Можно ли использовать сгр выданную на другую компанию

Ввоз и продажа продукции, на которую уже оформлены декларации/сертификаты/свидетельства о госрегистрации другим предприятием

На практике встречаются ситуации, когда одну и ту же продукцию хотят реализовывать несколько предприятий. При этом документы об оценке соответствия уже оформлены другим предприятием. В этой статье мы решили разобраться, кто еще имеет право продавать такой товар по имеющимся сертификатам, декларациям или свидетельствам о госрегистрации.

Кто может использовать «чужой» сертификат/декларацию

Кто может использовать «чужое» свидетельство о госрегистрации

Кто может использовать «чужой» сертификат/декларацию

С точки зрения законодательства ни в одной из систем подтверждения соответствия нет четких требований к тому, кто имеет право пользоваться оформленными сертификатами и декларациями на продукцию.

На практике ситуация обстоит следующим образом: сертификация или декларирование проводятся только перед выпуском продукции в обращение. Это означает, что документы об оценке соответствия должны быть у лица, занимающегося непосредственно ее реализацией. При этом необязательно, чтобы именно это лицо занималось получением таких сертификатов и деклараций, достаточно иметь должным образом заверенную копию.

Подробнее о том, какие копии принимаются наравне с оригиналами сертификатов и деклараций о соответствии продукции можно прочитать здесь.

Кто может использовать «чужое» свидетельство о госрегистрации

Основные требования в области санитарно-эпидемиологического и гигиенического контроля утверждены решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года (далее решение № 299), в том числе и к получению свидетельства о государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке оформления единой формы документа, подтверждающего безопасность продукции, в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям документа, заявителем на получение свидетельства о госрегистрации продукции, изготавливаемой на территории Таможенного союза, может быть только сам изготовитель. При этом государственная регистрация осуществляется на этапе постановки продукции на производство. Таким образом, обязанность оформления свидетельства ложится на производителя: если реализовывать товар планирует иное лицо, то на приобретенный у производителя товар уже должен быть получен такой документ.

С продукцией импортного производства ситуация обстоит несколько сложнее: государственная регистрация проводится уже готовой продукции до ее ввоза на территорию Таможенного союза. При этом получать свидетельство о госрегистрации может как сам производитель, так и поставщик/импортер.

С целью разъяснений по наличию свидетельства о государственной регистрации, Роспотребнадзор подготовил письмо № 01/12252-1-23 от 26 сентября 2011 года «О подтверждении наличия государственной регистрации», в котором указано, что ввоз подконтрольной продукции и ее обращение на территории Таможенного союза «…может осуществляться как получателем свидетельства о государственной регистрации, так и лицами, не являющимися получателями свидетельства о государственной регистрации».

В итоге, можно сделать вывод о том, что продавать продукцию, изготовленную на территории Таможенного союза, по свидетельству о госрегистрации, оформленному производителем, имеют права все лица, заключившие с ним договор на поставку.

Если свидетельство оформил производитель, то продажа зарубежной продукции строится по тому же принципу, что и продажа продукции, изготовленной в пределах Таможенного союза: реализация возможна на основе договора с производителем по его свидетельству о госрегистрации.

Если же продавец/поставщик сначала заключил договор с производителем, а затем оформил свидетельство о госрегистрации, выпускать в обращение продукцию имеет право только он. В этом случае сам производитель не проходил госрегистрацию.

Читайте также:  Можно ли эпоксидный клей использовать к

Более подробных и точных указаний в нормативно-правовой базе на этот счет нет.

Что касается непосредственного наличия свидетельства, то также как и с сертификатами/декларациями, необязательно нужно иметь его оригинал: согласно пункту 17 раздела IV положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического контроля, принятого решением № 299, основанием для ввоза продукции, подлежащей государственной регистрации, может служить предоставление надзорным органам одного из следующих документов:

  • копия свидетельства о госрегистрации, заверенная органом его выдавшим или получателем;
  • выписка из реестра свидетельств о госрегистрации продукции, с указанием реквизитов такого свидетельства, в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, наименований продукции, изготовителя, получателя и органа, выдавшего документ;
  • электронная форма свидетельства, заверенная электронной цифровой подписью.

Кроме того, подтверждением соответствия продукции, подлежащей госрегистрации, установленным требованиям безопасности, является наличие на товаре или его потребительской таре, а также сопроводительной документации номера и даты выдачи свидетельства.

Источник

Можно ли использовать сертификат соответствия, выданный другому заявителю?

― А можно я возьму твои права и съезжу на твоей машине за город? Я тебе расписку напишу. А?

Ответ на этот вопрос очевиден, равно как и последствия таких действий. Гораздо сложнее разобраться с арендой сертификата соответствия. Правомерно ли это? Возможно ли использовать чужие документы?

Давайте рассмотрим конкретные вопросы, с которыми к нам обращались клиенты.

Массажер

Я — ИП. Перекупил у крупной организации партию антицеллюлитных массажеров, изготовленных в Китае. В документах на изделия были указаны реквизиты организации, которая делала заказ в Китае. Могу ли я (ИП) воспользоваться сертификатом соответствия, который оформила организация на данные массажеры?

По чужому сертификату соответствия, выданному на партию товара или единичное изделие продавать их нельзя потому, что в сертификате указан заявитель ― производитель, продавец или импортер, зарегистрированный на территории стран-участниц Евразийского экономического союза. В качестве заявителя при оформлении Сертификата и Декларации о соответствии ТР ТС могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Получается, что ИП для реализации массажеров на территории РФ потребуется сертификация на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза. Вам нужно обратиться в орган по сертификации и выступить заявителем для получения сертификата соответствия.

Заявителем при оформлении Сертификата и Декларации соответствия ТР ТС могут быть:

  • юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории стран-участниц Евразийского экономического союза;
  • производители и продавцы, выполняющие функции иностранного изготовителя на основании соответствующего договора, если у них есть юридическое лицо, зарегистрированное на территории ЕС.

Консервы из овощей

Наше ИП выкупает действующее производство овощных консервов. Вместе с оборудованием и производственным цехом нам предлагают купить Добровольный сертификат соответствия, по которому та фирма выпускала точно такие же консервы. Будет ли такой сертификат действительным для нашей продукции?

Даже не принимая в расчет то, что речь идет о продуктах питания, а с их сертификацией все обстоит очень строго, с чужим сертификатом выходить на рынок нельзя. Это не просто документ, а экспертное заключение и его фальсификация наказывается по закону.

Вам, в данном случае, не стоит приобретать чужой сертификат по двум причинам:

  • Сертификат и декларация, подтверждающие соответствие продукции нормам и требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ, содержат информацию о заявителе и не предполагают передачу «в комплекте» с производством третьим лицам.
  • Сертификация консервов является добровольной, то есть необязательной (Постановление правительства РФ № 982 от 2009 г). Вашему ИП в обязательном порядке потребуется оформить декларацию соответствия. Ее срок действия не будет превышать срок годности консервов, указанный на упаковке. Для серийно производящихся консервов можно получить декларацию сроком на пять лет.
Читайте также:  Полижинакс можно ли при кормлении использовать

Увы, но придется приостановить производство, пока вы не оформите декларацию соответствия.

Антистресс-игрушки

Планируем закупить в Китае партию резиновых антистресс-игрушек для продажи на территории РФ. Фирмы, которые будут их реализовывать в России должны оформить сертификаты соответствия на себя, или наше ИП может им предоставить наш сертификат? Смогут ли они с нашим сертификатом самостоятельно закупать эти же товары в Китае?

После получения сертификата соответствия на ввозимые товары, ваше ИП может реализовывать импортированную продукцию. Если ваша организация отдаст игрушки на реализацию другим компаниям, им будет достаточно сертификата, оформленного на вашу компанию. В этом случае вы оформляете доверенность на использование вашего сертификата их компанией.

Но эти организации не смогут самостоятельно ввозить указанные в сертификате игрушки в обход вашего ИП. По «чужому» документу невозможно взаимодействовать с таможенными органами.

Перемены

Требуется ли получение новой декларации соответствия при смене собственника и перемещении цеха по производству металлических ограждений (заборов) в соседний корпус той же производственной базы? Или прежняя будет действительна, если сам процесс производства не поменяется?

При смене адреса, названия или производителя необходимо откорректировать декларацию. Единственный законный путь внесения изменений в документ ― это оформление новой декларации, о чем свидетельствует Положение о регистрации декларации о соответствии продукции требованиям ТР ТС (пункты 8, 11), принятое решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 76 от 9 апреля 2013 года.

Вам придется остановить производство до получения декларации соответствия с указанием нового собственника и адреса предприятия.

Итак, в каких же ситуациях у ИП или юрлица возникает идея воспользоваться чужим сертификатом или декларацией?

  • при аренде или приобретении чужого производства;
  • при реализации продукции, выпущенной другим юрлицом, зарегистрированным на территории ТС;
  • при таможенном оформлении товаров, на которые имеются декларации соответствия, оформленные на другого заявителя.

Поэтому ответ на вопрос об использовании «чужих» документов будет зависеть от конкретных обстоятельств. Тот, кто сможет в них разобраться, сэкономит время и деньги.

{ «_name»: «Артем Робсон», «_type»: «self», «»: [], «s»: 0, «likes»: 2, «favorites»: 14, «is_advertisement»: false, «subsite_label»: «legal», «id»: 118165, «is_wide»: false, «is_ugc»: true, «»: «Mon, 06 Apr 2020 16:42:21 +0300», «is_special»: false }

Источник

Можно ли использовать чужую декларацию или сертификат соответствия?

Аналитика таможенного законодательства и ВЭД

01/09/2020

Вопрос соблюдения требований нетарифного регулирования при использовании чужой декларации о соответствии волнует многих импортёров. К юристам нашей компании регулярно за разъяснениями по этой проблеме обращаются как участники ВЭД, столкнувшиеся с самовольным использованием другими импортёрами чужих деклараций или сертификатов соответствия, так и декларанты, желающие прояснить, как законно можно использовать разрешительные документы, выданные другому лицу.

Разбираемся, можно ли пользоваться чужими декларациями и сертификаты соответствия при импорте товаров в ЕАЭС.

Что такое «чужая декларация о соответствии»?

Под использованием чужой декларации в практике понимается представление декларантом товара документа о соответствии товара установленным техническим регламентам, выданной на имя иного лица.

В понимании большинства участников ВЭД иным лицом является субъект, уполномоченный изготовителем товара выступать заявителем при оценке соответствия серийно выпускаемой продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС.

Разъяснения понятию «уполномоченное изготовителем лицо» даны в Решении Евразийского межправительственного совета от 25 октября 2019 г. No 10 «О некоторых вопросах применения понятия «уполномоченное изготовителем лицо» в отношении лиц, уполномоченных иностранным изготовителем».

Вместе с тем данное решение не раскрывает вопрос порядка использования чужих разрешительных документов на товар.

Позиция юристов

Согласно статье 29 ФЗ от 27 декабря 2002 года №184 «О техническом регулировании» предъявление разрешительных документов на товар должно осуществляться заявителем либо уполномоченным заявителем лицом. Каких-либо иных дополнительных ограничений, касающихся порядка уполномочивания на использование чужих деклараций (сертификатов) в нормативных документах не содержится.

Читайте также:  Можно ли метилурацил использовать вагинально

Вместе с тем представляется очевидным необходимость заключения соглашения на использование разрешительного документам между заявителем и иным лицом, которое планирует использовать данный документ, будь то декларация о соответствии или сертификат соответствия. Наиболее распространённой формой такого документам является доверенность, выданная заявителем с правом использования его декларации о соответствии.

Позиция таможни

Позиция ФТС по вопросу использования чужих разрешительных документов при таможенном оформлении товара нашла своё отражение в разъяснении Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС:

Заявитель вправе уполномочить любое иное лицо, правомочное выступать в качестве декларанта товаров, представлять в таможенные органы РФ документы о соответствии или сведения о них.

При этом таможенники также отмечают, что законодательная база на данный момент не содержит каких-либо установленных критериев и требований к форме согласия на использование чужих деклараций о соответствии или сертификатов.

На практике таможенные органы действительно ограничиваются запросом у декларанта, предъявившего чужую декларацию о соответствии, документов, подтверждающих согласие заявителя по ним на их использование декларантом.

Предъявление сертификата соответствия или декларации о соответствии вне зависимости от того, кто предъявляет разрешительные документы на эту продукцию, выпускаемую серийно, является достаточным подтверждением соответствия товаров установленным требованиям.

Как правильно использовать чужую декларацию?

Использование чужих документов о соответствии товаров техрегламентам на законных основаниях возможно только при условии наличия разрешения держателя декларации (сертификата). Разрешение может быть получено в форме доверенности, соглашения, договора и проч. Наиболее распространённой формой разрешения является доверенность на использование декларации о соответствии.

Доверенность на право пользования документом о соответствии должна включать в себя:

  • Полные реквизиты держателя декларации или сертификата и декларанта;
  • Ссылку на запрос декларанта о получении разрешения на использование;
  • Реквизиты разрешительного документа, право на использование которого даётся декларанту (номер, дату регистрации и проч.);
  • Обоснование передачи права на использование;
  • Подпись и печать (при её наличии) держателя документа

Формулировки текста доверенности должны содержать в себе однозначное подтверждение права использования другим импортёром разрешительного документа на данный товар.

Юристы нашего Центра рекомендуют не ограничиваться только доверенностью, но и заключать коммерческое соглашение на использование разрешительного документа.

Ответственность за незаконное использование декларации

Использование декларации о соответствии (сертификата соответствия) без разрешения её держателя грозит привлечением к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Санкциями данной статьи для юридических лиц предусмотрен штраф в сумме от 50 до 300 тыс. рублей. В дополнение к административному штрафу может быть применена конфискация товара.

В случае выявления фактов ввоза продукции под чужими документами о соответствии без получения на то разрешения держателя этих документов возможно инициирование процедуры возбуждения дела и административного расследования по данным фактам. Нарушителю грозит не только административный штраф, но и в отдельных случаях отзыв выпуска ДТ и возбуждение уголовного дела по статье 327 УК РФ при наличии соответствующих оснований.

Отметим, что речь о возможных санкциях идёт только в отношении декларанта (импортёра), но не конечного продавца продукции при её реализации.

Что делать, если кто-то использует чужую декларацию без разрешения?

Для привлечения недобросовестного декларанта к ответственности необходимо подготовить и направить мотивированные жалобы регуляторам. В зависимости от обстоятельств конкретной ситуации соответствующие жалобы могут быть направлены в:

  • Федеральную таможенную службу;
  • Федеральную службу по аккредитации;
  • Транспортную прокуратуру

Выбор адресатов и мотивировки жалобы должен зависеть от конечной целей обращения и нюансов каждого дела.

Источник