Можно ли получить адрес на участок без дома
Содержание статьи
Присвоение адреса земельному участку в 2021 году: порядок действий
Время чтения: 6 минут
Согласно законодательству РФ, земельные участки могут быть образованы при разделе, объединении, перераспределении или выделе из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности. Каждый надел подвергается кодификации в целях регистрационного, кадастрового, налогового и других видов учета. Существует немалое количество нормативных актов, которые регламентируют присвоение адреса земельному участку в 2021 году.
Нужен ли участку адрес
Согласно ст. 2 Закона РФ от 28.12.13 № 443 ФЗ, точное описание места расположения недвижимости позволяет ее безошибочно идентифицировать.
Отсутствие адреса – не помеха для совершения сделок с участком, которому присвоен кадастровый номер. Однако в случае строительства и регистрации места жительства без адресации не обойтись.
Процедура адресации не подтверждает права на участок и его соответствие строительным, санитарным или градостроительным нормам.
Кодификация должна быть:
- уникальной. Один и тот же адрес нельзя присвоить двум и более объектам;
- легитимной. Данные вносятся в Государственный адресный реестр.
В каждом регионе РФ действуют свои правила кодификации объектов. Местные администрации имеют полномочия по присвоению названий улицам, площадям, проспектам, дорогам и другим элементам улично-дорожной сети в соответствии с Приказом Министерства финансов РФ от 05.11.15 № 171н.
Для получения адреса земельного участка граждане обращаются с заявлением в местную администрацию. На основании Постановления Правительства РФ от 19.11.14 № 1221 (далее – Постановление № 1221) органы местного самоуправления присваивают адрес наделу, о чем вносятся сведения в государственный адресный реестр.
Самостоятельно выбор адреса сделать невозможно, поскольку это не предусмотрено нормами закона.
Процедура адресации
Подать заявление на кодификацию земельного участка может законодательно установленный круг лиц, а именно граждане:
- заключившие договора хозяйственного ведения или оперативного управления;
- оформившие постоянное бессрочное пользование;
- обладающие правом пожизненного наследуемого владения;
- имеющие право собственности на надел.
Все они могут делегировать решение вопроса, как получить адрес на земельный участок, третьим лицам, оформив нотариально заверенную доверенность в соответствии с Основами Российского законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1.
Заявители предоставляют схему расположения надела на кадастровом плане и кадастровый паспорт, если данные документы отсутствуют в органах местного самоуправления. Подача других документов не предусмотрена, а их истребование незаконно, о чем прямо сказано в Законе РФ от 27.07.10 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Порядок присвоения адреса предполагает подачу заявления в местную администрацию или Многофункциональный центр по месту нахождения участка:
- лично собственником или представителем;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- в электронном виде через сайт Госуслуги.
После получения документов гражданину отправляется уведомление с указанием входящего номера заявления в личный кабинет на портале Госуслуги или на указанный электронный ящик.
Аналогичным образом происходит присвоение адреса дому на земельном участке. В этом случае собственник должен иметь разрешение на строительство жилого дома или решение о его вводе в эксплуатацию.
Кодификация всех участков включает в себя определенную последовательность элементов:
- наименование страны и субъекта РФ;
- название городского или сельского поселения;
- наименование населенного пункта;
- название планировочной структуры и улично-дорожной сети;
- номер земельного участка;
- тип и номер здания или объекта незавершенного строительства.
Для дачного участка
Многие россияне планируют строить дома на дачных участках, поэтому им следует знать, можно ли присвоить адрес земельному участку без дома для дальнейшей регистрации по месту жительства или получения корреспонденции.
Согласно Закону РФ от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», адресация земельных наделов, в том числе дачных участков, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Кроме того, администрации муниципальных районов наделены такими полномочиями на межселенных территориях.
Чтобы оформить получение почтового адреса для дачного участка, собственнику нужно подать заявление в муниципалитет по месту нахождения надела. В дальнейшем номер участка станет номером дома.
В населенном пункте
В некоторых случаях адресация земельных участков производится по инициативе уполномоченных органов. Это касается:
- подготовки документации по планировке территории;
- планировки или межевании территории, подлежащей застройке или уже застроенной;
- утверждения схемы земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте;
- утверждения планировки территории;
- принятия решения о строительстве объекта адресации.
Иные основания, предполагающие присвоение адреса земельному участку в населенном пункте, содержатся в п. 8 и п. 21 Постановления № 1221.
Адресация земельного участка в СНТ
Ст. 21 Закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определяет вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Поскольку полномочий по присвоению адресов среди них нет, будет ошибкой полагать, что руководство СНТ может идентифицировать земельные участки.
Уточнение адреса или его присвоение выполняется только территориальными органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Постановления № 1221.
Иногда в СНТ не проводится межевание границ земельных участков, в связи с чем отсутствуют координаты, на основании которых их можно поставить на кадастровый учет в соответствии с Законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В этом случае присвоение адреса в СНТ возможно только после процедуры межевания и подписания акта согласования границ со смежными участками.
Земли сельскохозяйственного назначения
Ст. 77 Земельного кодекса РФ устанавливает понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. К этой категории отнесены участки, находящиеся за пределами населенных пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства.
Действующее законодательство не уполномочивает органы местного самоуправления выполнять присвоение адреса земельному участку сельскохозяйственного назначения, находящемуся вне населенного пункта.
Чтобы сельскохозяйственной земле был присвоен адрес, участок нужно перевести в другую категорию в соответствии с Законом РФ от 21.12.2004 № 172 ФЗ «О переводе земель и земельный участков из одной категории в другую».
Заявление и документы
Исчерпывающий перечень документов для получения государственной услуги по идентификации земельного участка указан в Постановлении № 1221. Комплект состоит из:
- правоустанавливающих документов:
- свидетельство о праве собственности, о наследовании,
- решение суда,
- решение органов местного самоуправления о предоставлении надела в пользование или владение и так далее;
- кадастрового паспорта – выписки из ЕГРН с указанием основных характеристик участка;
- схемы расположения на кадастровом плане, содержащей информацию о площади и границах надела;
- справки об отсутствии сведений в государственном кадастре по объекту адресации.
Муниципалитет запрашивает документы, необходимые для присвоения адреса, у организаций, в распоряжении которых они находятся.
Как оформить заявление
Заявление о присвоении наделу адреса подает гражданин, обладающим правом пользования/владения.
После получения пакета документов должностные лица муниципалитета осматривают местонахождение надела и определяют возможность адресации. На основании полученных сведений принимается решение. Об этом уведомляют заявителя, направляя Постановление о присвоении адреса либо об отказе в электронном виде или на бумажном носителе.
Образец заявления на присвоение адреса утвержден Приказом Министерства Финансов РФ от 11.12.14 № 146н
Продолжительность процедуры адресации
Срок рассмотрения заявки и принятия решения не должен превышать 18 дней. Согласно Административному регламенту предоставления услуги, в каждом регионе РФ время рассчитывается следующим образом:
- 15 минут ожидания в очереди при получении услуги лично заявителем;
- 1 рабочий день для регистрации заявления;
- 12 рабочих дней для предоставления услуги.
Результат процедуры
Присвоение адреса сотрудник муниципалитета оформляет в виде Постановления, которое выдается заявителю. В документе указывается кадастровый номер участка и перечисленные выше структурные элементы адреса.
Постановление о присвоении адреса вручается гражданину лично либо направляется указанным в заявлении способом:
- почтой;
- через ЛК на сайте Госуслуги;
- на электронный адрес.
Отрицательный ответ
Законодательно установлены условия, при которых соискатель услышит отрицательный ответ. В п. 40 Постановления № 1221 содержится перечень оснований:
- у заявителя нет законных прав на участок, он не является доверенным лицом владельца или пользователя;
- в ответе на межведомственный запрос не содержится информация, необходимой для присвоения участку адреса, а заявитель не может представить эти данные самостоятельно;
- в предъявленных заявителем документах обнаружены ошибки;
- отсутствуют условия для адресации.
Форма решения об отказе утверждена Приказом Министерства Финансов РФ от 11.12.14 № 146н.
Обжалование отказа
Гражданин, получивший решение об отказе, может искать в суде защиты своих прав. Для этого ему нужно подать иск о признании незаконным решения органа местного самоуправления с требованием обязать ответчика присвоить адрес участку.
Эта категория дел рассматривается судами в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ. В подобных случаях суды устанавливают законность решений муниципалитета.
Если отказ в присвоении адреса не имеет оснований, предусмотренных в п. 40 Постановления № 1221, суд обяжет орган местной власти провести процедуру адресации участка.
Изменение адреса земельного надела
Изменение адреса земельного участка происходит в случае смены названий и границ субъекта РФ или населенного пункта, в котором он расположен. Основанием для этого служит информация из Государственного каталога географических названий и реестра муниципальных образований.
Одновременно с принятием решения об изменении адреса в государственный адресный реестр вносится информация о том, что происходит смена элементов планировочной структуры или улично-дорожной сети.
Заключение
Процесс адресации земельного надела выполняется бесплатно и при наличии межевания не занимает много времени. Алгоритм действий прост. Для этого собственник или землепользователь подает заявление удобным для него способом и дожидается принятия решения.
Источник
Оформление кадастрового и почтового адреса земельного участка
Адрес является неотъемлемой частью характеристик того или иного земельного участка. Его присвоение каждому новому объекту недвижимости входит в ведение муниципалитета.
Кадастровый адрес
Под кадастровым адресом земельного участка понимается его кадастровый номер, так как присваивается этот номер только после уточнения существующего почтового адреса участка.
Связано такое слияние терминов с тем, что кадастровый адрес участка нигде, кроме как на публичной кадастровой карте Росреестра, фигурировать не будет. Это связано со сложностью его формирования — при оформлении данного вида адресной информации учитывается не только установленный почтовый адрес участка, но и его координаты на кадастровой карте.
При этом, кадастровый адрес должен соответствовать как указанному почтовому адресу участка (установленному относительно адресов расположенных рядом участков), но и сформированным в процессе проводимой кадастровой оценки координатам участка относительно установленного деления публичной кадастровой карты.
Почтовый адрес
Почтовый адрес является самым распространённым понятием, используемым для общепонятного определения расположения того или иного земельного участка. Этот адрес определяется муниципалитетом для вновь образованного участка, который ранее такой характеристики не имел.
Кроме определения места расположения того или иного участка, почтовый адрес позволяет узнать характеристики конкретного участка с использованием публичной кадастровой карты.
Для этого необходимо обратиться к данному ресурсу и в строке поиска того или иного объекта недвижимости указать информацию о конкретном адресе объекта.
В том случае, если информация об объекте недвижимости с таким адресом имеется, система предоставит сведения об участке, указав его характеристики, принадлежность к той или иной категории, виду разрешённого использования, а также о кадастровой стоимости объекта и дате проведения последней кадастровой оценки.
Каким землям присваивается адрес?
Действующее законодательство устанавливает требования к тем земельным участкам, которым может быть присвоен адрес, независимо от того, о почтовом адресе идёт речь или о кадастровом.
В соответствии с нормами закона участок, которому будет присваиваться тот или иной адрес, должен отвечать следующим требованиям:
- Участок должен иметь документы, подтверждающие постановку его на кадастровый учёт (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающая факт постановки на кадастровый учёт);
- Документы о праве собственности на участок (независимо от того, в чьей собственности он находится — государственной, муниципальной или частной);
- Кроме того, необходимо будет предоставить также документы о проведении межевых мероприятий, которые смогут подтвердить наличие установленных границ у участка.
Для земель, входящих в садоводческие некоммерческие товарищества, существует требование наличия проведённых землеустроительных (межевых) мероприятий не только относительно конкретного участка, которому должен быть присвоен адрес, но и в отношении единого участка такого товарищества.
Это требование связано с тем, что участок, входящий в СНТ, которому будет присвоен адрес, выделяется в результате раздела существующего надела, предоставленного в собственность товариществу. Последний надел, при этом, сохраняется в изменённых границах.
Если речь идёт об участках земель сельхозназначения, то для присвоения им адреса, кадастрового или почтового, должно быть соблюдено условие расположения такого участка в границах населенного пункта.
Если все эти условия соблюдены, участок может обзавестись своим адресом.
Как присвоить?
Процедура присвоения адресов участкам регламентирована Правилами, принятыми в рамках Постановления Правительства России за номером 1221 от 19 ноября 2014 года.
Для присвоения участку почтового адреса необходимо предпринять следующие действия:
- Написать заявление в адрес администрации муниципального образования с просьбой присвоить почтовый адрес конкретному участку или изменить уже существующий;
- К заявлению необходимо приложить документы о праве собственности на участок, а также о постановке на кадастровый учет конкретного участка с присвоением ему собственного кадастрового номера (с 2016 года и кадастровые документы, и документы о праве собственности представляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость);
- Для подтверждения факта выделения участка из ранее существовавшего или если речь идет об участке, входящем в состав садоводческого некоммерческого товарищества, необходимо предоставить также документы, подтверждающие факт проведения землеустроительных мероприятий (межевой акт, план межевания и т.д.);
- На основании предоставленных документов в течение тридцати дней с момента подачи заявления администрация муниципалитета в лице уполномоченных лиц или руководителя уполномоченных органов принимает решение о присвоении участку почтового адреса. Об этом заявителя представитель администрации должен уполномочить письмом, в котором указывается номер административного постановления о присвоении адреса, а также указание непосредственно присвоенного адреса (включая почтовый индекс).
Предоставленный почтовый адрес ложится в основу тех документов, которые в дальнейшем будут поданы для оформления кадастрового адреса.
Перечень документов, который надо будет подать для установления кадастрового адреса, расширяется Постановлением руководителя уполномоченного органа или сотрудником администрации о присвоении почтового адреса. Эти документы подаются в Росреестр через его территориальные подразделения или многофункциональные центры.
Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью — это надежный способ сохранить ваши средства.
Аккредитив при приобретении жилья — что это и как оно работает? В нашем материале вы найдете полное объяснение.
Как пользоваться счетами эскроу и как извлечь из них всю выгоду, вы прочтете в нашем материале по ссылке.
Порядок изменения адреса
Если речь идет об изменении почтового и кадастрового адресов, то для принятия уполномоченным органом соответствующего решения необходимо предоставить документы о том, на основании чего происходит такое изменение (раздел ранее существовавших участков, объединение с прекращением существования соединенных и т.д.).
При этом, необходимо, чтобы факт произошедшего изменения был зафиксирован в межевых документах.
Кадастровый и почтовый адреса – неотъемлемая часть юридического существования участка земли. Присвоение их происходит на основании поданного пакета документов – почтового – при обращении в администрацию муниципалитета, кадастрового – при обращении в Росреестр.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник
Присвоение адреса участку в 2020 году: порядок оформления, заявление
Участок может образоваться после раздела, соединения, перераспределения, выделения надела из муниципальной либо государственной земли. Регистрируя право владения недвижимым объектом имущества, требуется заняться оформлением почтового адреса, чтобы провести постановку участка на кадастровый учет. Граждане часто интересуются, как получить адрес на земельный участок? Процесс регистрации можно пройти через индивидуальное обращение в уполномоченный орган и на электронном портале Госуслуг.
Порядок получения адреса на земельный участок
Подавать заявления на присвоение адресов земельным наделам могут лица, которые:
- заключили соглашение о хозяйственном ведении или оперативном управлении;
- оформили пользование наделом на бессрочный период;
- получили имущество в наследство;
- обладают правом собственности на объект.
Документы подаются в местный муниципальный орган или через МФЦ в районе расположения земельного участка. Бумаги собственник может передать лично или оформить доверенность на своего представителя. Если этот способ не подходит, документы принимаются по почте заказным письмом или электронно через Госулуги.
Работники МФЦ после принятия документов от заявителя, выдают ему расписку, подтверждающую получение ими бумаг. На ней проставлен номер, с помощью которого на сайте центра можно отследить статус обращения. Эту же информацию легко выяснить, если позвонить в МФЦ и назвать номер заявления. Также пользователь может получить электронное оповещение в личном кабинете портала Госуслуг или по указанному е-мэйлу.
Присвоить адрес дачному участку разрешается без дома путем подачи соответствующего заявления в администрацию муниципального района, где располагается земельный надел. Позже, когда владелец участка построит дом, полученный ранее номер присвоится возведенному строению.
Адресацией земельных участков в СНТ не занимается руководство товарищества. Документы подаются в местный административный орган только после проведения межевания границ и оформления соответствующего акта согласования с владельцами соседних участков. В противном случае будут отсутствовать координаты, без которых невозможно организовать постановку объекта на кадастровый учет.
В течение 18 дней специалисты рассматривают поданные заявления, проверяют документы и принимают решение о проведении процедуры. 1 день уходит на регистрацию бумаг, 12 – на сам процесс присвоения адреса.
Какие документы нужны?
В п. 34 Постановления Правительства РФ № 1221 от 19.11.2014 г. приводится полный список бумаг, которые необходимы для процедуры получения адреса на земельный участок. В него входят следующие документы:
- заявление на присвоение адреса. Скачать образец заявления можно здесь;
- правоустанавливающие, правоудостоверяющие – свидетельство о праве собственности или наследовании земли, судебное постановление, разрешение местного органа власти о выдаче участка для пользования или получения в собственность;
- кадастровый паспорт объекта;
- план расположения земельного участка с указанием его площади и границ;
- справка, подтверждающая отсутствие данных по участку в госкадастре.
После принятия документов от заявителя, сотрудники муниципального органа осматривают место расположения земли и принимают решение о возможности адресации. Заявитель уведомляется о выделении участку адреса или об отказе в проведении процедуры с помощью электронного или обычного почтового отправления. В переданном Постановлении содержится указание кадастрового номера участка и структурных элементов адреса.
Как получить адрес земельного участка через Госуслуги?
Заказать процедуры присвоения адреса участку через портал Госуслуг могут только жители Москвы. Для подачи электронной заявки следует выполнить следующие шаги:
- Выйти на главную страницу сервиса.
- Нажать на категорию меню «Услуги».
- Выбрать «Квартира, строительство и земля».
- Найти раздел «Все услуги».
- Кликнуть по строке «Услуги вашего региона».
- Нажать на «Присвоение и аннулирование адресов объектов адресации».
- Посмотреть название госоргана, отвечающего за присвоение адреса участку.
- Перейти на сайт mos.ru для заполнения электронного заявления на получение услуги (на портале госуслуг подать его пока нельзя).
В процессе заполнения указывается следующая информация:
- персональные данные заявителя;
- сведения о паспорте (серия, номер, дата и место выдачи);
- адрес по прописке и место фактического жительства, телефон для связи, электронная почта;
- наименование муниципального органа местности, где расположен земельный участок;
- тип запрашиваемой услуги – предварительный или постоянный адрес, необходимость изменения или аннулирования уже существующего;
- отметка о достоверности предоставляемых данных;
- вид права, дающего возможность пользоваться участком (собственность, наследство, бессрочная аренда и т. д.);
- вид имущественного объекта – земельный участок.
После ввода вышеуказанных сведений необходимо кликнуть по кнопке «Подать заявление».
Срок предоставления адреса электронным способом составляет максимально 29 рабочих дней. По информации, которая доступна в учетной записи, можно узнать, на какой стадии процесса находится обращение заявителя. Оповещения автоматически приходят по электронной почте и СМС.
Если отказали в адресации объекта
Закон определяет следующие основания для отказа в проведении процедуры:
- заявитель не имеет законного права на пользование земельным участком;
- отсутствует информация, необходимая для адресации, и заявитель не способен сам ее предоставить;
- предъявленные документы содержат ошибки;
- нет условий для организации процесса адресации.
Лица, которые получили отрицательное решение уполномоченного органа, могут опротестовать его в судебной инстанции. Для признания решения незаконным требуется составить исковое заявление, в котором указать требование о присвоении адреса земельному участку. Если суд не найдет оснований для отказа в адресации, администрацию обяжут выдать адрес участку.
Источник