматривает жилищное строение и в течение десяти дней составляет и выдает акт.
3. В случае незаконченной реконструкции, увеличения площади жилища меньше учетной нормы, акт подтверждения проведения строительных работ не выдается.

Оформление дома в общую собственность семьи после получения денег

По истечении шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского капитала, согласно письменному обязательству объект ИЖС оформляют в общую собственность всей семьи, размер долей определяется по соглашению (ч. 4 ст. 10 от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Оформление жилища в общую собственность происходит следующим образом:

1. При составлении нотариального обязательства родители сами определяют размер долей собственности для каждого ребенка;
2. Выбирают способ выполнения обязательств по выделению долей: с помощью договора дарения или по соглашению об определении долей;
3. Составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности;
4. Гос. регистрация перехода права собственности детям в Росреестре при выделении долей.

Заключение

Политика правительства РФ направлена на улучшение демографической ситуации в стране, поддержку детей и их семей. Мерой, способствующей повышению рождаемости, является предоставление семьям, имеющим более одного ребенка, материнского капитала.

Получение компенсации из материнского капитала на уже построенный или реконструированный дом позволяет родителям растить своих детей в комфортном новом жилье и обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, право каждого ребенка на свою долю жилой площади.