Можно ли использовать специальную одежду после срока годности
Содержание статьи
Все про продление сроков носки спецодежды (СИЗ): как оформить акт
Проблема приобретения и выдачи спецодежды в организациях была, есть и будет, потому как расходы на СИЗ очень болезненно воспринимает бюджет.
У многих постоянное недофинансирование, и неважно какую сумму вы заложили во время годового бюджетирования. При рассмотрении однозначно урежут, тем более в условиях вечного кризиса в стране, когда каждый выживает как может.
Поэтому в данной заметке разберем, как продлить срок носки СИЗ, чтобы сэкономить не в ущерб жизни и здоровью работников и какие документы необходимо оформить, чтобы работодатель чувствовал себя защищенным.
Если после прочтения статьи вам будет что добавить, то присоединяйтесь в комментариях, задавайте вопросы, приводите примеры из практики и просто поддерживайте диалог.
Содержание
- Продление срока носки спецодежды
- Как продлить срок носки СИЗ
- Акт продления срока носки спецодежды (образец)
- Ответственность работодателя
- Каким СИЗ можно продлять срок носки
- Основные выводы
Продление срока носки спецодежды
Продление срока носки спецодежды вопрос очень спорный и если организовать, не придерживаясь Минздравсоцразвития № 290н, то административная ответственность неизбежна.
Есть судебная практика, которая говорит о том, что вроде все сделано верно, а вот нет дополнительной информации и работодателю грозит административная ответственность за необеспечение средствами индивидуальной защиты работников.
Поэтому 100 раз подумайте, а действительно ли вам это нужно, а потом принимайте решение стоит ли вам экономить за счет возникновения рисков в будущем, потому как СИЗ бывает разной классификации и не каждый вид можно продлевать.
Но рассказать о том, как составить акт продления срока носки спецодежды и привести образец нужно из-за большого количества вопросов, особенно от бюджетных организаций.
У них вечные проблемы с финансированием и к тому же спецодежда закупается через контрактную систему в сфере закупок, а это очень длительный процесс и получается, что срок носки спецодежды у работников заканчивается еще до приобретения новой.
Как продлить срок носки СИЗ
Все требования законодательства, касающиеся порядка приобретения, выдачи, применения, хранения и ухода СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (Приказ Минздравсоцразвития № 290н).
И начать разбирать с тем как продлить срок носки СИЗ, нужно с замечания о том, что вся выдача, а также возврат средств индивидуальной защиты работниками должны фиксироваться записью в личной карточке учета.
Срок, в течение которого работник эксплуатирует выданные ему средства индивидуальной защиты указаны в отраслевых нормах выдачи СИЗ и в разработанных работодателем. О том как подготовить перечень выдачи СИЗ для каждой должности с указанием срока использования вы можете прочитать в другой моей статье.
И этот срок начинает исчисляться не с момента фактического использования, например, выдали летом зимнюю спецодежду и принимаете для себя, что срок носки нужно отсчитывать с октября.
Это в корне неверно, потому как использование средств индивидуальной защиты работником начинается с момента фактической выдачи и даты в личной карточке (п. 13 Приказ № 290н).
И, конечно же, когда подходит время выдавать новую спецодежду, а старая еще в хорошем состоянии,возникает естественное желание работодателя сэкономить.
Такая ситуация часто бывает у таких работников, как уборщицы, дворники, гардеробщики, архивариусы и в том числе инженерно-технический персонал.
И просто так на основании созданной вами комиссии по определению пригодности СИЗ, вы не можете осмотреть спецодежду, просто взять и составить акт и автоматически разрешить дальнейшее использование работником. Тут не все так просто.
Потому как на основании п. 22 Приказа 209н средства индивидуальной защиты, которые вернули работники по окончании срока использования допускается выдать повторно, но выполнив мероприятия по уходу, постирав, почистив, отремонтировав и так далее.
То есть получается работник в любом случае должен сдать на склад спецодежду, когда выйдет срок, к примеру, по истечение 12 месяцев.
Акт продления срока носки спецодежды (образец)
Возврат спецодежды на складе обязательно фиксируется в акте приемки, и если она еще в пригодном состоянии для дальнейшего использования, то комиссия обязательно должна определить процент износа.
Все про то, как определить процент износа и подробная методика для упрощения вашей работы, приведены в этой статье.
Определив, пригодна ли спецодежда для дальнейшего использования, необходимо этот факт зафиксировать актом осмотра СИЗ, в котором комиссия должна сделать вывод о возможности дальнейшего использования с указанием срока и процентом износа.
Вы можете скачать акт осмотра СИЗ и применять в своей работе.
Обязательно нужно продублировать процент износа в личной карточке выдачи спецодежды, повторяя эту процедуру для каждого средства индивидуальной защиты.
Потому как при выдаче работнику бывшей в употреблении СИЗ вам потребуется указать, что выдана б/ушка с определенным процентом износа.
Например, у дворника весной закончился срок использования костюма, он его сдал на склад, комиссионно было определено, что процент износа составляет 40%, зафиксировав это в карточке и в акте.
Его постирали, отремонтировали и осенью выдают снова, но уже указывая, что выдача б/у спецодежда.
Обратите внимание, что работодатель не имеет права допускать работника до исполнения своих трудовых обязанностей без средств индивидуальной защиты. Ведь получится так, что работник во вторник сдал, а в пятницу получил ее обратно, после стирки и ремонта, а в эти три дня вы просто не можете его допускать до работ.
Вот таким, непростым образом выглядит продление сроков носки спецодежды. Но действовать требуется именно в такой последовательности, потому что, если не будет:
- данных о возврате средств индивидуальной защиты работником,
- документарных доказательств, что СИЗ пригодны для дальнейшего использования;
- подтверждения проведенных мероприятий по уходу за СИЗ;
- процента износа СИЗ,
то если произойдет несчастный случай, инспектор или суд придет к однозначному выводу, что работник не был обеспечен средствами индивидуальной защиты.
Ответственность работодателя
Работодателю грозит штраф за необеспечение СИЗ работников, ведь если произойдет тяжелый, смертельный или групповой несчастный случай из-за того, что организация решила сэкономить, в размере:
- на должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 руб.;
- для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 руб.
Тем более что аналогичная судебная практика была и судья будет придерживаться аналогичной позиции при рассмотрении дела.
Поэтому либо делаете все правильно, либо не рискуйте.
Каким СИЗ можно продлять срок носки
Но, таким образом, абсолютно всю спецодежду, которая остается в хорошем состоянии по истечении срока носки повторно использовать нельзя. И напрашивается вопрос: «А каким СИЗ можно продлять срок носки?».
Нужно с осторожностью подойти к данному вопросу!
Потому как помимо процента износа, нужно учитывать и защитные свойства спецодежды, которые могут со временем снижаться, а соответственно и не будет обеспечена должная безопасность работников.
Об этом даже говорит Минтруд в своем разъяснительном письме от 2 ноября 2016 г. N 15-2/ООГ-3886, что сроки использования спецодежды, не должны быть больше разрешенного срока хранения.
И это относится к СИЗ, которые теряют свои защитные свойства в процессе хранения. Данная информация маркируется на средствах индивидуальной защиты или на упаковке, еще эту информацию можно найти в паспорте или инструкции (п.12 ТР ТС 019/2011).
И если в паспорте будет указано, что эксплуатировать СИЗ работник может только в течение 2 лет, то продлению срок использования не подлежит.
Если СИЗы у вас просто хранились на складе достаточно продолжительное время, то прежде чем выдать работнику, придется передать изготовителю или в лабораторию для установления защитных свойств.
Вы не сможете определить это «на глаз», и не стоит брать на себя такую ответственность за жизнь и здоровье персонала, не зная наверняка сохранились ли защитные свойства или нет.
А это мероприятие затратное и хлопотное, поэтому не советую рисковать и продлевать только те средства индивидуальной защиты, которые не будут применяться во вредных и опасных условиях труда.
Основные выводы
У всех работодателей есть огромное желание хоть как-то сэкономить на выдаче средств индивидуальной защиты, потому что давать большую нагрузку на бюджет может текучка кадров, переводы внутри организации, да и просто желание вложить эти деньги в бизнес, чтобы маржа была больше.
Но все не так просто, как казалось на первый взгляд, и продление срока носки спецодежды — это не только составь акт и носи дальше. Нет, тут есть одна очень существенная деталь, не зная которую, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Правильно организованный порядок, образец действий и оформленный акт продления срока носки спецодежды позволит предприятию немного сэкономить бюджет.
Желаю вам эффективной и безопасной работы!
Остались вопросы или, возможно, вам есть что добавить, дополнить, пишите в комментариях, это важно и для автора, и для читателей. Понадобится помощь в оформлении документов, обращайтесь.
Источник
Что делают с СИЗ после окончания их срока действия
Вопрос
Что делать с СИЗ после окончания их срока действия?
Ответ
Отвечает эксперт Системы «Охрана труда» Анна Булдакова
После того как срок действия СИЗ окончился или СИЗ пришло в полную негодность, оформите списание, а затем утилизируйте.
Средства индивидуальной защиты списывают и утилизируют, когда истекает срок их годности. Сроки годности изделия можно посмотреть в паспорте самого СИЗ или в каталоге производителя. Предельные сроки эксплуатации защитных средств определены в ГОСТах и типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи СИЗ.
СИЗ, которые теряют свои защитные свойства в процессе хранения или эксплуатации, нужно списать, когда истечет гарантийный срок. Эти сроки установлены в эксплуатационной документации на СИЗ (подп. 12 п. 4.2 ТР ТС 019/2011).
Решение о списании СИЗ принимает постоянно действующая инвентаризационная комиссия, которую создает бухгалтерия. Если после истечения срока носки СИЗ не пригодно к дальнейшему использованию в виде повторной выдачи, его списывают по акту и передают на утилизацию с учетом пунктов 34, 35 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина от 26.12.2002 № 135н.
Списывают СИЗ согласно правилам бухгалтерского учета и действующей в организации учетной политики. В бухгалтерском учете выбытие средств индивидуальной защиты отражают списанием СИЗ с забалансового счета на основании акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря по форме, утвержденной приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н.
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н) не требуют оформлять отдельные документы на утилизацию. Однако такие требования могут быть прописаны в отраслевых нормативных актах и в стандартах отрасли или самого предприятия.
Как утилизировать СИЗ,посмотрите в эксплуатационной документации к СИЗ (подп. 12 п. 4.2 ТР ТС 019/2011). Кроме того, отдельные требования могут быть указаны в нормативных документах. Например, требования к утилизации СИЗОД указаны в пункте 11 ГОСТ 12.4.041-2001.
Путеводитель. Средства индивидуальной защиты
Если требования к утилизации конкретных видов СИЗ не указаны в эксплуатационной документации, работодатель имеет право указать в локальном положении о применении средств индивидуальной защиты, что СИЗ с истекшим сроком службы отправляют на повторную переработку или сдают на полигон в составе твердых коммунальных отходов.
Если СИЗ нельзя использовать в качестве вторичного сырья, их нужно собрать и вывезти в места хранения или захоронения как отходы, приближенные по своему составу к промышленным. Для этого заключите договор со специализированными организациями, у которых есть лицензия на утилизацию промышленных отходов и полигоны по захоронению твердых коммунальных отходов.
Особый порядок установлен для СИЗ, на которые воздействуют ядовитые химические или радиационные материалы: их утилизируют на специализированных лицензированных предприятиях (ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). В частности, такие средства индивидуальной защиты сдают на утилизацию по договору со специализированными предприятиями ФГУП «Радон». При этом СИЗ многоразового применения перед утилизацией должны хорошо дезактивировать (п. 3.1 СанПиН 2.2.8.49-03). Средства индивидуальной защиты краткосрочного применения и СИЗ одноразового применения не подлежат дезактивации, их направляют на утилизацию сразу после использования.
Источник
Использование спецодежды с истекшим сроком носки
Да, допускается при соблюдении некоторых условий.
По истечении срока носки СИЗ работодатель может снова их выдать, если проверит защитные свойства и проведет мероприятия по уходу за ними (п. 22 Правил обеспечения СИЗ).
В эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты должны указываться комплектность, срок хранения или годности, гарантийный срок (для средств индивидуальной защиты, теряющих защитные свойства в процессе хранения и (или) эксплуатации), правила безопасного хранения, использования (эксплуатации и ухода), транспортировки и утилизации, а также при необходимости климатическое исполнение средств индивидуальной защиты и правила их дегазации, дезактивации, дезинфекции, а также способы подтверждения их защитных свойств (пп.12 п.4.2 ТР ТС № 019/2011).
Подробнее см. рекомендацию в обосновании.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Охрана труда».
Рекомендация: Как продлить срок носки СИЗ
«Работодатель обязан бесплатно выдавать работникам СИЗ, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 212 ТК РФ).
Работникам запрещено выполнять работы без средств защиты, а также с неисправными и загрязненными СИЗ. Это указано в пункте 26 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н (далее — Межотраслевые правила).
Работники должны ставить в известность работодателя о выходе из строя СИЗ (п. 28 Межотраслевых правил).
Применение СИЗ после окончания сроков носки
Если по окончании сроков носки работники возвратили пригодные для дальнейшей эксплуатации СИЗ, их можно использовать после специального обслуживания. К такому обслуживанию относятся:
— стирка;
— чистка;
— дезинфекция;
— дегазация;
— дезактивация;
— обеспыливание;
— обезвреживание и ремонт.
Виды мероприятий по уходу за СИЗ, процент их износа, пригодность к дальнейшему использованию устанавливает уполномоченное лицо или комиссия по охране труда. Информацию фиксируют в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Сроки использования СИЗ зависят как от материалов, из которых они изготовлены, так и от условий их эксплуатации. Для каждого вида защитных средств установлены свои сроки использования.
После осмотра СИЗ составьте акт, в котором укажите:
— процент износа СИЗ;
— возможность дальнейшего использования СИЗ.
При этом можно использовать методы контроля: визуальный осмотр, ощупывание. Во время осмотра проверьте:
— отсутствие повреждений;
— целостность защитных механизмов;
— функциональную пригодность;
— соответствие срока эксплуатации заявленному в сертификате соответствия или декларации.
Во время осмотра выявите СИЗ, которые непригодны к дальнейшей эксплуатации или требуют ремонта, чистки, стирки, обеспыливания, обеззараживания. Непригодные для дальнейшего использования СИЗ спишите в установленном порядке. Вместо списанных СИЗ выдайте новые.
Составьте акт осмотра на каждое средство защиты, которое можно повторно использовать. Укажите в акте идентификационный номер СИЗ согласно маркировке и приложите к личной карточке работника. Сведения о продлении срока эксплуатации СИЗ внесите в личную карточку учета выдачи СИЗ.
Для определения пригодности СИЗ воспользуйтесь документами организации-производителя (руководство, паспорт, сертификат соответствия) либо нормативной технической документацией. В сертификате соответствия указывают ГОСТ, где можно найти информацию о периодической проверке и технической эксплуатации конкретных СИЗ.
СИЗ «до износа»
Для СИЗ с указанием срока «до износа» установите периодичность проверок на пригодность к эксплуатации. Например, она может составлять один календарный год. Для учета проверок таких СИЗ оформите журнал, в котором сделайте запись о пригодности СИЗ и укажите дату следующей проверки. Определите срок носки СИЗ по каталогам производителя одежды или по паспорту самого СИЗ — там указывают предельные сроки годности изделия.
Внимание: для некоторых СИЗ, которые выдают «до износа», в нормативных актах установлен предельный срок использования.
Например, для защитных очков он не может быть больше одного года. Это указано в пункте 7 приложения 1 к типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 22 июня 2009 г. № 357н.
Ситуация: можно ли уменьшить нормы выдачи спецодежды, увеличив срок носки, если приобрести более качественную и дорогую спецодежду
Нет, уменьшать нормы выдачи спецодежды нельзя.
Работодатель может устанавливать свои нормы выдачи СИЗ только в том случае, если они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту от воздействия вредных и опасных производственных факторов (ст. 221 ТК РФ, пункте 6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н). Нормы выдачи СИЗ в организации работодатель утверждает локальным актом.
Если локальный акт ухудшает положение работников по сравнению с трудовым законодательством, он считается недействительным (ст. 8 ТК РФ).
Работодатель не вправе увеличить первоначальный срок носки СИЗ, тем самым уменьшив норму выдачи на год определенного вида СИЗ.
Например, если в утвержденных типовых нормах установлено, что на полтора года выдают два костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, то выдать один костюм на год или два костюма на два года нельзя. По истечении срока носки СИЗ работодатель может снова их выдать, если проверит защитные свойства и проведет мероприятия по уходу за ними (п. 22 Правил обеспечения СИЗ)».*
16.11.2017
Источник