Можно ли получить два гражданства в россии
Содержание статьи
Можно ли иметь двойное гражданство в России
При получении россиянином иностранного гражданства важно то, как изменится его положение на родине. Двойное гражданство в России не запрещено по закону. Российская Федерация рассматривает своих жителей как граждан РФ, независимо от того, имеют ли они ВНЖ или паспорт другого государства.
Двойное или второе гражданство
Для начала стоит определиться с понятиями двойное и второе гражданства. Первый случай может быть, если житель РФ приобрел паспорт Таджикистана или гражданство Туркмении. Это связано с тем, что Россией подписан с ними соответствующий международный договор. В этой ситуации россиянин выполняет свои обязательства только там, где проживает постоянно.
Если житель РФ стал подданным зарубежной страны, с которой у России нет договоренности, это признается как второе гражданство. При этом он сохраняет все свои права и обязанности, предусмотренные Конституцией.
Он имеет право жить на родине, пересекать ее границы, обращаться в государственные учреждения только по российским документам. Второй паспорт он может использовать за границей. Таким образом, получение иностранного подданства не означает автоматический отказ от гражданства РФ.
Смотрите видео: Двойное гражданство и Два гражданства.
Трудности, связанные с получением ПМЖ и ВНЖ другой страны
Наиболее популярными странами для переезда на ПМЖ являются США, Канада, Израиль, страны Европы, Австралия. Процесс оформления гражданства, как правило, длительный, однако сроки получения регулируются самостоятельно каждой страной. Срок может колебаться от 2 до 10 лет.
Прежде чем получить иностранные документы, стоит основательно изучить законодательство.
Второе гражданство в России допускается в следующих случаях:
- если иностранец решил стать гражданином РФ, но еще не отказался от прежнего гражданства, он может получить российский паспорт (в качестве исключения при определенных обстоятельствах);
- россиянин стал подданным другой страны.
Сложность в получении зарубежных документов заключается не в самом факте, а в том, какие юридические последствия это вызывает. В дальнейшем могут возникнуть проблемы с выплатами налогов, выполнением воинской обязанности. При наличии иностранного подданства россиянина могут не допустить к государственной службе на родине.
Таким образом, запрет двойного гражданства в России обуславливается рядом юридических сложностей, связанных с налогообложением, правами и обязанностями жителей.
На нашем сайте можете узнать о законе РФ о двойном гражданстве.
Как сообщить о получении второго паспорта
Если житель РФ приобрел подданство или ВНЖ иностранного государства, он должен поставить в известность МВД России. Заявление необходимо подать в уполномоченное отделение по месту постоянной регистрации в РФ (или месту временного пребывания) в течение 60 дней со дня получения соответствующего документа, если россиянин пребывает на территории РФ.
Если он находится за границей, этот срок будет считаться с момента въезда в страну. Таким образом, россиянам, постоянно проживающим за рубежом, нет необходимости подавать уведомление до момента их возвращения на родину.
Подача заявления требует личного присутствия. Другие способы (через консульство или доверенное лицо) законом не предусмотрены. Подать уведомление о получении второго гражданства можно через почтовое отделение России. Необходимыми документами являются специальный бланк, заполненный от руки или на компьютере, копии паспорта РФ и документа иностранного государства. Заверять копии нотариально необязательно.
Скачать бланк уведомления можете по ссылке.
Подать уведомление должны те жители, кто имеет подданство иностранного государства, но проживает постоянно в России, и те, кто проживает за границей, но сохранил постоянную регистрацию в РФ.
Отрывная часть бланка уведомления, полученная в почтовом отделении России
Таким образом, россияне, постоянно проживающие за рубежом и не зарегистрированные в РФ, заявление подавать не обязаны. Могут не подавать уведомление жители РФ, получившие паспорт Таджикистана или Туркмении.
Последствия несвоевременной подачи уведомления в органы МВД
Если россиянин не уложился в сроки подачи уведомления, предусмотренные законом РФ, или сообщил не все сведения, которые должны содержаться в заявлении, он должен будет заплатить административный штраф (размер штрафа составляет 500-1000 рублей). Умышленное сокрытие паспорта другого государства несет за собой наложение штрафа в крупном размере вплоть до уголовной ответственности.
К уважительным причинам несвоевременной подачи заявления относятся: состояние здоровья (при наличии соответствующей медицинской справки), работа по контракту (требуется копия контракта) и т. д. Остальные действия могут рассматриваться как нежелание явиться в уполномоченный орган для подачи уведомления.
Таким образом, Россия не признает у своих жителей зарубежного подданства: россиянин имеет право пребывать на территории РФ, осуществлять въезд и выезд из страны, обращаться в государственные учреждения только по своему российскому паспорту. При этом второй паспорт он может использовать в других странах.
При получении второго гражданства, россиянин обязан лично уведомить об этом органы МВД в течение 60 дней со дня получения соответствующего документа. Если он находился в этот период за пределами РФ, срок будет считаться с момента его въезда на территорию своей страны. За несоблюдение срока подачи заявления налагается штраф вплоть до уголовной ответственности.
Смотрите видео: необходимые документы, подтверждающие факт уведомления о наличии второго гражданства.
При наличии паспортов 2 стран россиянин выполняет обязательства только перед тем государством, на территории которого он проживает постоянно. Однако прежде чем обращаться за получением документов иностранного государства, стоит основательно изучить законодательную базу этой страны, чтобы избежать юридических сложностей и нежелательных последствий.
Запретят ли двойное гражданство в России
На волне обострения международных отношений в 2021 году все чаще слышатся призывы о запрете второго гражданства для граждан России. Но пока оно разрешено, и никаких соответствующих законов принято не было.
Загрузка…
Источник
Множественное гражданство в России
Множественное гражданство в России (юридически Двойное гражданство) — наличие у гражданина Российской Федерации второго иностранного гражданства (подданства) другого государства в соответствии с правом статьи 62 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».[1]
Обычно в монархических государствах применяется термин подданство, в государствах с республиканской формой правления применяется термин гражданство.
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации»:
двойное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;
Российское законодательство[править | править код]
Позиция России в отношении двойного гражданства определяется статьёй 62 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)[2]:
- Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
- Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
и статьёй 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года[3], в соответствии с которой:
- Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
- Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
В соответствии с этими положениями, Россия не запрещает двойного гражданства, но в любых юридических вопросах считает человека с двойным гражданством только гражданином РФ, если иное не указано в федеральном законе[4].
Международные соглашения[править | править код]
В настоящее время у России действуют единственный Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (Москва, 7 сентября 1995 г.). Договор был ратифицирован Федеральным законом от 15 декабря 1996 года № 152-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства» и вступил в силу 26 апреля 1997 года.
Действует Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Республикой Армения от 29 декабря 1991 года. Около 90 % граждан Абхазии имеют российское гражданство[5].
Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства с Туркменией прекратил своё действие 18 мая 2015 года[6].
Ограничения для лиц, имеющих двойное гражданство[править | править код]
Граждане Российской Федерации, обладающие иностранным гражданством, не вправе занимать ряд государственных должностей[7] и должностей государственной службы в Российской Федерации[8], что стало предметом разбирательства в Конституционном суде России. Суд счёл жалобу на данные ограничения недопустимой, хотя и не единогласно[9].
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса[10].
Обязанность уведомления о наличии иностранного гражданства или вида на жительство в иностранном государстве[править | править код]
Действующий приказ (от 03 мая 2018, N 267) установил новый порядок подачи уведомления и новые соответствующие формы, отменяя приказы от 28 июля 2014, N 450, и от 20 июля 2015, N 348, о которых идёт речь ниже.
История развития законодательства об уведомлении[править | править код]
4 августа 2014 года в силу вступил Федеральный закон от 04.06.2014 N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»[11] (известный также как «закон Лугового»), который вносит изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Те граждане РФ, у которых 4 августа 2014 года уже имелось другое гражданство или документ на право постоянного проживания в другом государстве, должны были подавать уведомления в срок 60 дней с этой даты, то есть до 3 октября 2014 года.
Первоначально другие сроки были установлены только для тех, кто получил российское гражданство в порядке оптации при присоединении Крыма к России: для этих граждан статьи 6 и 30 ФЗ «О гражданстве РФ»[12] начнут действовать с 1 января 2016 года[13], и они будут обязаны подавать уведомления в течение 60 дней после этого, то есть с 1 января по 1 марта 2016 года (если им будет о чём уведомлять). Позднее, с 31 декабря 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»», было установлено, что лица, имеющие кроме гражданства РФ гражданство только того иностранного государства, с которым у России подписан договор о безвизовых поездках граждан или договор о сохранении двойного гражданства, должны подать уведомления до 1 января 2016 года[14].
К 4 августа 2014 года ФМС России не утвердила форму и порядка уведомления о втором гражданстве. Только 6 августа в Российской газете был опубликован приказ ФМС России от 28 июля 2014 г. № 450 г. «Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве», содержащий утверждённые формы уведомлений; он вступил в силу 17 августа[15].
Уведомить о втором гражданстве или о документе, дающем право постоянного проживания в иностранном государстве, можно только на территории России лично путём явки в орган миграционной службы, либо на Почту России[16].
Возник спорный вопрос о том, каких граждан России следует считать постоянно проживающими за пределами РФ, когда начинается и когда прекращается это состояние. Действующее российское законодательство не содержит явного определения понятия «гражданин, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации». 4 августа 2014 года к.ю.н. Александр Захаров утверждал, что наличие у гражданина РФ, даже находящегося длительное время в другой стране, регистрации по месту жительства на территории России подтверждает постоянное проживание в России и наличие обязанности уведомлять о втором гражданстве, а постановка на консульский учёт в качестве постоянно проживающего за пределами РФ или приобретение российского гражданства за пределами России (с получением только заграничного, но не внутреннего российского паспорта) — подтверждает постоянное проживание за пределами РФ и отсутствие такой обязанности[17].
ФМС России 7 августа и 19 августа 2014 года в ходе разъяснений попыталась установить новый срок для подачи уведомлений. Было предложено исчислять 60-дневный срок с момента первого въезда в РФ долго отсутствующего гражданина РФ, что противоречило положениям действовавшей тогда редакции закона[18].
С 31 декабря 2014 года[14] был введён абзац 2 части 3 статьи 6 закона «О гражданстве РФ»[19], согласно которому гражданин РФ, находившийся в другой стране и по этой причине не подавший уведомления о втором гражданстве, обязан это сделать в течение 30 дней после въезда в Россию[19]; это отчасти разрешило вопрос о постоянно проживающих за границей.
Некоторые эксперты ожидают недобросовестное применение закона территориальными подразделениями ФМС[20].
За неисполнение обязанности уведомления об ином гражданстве (виде на жительство в иностранном государстве) предусмотрена административная (ст. 19.8.3 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ).
Примечания[править | править код]
См. также[править | править код]
- Множественное гражданство
- Паспорт
Ссылки[править | править код]
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства
- Международные соглашения, касающиеся вопросов гражданства
Источник
Как получить двойное гражданство в России?
По российскому законодательству любое лицо, имеющее внутренний гражданский паспорт, априори считается гражданином РФ. При этом наличие паспорта другого государства не влечет для такого лица никаких правовых последствий. Хотя сообщить об это факте в органы МВД необходимо.
При таких условиях цель получить двойное гражданство для россиянина кажется легко выполнимой. На самом деле это не совсем так.
Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Может помочь Вам оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 6 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-74.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.
Можно ли получить двойное гражданство в России?
Существует разница в терминах «двойное подданство» и «второе гражданство». Первый вариант возможен лишь в отношении тех стран, с которыми у России заключено соответствующее соглашение. На данный момент такой страной является только Таджикистан.
Ранее стать двойными гражданами могли также россияне и туркмены. Однако в 2015 году срок действия данного соглашения закончился, и Туркменистан в одностороннем порядке отказался его продлить. Поэтому действующим является только двойное подданство РФ и Туркмении, оформленное до 2015 года.
В то же время, возможность получить второе гражданство с другими странами для россиянина остается реальной. Правда, в отличие от двойного, второе подданство предполагает выполнение обязанностей по отношению к каждой из стран. В эти обязанности входит, например, уплата налогов и страховых взносов, а также служба в вооруженных силах.
Какое второе гражданство можно получить россиянину?
Со стороны России в этом вопросе ограничений нет. Российский подданный может претендовать на получение второго паспорта любого государства — если эта опция предусмотрена его законодательством.
Некоторые страны допускают наличие у своих граждан второго подданства, другие — не позволяют им обрести статус бипатрида, третьи — разрешают, но с определенными ограничениями.
Государства, в которых будет легко получить второе гражданство россиянину, это: Австралия, Албания, Аргентина, Великобритания, США, Бразилия, Венгрия, Египет, Израиль, Италия, Финляндия, Кипр, Канада и другие.
Страны, которые предоставляют второе подданство в исключительных случаях — Австрия, Испания, Молдова, страны Балтии, Болгария, Норвегия, Польша и прочие.
Государства, стать гражданином которых, не отказавшись предварительно от уже имеющегося подданства, не поучится ни при каких условиях — Азербайджан, Украина, Северная Корея, Япония, Словакия, Таиланд и ряд других.
Как получить второе гражданство россиянину в другом государстве?
Для начала следует уточнить, разрешен ли в стране, которую вы выбрали, статус бипатрида, и какие условия для этого должны быть соблюдены.
Если вы подпадаете под данные условия, необходимо собрать информацию о том, какие документы понадобятся и куда их нужно подавать. Варианта два: либо вам будет позволено сделать это в консульстве (дипломатическом представительстве) на территории РФ, либо придется ехать в страну, гражданином которой вы планируете стать.
После этого останется лишь подать документы и заявление, предварительно переведя их на язык выбранного государства и заверив соответствующим образом, дождаться решения, пройти предусмотренные местным законодательством процедуры и получить внутренний паспорт гражданина.
Обратите внимание: должностные лица могут проводить в отношении претендентов различные проверки и просить их предоставить дополнительные документы. К этому следует быть готовым.
Как уже было сказано ранее, оформить двойное гражданство россиянин может только в отношении Таджикистана. Для этого необходимо обратиться в управление по вопросам миграции этой страны по месту пребывания, встать на учет и предоставить следующие документы:
- загранпаспорт;
- копию внутреннего паспорта РФ;
- фотографии установленного образца;
- чек, подтверждающий уплату госпошлины;
- документ, подтверждающий благонадежность претендента;
- опционально — свидетельства о браке, о рождении, о смене личных данных и другие.
Как получить второе российское гражданство иностранному гражданину?
Процедура оформления «вторым номером» подданства РФ для иностранцев может проходить по общему либо упрощенному алгоритму.
Упрощенная схема является более быстрой, но для нее необходимы основания. Например, брак с россиянином и рождение общего ребенка, наличие близких родственников, рожденных в СССР, наличие в прошлом гражданства РСФСР, участие в государственных программах, служба в российской армии по контракту, наличие профессиональных навыков в востребованной сфере и целый ряд других.
Такие претенденты могут подавать документы на гражданство сразу же после получения ВНЖ, при этом срок рассмотрения вопроса занимает от 3 до 6 месяцев.
Важно: в 2020 году из перечня документов, необходимых для оформления российского подданства, исключен пункт «отказ от гражданства». Поэтому мигрант может на законных основаниях стать россиянином, оставаясь при этом гражданином своей страны. То есть, получить официально статус бипатрида.
Соискатели, не имеющие оснований получить второе гражданство РФ в упрощенном формате, вынуждены пользоваться общей схемой. В этом случае необходимым условием является проживание на территории российского государства по виду на жительство на протяжении 5 лет, что, в комплексе с длительностью оформления РВП и ВНЖ, а также сроком в 1 год, который дается на принятие решения Комиссией Президента, приводит к тому, что стать бипатридом у такого претендента получится не ранее, чем через 6,5-7 лет после того, как данная процедура была инициирована.
Отдельная категория бипатридов — дети, рожденные в государстве, гражданами которого не являются их родители. Если в такой стране действует так называемое право почвы (право земли), новорожденный автоматически становится ее подданным. При этом родители могут оформить для ребенка второе гражданство в «своей» стране. Показательными примерами таких государств являются США и Бразилия. А вот в Европе в настоящее время право почвы в отношении новорожденных не применяется ни в одной стране.
За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.
Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.
Источник