Можно ли использовать жилое помещение для производства

Площади, располагаемые на первых этажах и в подвалах жилых домов, нередко сдаются под коммерцию. Это дополнительный доход для собственника и выгодное вложение для бизнесмена, но абсолютно не нравится жильцам многоквартирного дома. Особенно, если речь идет о развернутом производстве в жилом помещении или другой разновидности деятельности, доставляющей неудобства окружающим.

Общие правила размещения производства или коммерческих помещений в жилом доме

Правила использования жилых зданий закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10. В соответствии с этим нормативным документом в помещениях такого рода разрешается размещение общественных объектов, оборудования и прочих конструкций. Однако при этом необходимо обеспечить соблюдение норм, предусмотренных в отношении шума, вибрации и других важных параметров.

Если размещается производство в многоквартирном доме, вход на его территорию должен быть отдельным. Общий с проживающими лицами вход может быть использован, но только в качестве эвакуационного.

Размещать масштабное промышленное производство в жилых помещениях или домах запрещено. Для этого предусмотрены специальные зоны населенного пункта, которые, как правило, располагаются на окраинах.

Для возможности расположения предпринимательских объектов в многоквартирных домах владельцы бизнеса заключают договор аренды. Кроме того, на предпринимателя возлагается обязанность по уборке и благоустройству придомовой территории.

Бизнесмен несет ответственность за сохранность общедомового имущества, к которому относятся трубы, канализационные конструкции, кабели электроснабжения. Особенно это относится к тем, кто арендует подвал здания. При необходимости арендатор обязан предоставить доступ обслуживающим организациям.

Если технические площади, расположенные в многоквартирном доме, не используются жильцами, то специальным решением муниципального управления они могут быть переведены в статус нежилых. Только после такого распоряжения предприниматель может оформить объект в аренду для собственных целей.

Запрещенное производство и бизнес в жилом доме

Далеко не любой бизнес-объект можно расположить в многоквартирном здании. Для определенных видов экономической деятельности это под запретом. К ним относятся:

• бары и аналогичные заведения – громкая музыка и шум в ночное время суток запрещены нормами действующего законодательства;
• производство, которое может стать причиной возникновения шума, неприятных запахов или загрязнений – к примеру, нельзя открыть автомойку;
• бассейны и сауны;
• похоронные службы или ритуальное агентство;
• оптовый склад в подвале.

Иными словами, деятельность на площадях, сдаваемых в аренду, не должна нарушать санитарные правила и нормы противопожарной безопасности. Предпринимателю также не разрешается использовать в коммерческих целях прочие объекты общего пользования. К ним относятся лифты, лестницы, коридоры и т.д.

Куда жаловаться

Увы, статистика такова, что большинство производств и предприятий, расположенных в многоквартирных зданиях на первых этажах и в подвалах, не соответствуют нормам действующего законодательства.

Граждане, проживающие в квартирах, вынуждены терпеть всяческие неудобства, шум, вибрацию, неприятные запахи и т.д.

В случае нарушения правил использования жилых зданий собственники квартир вправе направить жалобу в контролирующие органы. Подобные заявления рассматриваются в следующих учреждениях:

• Жилинспекция;
• комитет ЖКХ;
• управление архитектуры и градостроительства муниципального образования;
• прокуратура;
• управляющая организация.

В некоторых случаях целесообразно поставить в известность также налоговую инспекцию и Роспотребнадзор.

Жалоба может быть индивидуальной или коллективной. На практике скорейшей реакции можно добиться, направив коллективную жалобу. Она составляется в двух экземплярах. На одном из них уполномоченный сотрудник учреждения прописывает свои данные и дату принятия заявления к рассмотрению.

К жалобе прикрепляются доказательства изложенных сведений. В качестве доказательной базы могут использоваться уведомления, направленные ранее, фотографии, видеосъемка, аудиозаписи и прочее.

Пожаловаться можно при личном посещении ведомства или по почте. Если материалы направляются почтой, то используется заказное отправление с объявленной ценностью и уведомлением о вручении адресату.

За незаконное использование помещений или их использование с нарушениями ответственное лицо привлекается к административному наказанию по ст. 7.21 КоАП РФ. Кроме того, произойдет лишение права занимать предоставленные площади и временное ограничение на занятие предпринимательской деятельности.

Если посредством направления жалобы решить вопрос не удалось, придется обращаться в суд. Перед этим рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Очень часто у предпринимателей, начинающих бизнес, не хватает средств для покупки и даже найма отдельного помещения. При этом многие ИП, зарегистрированные в собственной квартире, хотели бы использовать ее для приема клиентов и других коммерческих целей. В связи с этим возникает вопрос: разрешена ли такая деятельность или все-таки придется искать деньги на оплату аренды. Вот что по этому поводу говорит закон.

Законодательное регулирование вопроса

Правила использования жилых помещений регулируются нормами ЖК РФ. В п.1 статьи 17 Жилищного кодекса прямо сказано, что эти помещения должны использоваться для проживания их владельцев. То же самое установлено и в нормах гражданского законодательства (ст.288 и 671 ГК РФ).

Однако из любого правила бывают исключения. Так, п.2 и 4 ст.17 ЖК РФ предоставляют гражданам право заниматься предпринимательством или профессиональной деятельностью в своих квартирах, но при соблюдении следующих условий:

• В результате такой деятельности не должны ущемляться права и интересы соседей и остальных жильцов, прописанных в квартире.
• Предприниматель обязан соблюдать правила санитарии, гигиены и пожарной безопасности.
• Квартира должна отвечать всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению (то есть, например, она не может находиться в аварийном состоянии).

Предпринимателю, желающему работать на дому, придется пройти регистрацию в налоговых органах. В противном случае можно нарваться на крупные штрафы. Кроме того, вести бизнес в квартире может только человек, который в ней же и проживает.

В некоторых случаях начать бизнес в квартире не удастся ни при каких обстоятельствах. Это касается предоставления гостиничных услуг и организации производственных цехов. Запрещена и миссионерская деятельность, кроме редких исключений (п.3 ст.17 ЖК РФ). У юридических лиц тоже не получится вести бизнес на квартире, это разрешено только индивидуальным предпринимателям

Каким предпринимательством можно заниматься в квартирах?

С учетом предусмотренных законодательством ограничений коммерцией на дому занимаются ИП и самозанятые граждане, бизнес которых имеет небольшие масштабы. Как правило, в таких условиях трудятся репетиторы, няни, юристы, переводчики, бухгалтеры, лица, предоставляющие консультации по различным вопросам. Спокойно вести коммерческую деятельность в своей квартире вправе и лица, работающие на удаленной основе.

Встречаются и случаи организации на дому небольших маникюрных или массажных салонов. Но такой бизнес придется согласовывать с сотрудниками санитарно-эпидемиологической службы. Есть и другие нюансы. Например, мастер маникюра может оказывать услуги в своей квартире, а вот нанять помощницу – нет.

Таким образом, оборудовать в квартире производство товаров не получится. Магазин или салон красоты тоже вряд ли удастся организовать. Для такой деятельности придется арендовать специально предназначенное для этого помещение либо перевести квартиру в нежилой статус

Правда, последний вариант требует длительных согласований и возможен только при соблюдении определенных условий. Вот их перечень:

• Должна иметься техническая возможность оборудовать обособленный вход. Проход через квартиры других жильцов категорически запрещается.
• Квартира не должна находиться в аренде или являться предметом залога.
• Жилое помещение не должно использоваться владельцем по прямому назначению.
• Квартира может располагаться как на первом этаже, так и выше. Но в последнем случае расположенные над ней помещения должны относиться к нежилому фонду.

Если жилье не соответствует хотя бы одному из этих требований, власти откажут в смене его статуса (пп.3 п.1 ст.24 ЖК).

Ответственность за нарушение правил использования жилого помещения

Некоторые начинающие бизнесмены пренебрегают правилами и все-таки организуют неразрешенный бизнес на дому. Административный кодекс РФ предусматривает наказания за такие правонарушения. Согласно ст.7.21 КоАП несоблюдение гражданами правил пользования жильем карается штрафом в сумме от 1 000 до 1 500 руб.

Меры воздействия принимаются и к тем, кто нарушает правила содержания и ремонта жилплощади. Согласно ст.7.22 КоАП такие действия влекут за собой штраф в размере от 4 000 до 5 000 руб. для должностных лиц и от 40 000 до 50 000 руб. для юридических лиц. Это касается и случаев переоборудования (перепланировки) помещений без разрешения собственника.

Бизнес в собственной квартире: меры предосторожности

Чтобы коммерческая деятельность в собственной квартире не доставляла проблем ни бизнесмену, ни соседям, стоит прислушаться к следующим рекомендациям:

1. Подготовить для работы отдельное пространство (например, выделить одну комнату в квартире).
2. Обустроить помещение так, чтобы не мешать другим людям (оборудовать принудительную вентиляцию, экономные источники освещения, переносные источники питания).
3. В избежание краж позаботиться о том, чтобы в квартире не было случайных людей. Деловые встречи по мере возможности лучше организовывать на нейтральной территории.
4. Реализацией товара и закупкой сырья на дому лучше не заниматься. Для этой цели можно создать группу в социальных сетях или свой сайт.

Соблюдение этих рекомендаций позволит сохранить бизнес и избежать претензий со стороны контролирующих органов.

Таким образом, в некоторых случаях использование квартиры для предпринимательской деятельности допускается. Главное – чтобы такая деятельность не была шумной и не доставляла неудобств окружающим. Если же хочется оборудовать в жилом помещении магазин, мастерскую или полноценный офис, придется заняться его переводом в статус нежилого.

Нужен совет профессионала в сфере жилищного права? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта, оставьте свои контактные данные и дождитесь ответа!

Организовать бизнес на дому можно в нескольких случаях. Простой вариант — когда квартиру не нужно переделывать и получать дополнительные лицензии. Сложный вариант — когда потребуется перевод квартиры в нежилое помещение

В последнее время растет популярность бизнесов на дому. Каждый хоть раз в жизни стригся у мастера дома или покупал десерты из домашней кондитерской. Преимущества такого предпринимательства — экономия ресурсов, поскольку не надо тратить время на дорогу до салона и деньги на аренду помещения. Для потребителя подобные услуги тоже обычно дешевле.

Но бизнес на дому можно организовать далеко не всегда. В одних случаях потребуются специальные разрешения, в других — придется переводить квартиру в нежилое помещение, покупать оборудование и делать отдельный вход. Вместе с юристами рассказываем, что можно делать в квартире, а что нельзя.

Что можно делать в квартире

В квартире можно организовать небольшой бизнес — например, готовить десерты на заказ, шить одежду или собирать букеты. На дому разрешено оказывать услуги в сфере красоты (маникюр, парикмахерские услуги и другие). Для этого не потребуется переводить квартиру в нежилое помещение, рассказала юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.

Квартиру можно использовать для профессиональной, научной и творческой деятельности. Организовать домашний офис могут программисты, дизайнеры или юристы — в законе нет ограничений. Например, адвокат может разместить свой кабинет в жилом помещении, которое принадлежит ему или членам его семьи, добавила член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

«Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, также могут использоваться для адвокатского кабинета, но с согласия наймодателя», — уточнила она.

Домашний бизнес не должен нарушать права и интересы других собственников и соседей — например, из-за постоянной загруженности лифта или шума в подъезде. Также должны соблюдаться противопожарные и санитарно-эпидемиологические правила. «В особенности это касается работающих со специальным оборудованием и инструментами. Например, понадобится организовать пространство для дезинфекции инструментов тем, кто делает маникюр на дому», — объяснили Софья Волкова.

Зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого

Тем, кто хочет начать вести бизнес в квартире, нельзя забывать, что эта деятельность является предпринимательской и требует регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого. Платить налоги и делать отчисления в пенсионный фонд обязательно, напомнила Софья Волкова.

Заниматься бизнесом без регистрации, даже в своей квартире, незаконно и чревато санкциями. Административный штраф за это составляет от 500 до 2 тыс. руб. «Если налоговая докажет, что человек является предпринимателем и скрывает доход, то к административному штрафу добавится предписание на выплату до 40% незадекларированного дохода и штраф в размере 10 тыс. руб. Если незаконный доход превысит 2,25 млн руб., это может привести к уголовной ответственности», — предупредила она.

Бизнес с переводом квартиры в нежилое помещение

Не всеми видами предпринимательской деятельности получится заниматься в квартире. Если косметологические услуги мастер может оказывать на дому, то открыть салон красоты или массажный кабинет в квартире уже не получится. Для этого потребуется перевести помещение в нежилое и получить лицензию, уточнила частнопрактикующий юрист Наталья Тарасова.

То же самое касается полноценных кондитерской и ателье, кафе, частного детсада или кухни по приготовлению еды на заказ. Для этого также необходимо перевести квартиру в нежилое помещение с отдельным входом и собственной системой вентиляции.

Аналогично обстоит дело с хостелами и гостиницами, которые ранее были расположены в квартирах. С 2019 года закон запрещает заниматься гостиничным бизнесом в жилых помещениях. «Сделать из квартиры гостиницу получится, только если она находится на первом этаже или на втором при наличии под ней нежилого помещения. Все гостиницы обязаны пройти проверку и получить от Ростуризма документ о соответствии требованиям», — отметила Софья Волкова.

За несоблюдение этого требования грозит административная ответственность за использование жилого помещения не по назначению. Для граждан штраф составляет до 1,5 тыс. руб. «Необходимо серьезно отнестись к соблюдению противопожарных, санитарных и градостроительных норм, не забывая об интересах жильцов и их безопасности. Иначе жильцы могут пожаловаться в Роспотребнадзор», — добавила эксперт.

Что под запретом

Сложнее всего тому, кто хочет начать в квартире свое производство — делать этого нельзя. В жилых помещениях запрещено открывать крупное производство и устанавливать оборудование, которое будет мешать соседям и превышать допустимый уровень шума и вибрации, отметила Софья Волкова.

«Если говорить о категорических запретах, то это еще заведения, работающие после 23:00, склады, учреждения ритуальных услуг, рыбные магазины, прачечные, химчистки, бани и сауны. Не могут продаваться в жилых домах и взрывоопасные материалы, автозапчасти и шины», — добавила Наталья Тарасова.

Также в жилых помещениях запрещается размещение приютов для животных. Хотя закон не устанавливает ограничение по количеству домашних животных, которых можно содержать в квартире, к приютам для животных установлены специальные требования. Они должны быть размещены в специально предназначенных для этого зданиях, строениях и сооружениях.