Можно ли получить гражданство имея вид на жительство

Вид на жительство — статус, который открывает перед мигрантами два варианта дальнейших действий. Первый — легально жить в России столько, сколько потребуется. Второй — получать гражданство РФ. О втором варианте пойдет речь дальше в материале. Здесь же расскажем, как становятся россиянами после ВНЖ и почему одного только статуса постоянно проживающего недостаточно для получения паспорта.

Два пути для планирующих подавать на гражданство

Иностранец, желающий стать полноправным жителем российского государства, не может просто прийти и подать соответствующее прошение. Мигрантам обычно приходится проходить все ступени легализации:

• сначала предстоит подача заявления на разрешение на временное проживание (некоторые могут пропустить этот этап);
• следующий шаг — вид на жительство;
• И лишь после приобретения ВНЖ чиновники будут готовы рассмотреть кандидатуру иностранца, желающего вступить в ряды российских граждан.  

У мигрантов, планирующих стать россиянами, есть два варианта оформления:

1. На общих основаниях.
2. Упрощенно.

Как подавать на паспорт РФ после ВНЖ в общем порядке?

Официальные сведения о подаче на общих основаниях приведены:

• в статье 13 ФЗ № 62 «О гражданстве». Законодательный акт содержит подробную информацию о том, кто имеет право подавать ходатайство;
• в главе II Указа Президента № 1325. В пунктах 10-12 Указа приведен подробный список бумаг, который подают мигранты, оформляющиеся на общих основаниях.

По общему порядку подают люди, у которых нет оснований, позволяющих оформляться упрощенно. Для таких иностранцев главное условие заключается в следующем: чтобы стать гражданином РФ, человек должен прожить в России после присвоения ему ВНЖ 5 лет.

Многие считают, что, раз имеют вид на жительство больше пяти лет, то им открыта дорога к паспорту РФ. Но этого недостаточно. В законе есть и другие условия, без соблюдения которых подача прошения в общем порядке невозможна:

• в течение всех пяти лет обладания видом на жительство нужно безвыездно жить в РФ. Термин «безвыездно» не означает, что человеку нельзя покидать страну. Но его нахождение за границей не должно превышать трех месяцев в году. Если подать ходатайство, не соблюдая данное правило, то, скорее всего, придет отказ;
• иностранцу нужно подтвердить, что он способен обеспечивать себя;
• необходимо соблюдать российское законодательство. Уголовное преследование может поставить крест на попытках стать россиянином;

Подробнее об общем порядке оформления.

Какие бумаги подают при оформлении гражданства после ВНЖ на общих основаниях?

Перечень приведен в ч.10 Указа Президента № 1325. В 2020 году список включает пять наименований документов:

1. Заявление. Допускается составление от руки (в этом случае подавайте бланк с четким и разборчивым текстом) и подготовка бланка на компьютере. О правилах заполнения анкеты.
2. Вид на жительство. Часто сотрудники МВД, помимо оригинала, хотят видеть и копии всех страниц книжки.
3. Документ, подтверждающий, что заявитель знает русский язык на достаточном уровне.
4. Справки и иные бумаги, которые отражают доходы мигранта за год, предшествовавший году подачи заявления.
5. Подтверждение того, что иностранец направил в консульство своей страны заявление об отказе от имеющегося подданства. Такое заявление составляют у нотариуса. Оригинал заявки заказным письмом направляют в представительство страны в РФ, от гражданства которой хочет отказаться заявитель. При сдаче документов предъявляется копия данного заявления (ее нужно нотариально заверить) и квитанция об отправке оригинала в посольство или консульство.

Образец заявления об отказе от гражданства

Как это часто бывает, на деле список, вероятно, окажется более обширным. В дополнении к нему сотрудники миграционного подразделения могут потребовать:

• свидетельство о рождении (плюс его перевод);
• отрывные части уведомления о проживании за все пять лет нахождения в РФ после получения ВНЖ;
• паспорт иностранца;
• в случае смены ФИО — подтверждающие справки;
• документы об образовании;
• автобиография;
• пенсионное удостоверение (если заявитель — пенсионер).

Список документов на гражданство в общем порядке

При подаче на общих основаниях предусмотрен достаточно длительный срок принятия решения — рассматривать заявку власти будут в течение 12 месяцев.

Кому доступно упрощенное оформление гражданства после ВНЖ?

Упрощенный порядок — это более быстрый метод получения российского паспорта. “Упрощенность” заключается в следующем:

1. Иностранцу нет необходимости жить пять лет с видом на жительство. Не придется вообще выжидать какие-то сроки — разрешается сразу после ВНЖ идти на получение гражданства.
2. Некоторые категории мигрантов могут проскочить один из этапов и не делать РВП или ВНЖ. К примеру, носители русского языка не получают разрешение на временное проживание, а сразу делают вид на жительство. А участники госпрограммы переселения, наоборот, делают РВП, но имеют право миновать ВНЖ и сразу получать паспорт. Отметим, что в 2019 году список граждан, которые могут не делать разрешение на временное проживание и сразу подавать на ВНЖ существенно расширился. Например, при наличии родителя или ребенка с гражданством РФ ВНЖ можно получить сразу без РВП.

Круг заявителей, которые могут претендовать на быстрое вступление в ряды россиян, достаточно широк. Льготная подача на гражданство возможна на основании:

• рождения в РСФСР и наличия в прошлом гражданства СССР;
• брака с россиянином/россиянкой;
• наличия родителя – гражданина РФ;
• наличия ребенка – россиянина;
• российского профобразования и стажа работы в РФ;
• работы по профессии из перечня;
• участия в программе переселения;
• присвоения статуса носителя русского языка;
• наличию бизнеса в России;
• инвестирования в местную компанию.

Чтобы понять, подходите ли вы для  льготного получения гражданства, изучите статью 14 ФЗ-62. Комплекты бумаг для каждого основания приведены в главе II Указа Президента № 1325. Также вы можете изучить материал на нашем сайте, в котором подробно расписаны основания для упрощенного получения гражданства.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

В 2021 году желающих получить гражданство России меньше не стало. Это неудивительно, ведь статус гражданина РФ имеет свои неоспоримые плюсы в сравнении с тем же постоянным проживанием в стране и уж тем более с временным.

Последние изменения в российском иммиграционном законодательстве

Процедура оформления гражданства России связана с предварительным получением РВП и ВНЖ на основании Федерального Закона №115. Вопросы приобретения гражданства регламентированы ФЗ-62 “О гражданстве РФ”.

С 29 марта 2019 года стали действовать поправки к закону о гражданстве. Ознакомиться с ним можно здесь. Теперь Президент получил право определять категории иностранцев, кто может получить гражданство РФ по упрощенной процедуре.

24 апреля 2019 года Указом Президента был утверждён упрощённый порядок получения гражданства и для граждан ЛНР и ДНР. Им не нужно оформлять РВП и ВНЖ. Заявление о приеме в гражданство России они могут подавать  по  приезду в Россию. Также эта категория граждан освобождается от необходимости отказа от имеющегося гражданства, знания русского языка, подтверждения источника дохода.

2 августа 2019 года Президент РФ принял ФЗ-257: https://www.kremlin.ru/acts/bank/44554. В силу он вступил через 90 дней после его подписания.  Расширен список иностранных граждан, в том числе и граждан Украины,  которые могут получить РВП без квоты. Ознакомиться с редакцией можно по ссылке. 

1 мая 2019 года Президент России утвердил новый Указ. Согласно этому документу претендовать на вступление в российское гражданство в рамках упрощённой процедуры теперь могут  украинцы и апатриды и их дети, родители и супруги, которые родились и жили в Крыму до 2014 года: https://kremlin.ru/events/president/news/60429.

17 июля 2019 года был издан Указ Президента РФ №343, уточняющий перечень документов, необходимых для получения гражданства РФ жителями ЛНР и ДНР по упрощённой схеме: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201907170036. Ознакомиться с редакцией документа можно на нашем сайте.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1. Заявителям теперь не обязательно отказываться от имеющегося  гражданства. Поправки вступили в силу 23.07.2020.

Преимущества гражданства РФ над ВНЖ

Взаимосвязь вида на жительство и гражданства РФ состоит в том, что ВНЖ является предпоследним этапом на пути приобретения гражданства РФ. Об этом гласит ФЗ-62 “О гражданстве РФ”.

При получении РВП и ВНЖ необязательно отказываться от имеющегося  гражданства. Это нужно, чтобы получить официальный статус гражданина России и, возможно, именно поэтому многие стремятся оформить ВНЖ в РФ. Фактически на руках оказывается документ, который существенно облегчает прохождение большинства миграционных формальностей.

Поэтому при принятии такого серьёзного решения, как получение гражданства России, как альтернативы виду на жительство, стоит ещё раз всё тщательно взвесить и учесть следующее:

• Имея ВНЖ в РФ, вы приобретаете лишь экономические права (и практически никаких политических).
• Эти права можно приравнять к правам граждан России лишь условно (воспользоваться кредитными продуктами банков РФ будет довольно сложно).
• Имея вид на жительство, вы обязаны ежегодно подтверждать своё пребывание в стране в отделении уполномоченного территориального органа МВД России (тоже относится и к РВП). Приобретя статус гражданина России, вы освобождаетесь от подобных хлопот.
• В процессе получения гражданства РФ теперь не нужно отказываться от прежнего гражданства, согласно ФЗ-134.

Понятие гражданства РФ

Наличие гражданства РФ говорит о том, что у лица  есть стойкая правовая связь с этим государством, и выражается она, в основном, в процессе принятия обоюдных прав и обязанностей.

Действительный паспорт Российской Федерации даёт человеку возможность пользоваться всеми привилегиями, свободами и правами, которые предоставляются гражданам России, и чьё соблюдение защищается государством. Функции защиты и покровительства государства распространяются и за пределами страны.

Наличие свобод и прав гражданина РФ предусматривает исполнение и соответствующих обязанностей, игнорирование которых карается на уровне законодательства.

Способы получения гражданства Российской Федерации по ВНЖ

Согласно общим правилам, сначала иностранец въезжает в РФ по визе или без неё, оформляет миграционный учет. В течение периода пребывания в стране он подает заявление на получение РВП, а затем по этому документу можно запросить и ВНЖ.

Как правило, виза нужна:

• гражданам Шенгенской зоны и многих других европейских стран;
• выходцам из Южной и Северной Америки;
• жителям Азии и Африки и различных островных государств.

Виза в Российскую Федерацию нужна гражданам тех стран, у которых с Россией есть договор о визовом порядке пересечения границ. Однако немало иностранцев в стране, которые прибыли в Россию в безвизовым порядке.  

Существует категории иностранцев, для которых не только позволительно получить статус гражданина России, минуя РВП, но даже вид на жительство. Все зависит от оснований получения гражданства.

Кто вправе получить гражданство по упрощённой схеме

Под упрощенный порядок получения гражданства России подпадают:

• лица без гражданства, имевшие гражданство бывшего СССР, которые проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств.
• родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
• состоят не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории России;
• являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
• имеют ребенка, являющегося гражданином России, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином России, умер, либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
• имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан России, являющийся гражданином России, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
• получили диплом о профессиональном образовании после 01. 07. 2002 г. в России и работают не менее года, обязательное условие – начисление страховых взносов в Пенсионный фонд России;
• являются индивидуальными и осуществляют предпринимательскую деятельность в России непрерывно не менее трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности. При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 1 млн. рублей;
• являются инвесторами в течение трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности, При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 6 млн. рублей;
• в течение года работают по специальности, включенной в Перечень квалифицированных специалистов;
• имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство России проживающего на территории России;
• являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
• имеют справку о признании носителями русского языка;
• временно или постоянно проживающий гражданин состоит в браке с гражданином России, проживающим на территории России, и имеет в этом браке общих детей;
• нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию до 1 июля 2002 года и получившие РВП или вид на жительство в России;
• участники Программы переселения;
• категория граждан, определяемая Президентом России;
• ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие гражданством  бывшего СССР  и живущие в Российской Федерации;

Вышеперечисленным категориям заявителей не нужно соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания в РФ, а также подтверждать доход.

И хоть упрощенный порядок существенно облегчает процесс принятия гражданства РФ, однако практически в каждом случае, понадобится вид на жительство и полученное ранее РВП.

Приобретение гражданства через брак

При вступлении в брак с россиянином иностранный супруг может получить гражданство через 3 года семейной жизни. Конечно же, тут есть свои нюансы. Жена (муж), должна приобрести новый семейный статус, а также постоянно проживать на территории РФ.

Если в браке появились дети, гражданство можно получить уже через год, после вступления в союз, достаточно РВП в России.

В общем порядке гражданин может подать заявление с просьбой предоставить ей (ему) РВП на основании квоты, через год получить вид на жительство. Но лишь по истечении пяти лет подтверждённого проживания в России такая категория иностранцев сможет рассчитывать на получение статуса гражданина РФ.

Приобретение гражданства РФ в общем порядке: натурализация

Получение гражданства РФ в общем порядке применяется в отношении тех лиц, для которых, соответственно, не существует упрощенных оснований для получения РВП, ВНЖ, а затем и гражданства России. Этот процесс полноправно можно назвать самым долгосрочным и длительным и эта тенденция, скорее всего, сохранится и в 2021 году.

Процедура приобретения гражданства РФ в общем порядке регламентирована ст. 13 ФЗ-62 https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36927/9923b66edd0d0e15251c3040f7a17838ee536ea0/.

Сложность принятия гражданства в общем порядке состоит в том, что к тому времени, когда подаётся заявление, заявитель обязан проживать в стране по ВНЖ уже около 5 лет.

Решение о предоставлении статуса гражданина РФ принимается непосредственно Президентом РФ (в то время как лицам, получающим гражданство России в  упрощённом порядке, достаточно обратиться в уполномоченный  территориальный орган МВД России) в течение года с момента принятия у иностранца заявления и сопутствующих документов.

В рамках натурализации нужно соблюсти ещё и следующие предписания:

• На протяжении 5 лет беспрерывно проживать в РФ по виду на жительство.
• Неукоснительно придерживаться своего обещания соблюдать статьи Конституции РФ, а также прочих законодательных актов, актуальных на 2021 г.
• Располагать законными финансовыми источниками для обеспечения себя и своей семьи.
• Владеть русским языком и документально это доказать.

Согласно поправкам ФЗ-134, отказываться от прежнего гражданства как в общем, так и в упрощенном порядке не нужно.

Документы для получения гражданства России

Иностранный гражданин обязан приложить к заявлению  определенный комплект документов, поскольку неверно оформленная документация либо её отсутствие может послужить причиной отклонения заявления.

Подаются всегда оригиналы документов. Уже на месте должностными лицами снимаются с них копии, а оригиналы возвращаются владельцу. Документы, представленные на иностранном языке, должны быть переведены и нотариально заверены. Иногда может потребоваться апостиль.

В пакет документов на гражданство входят:

• Заполненное в 2 экземплярах заявление. Бланк заявления на получение гражданства РФ и образец заполнения заявления можно скачать здесь.
• Действительный ВНЖ.
• 3 фото (35х45 мм).
• Документы, свидетельствующие о смене  фамилии, имени или отчества.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (на 2021 г. – это 3 500 р.).
• Паспорт иностранца (или удостоверение личности лица без гражданства).

С 2020 года жители ЛНР и ДНР освобождены от уплаты госпошлины.

Сроки

Период принятия решения Президентом России о предоставлении вам гражданства и возможности получить паспорт РФ, составляет один год ( в упрощенном порядке от 3 до 6 месяцев). За это время органами проверяется достоверность заявления. То есть без нарушений ли получена виза для въезда на территорию РФ, правильно ли оформлены РВП и ВНЖ, и прочее.

В ситуации, когда принято решение о приеме в гражданство России, заявителя должны проинформировать в течение 1 мес. с момента:

• принятого уполномоченными органами решения о приёме иностранца в российское подданство в упрощенном порядке;
• издания президентского указа о приёме иностранца в российское гражданство.

Информация об этом направляется иностранному гражданину почтой по адресу регистрации. Поэтому уместно говорить об увеличении срока получения гражданства по общему порядку за 13 месяцев.

После получения уведомления можно обратиться в ГУВМ МВД за оформлением внутреннего паспорта гражданина РФ (напомним, его получают лица, которым уже исполнилось 14 лет). Срок его оформления регулируется российскими паспортными правилами, но редко превышает десятидневный срок.

Все сроки являются максимальными. Увеличение сроков принятия решений сотрудниками является нарушением действующего законодательства о гражданстве.

Видео: простые способы получения российского гражданства

Узнайте из видео:

• какие способы получения гражданства существуют;
• есть ли льготные программы;
• куда обращаться.