Можно ли использовать проверяющим органам документы ссср

1 :0-1.ru

Источник

Советское — вволю

С будущего года применение советских актов станет добровольным делом. Это значит, что документы советского времени, выжившие в рамках регуляторной гильотины, никому не усложнят жизнь даже случайно. Но вполне можно будет сослаться на разумное, доброе, вечное, записанное в советских инструкциях и не утратившее свою юридическую силу.

Например, сохранится документ, запрещающий юношам до 18 лет работать на лесоповале. Соответствующее постановление было принято Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам еще в 1980 году. Оно закрывает для подростков двери шахт и в целом подробно перечисляет, что нельзя делать несовершеннолетним. Рано им стоять у доменной печи. Категорически запрещено разделывать вручную карамельные массы. И т.п.

Напомним, уже давно министерство юстиции ведет масштабную работу по инкорпорации советских нормативно-правовых актов. В рамках регуляторной гильотины было решено ускорить процесс. В течение короткого срока были отменены несколько тысяч актов советского времени.

Однако в ходе работы выяснилось, что отправить в историю разом все советское законодательство пока невозможно. Поэтому на недавнем заседании подкомиссии по совершенствованию надзорных функций при правительственной комиссии по проведению административной реформы был рассмотрен проект с компромиссным решением.

«С 1 января 2021 года руководящие документы, введенные органами центрального управления СССР и РСФСР, будут применяться исключительно на добровольной основе, — рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Речь не только о социальных нормах, которые, безусловно, должны сохраниться».

По его словам, в ходе масштабной работы по ревизии актов советского времени выяснилось, что многие нормы не утратили актуальности.

«Например, в 1959 году был издан приказ о краеведческой работе областных, краевых, республиканских библиотек, — перечисляет Владимир Груздев. — Решено также пока оставить и нормы боя елочных игрушек при транспортировке, утвержденные в 1985 году».

Действует и наставление по организации международных перевозок в гражданской авиации, утвержденное в 1982 году.

«В конечном счете из проекта очередного постановления об отмене актов советского времени предлагается исключить несколько десятков документов, — сообщает Владимир Груздев. — Со временем все они будут инкорпорированы в современное законодательство и отменены, но все это будет сделано в рамках плановой работы по пересмотру таких актов, которая проводится на постоянной основе. В рамках же регуляторной гильотины предлагается отменить в самое ближайшее время только нормы, которые сегодня создают избыточное давление на бизнес и правовую неопределенность».

Что касается непосредственно снижения нагрузки на бизнес, то, по его словам, работа в этом направлении ведется достаточно жесткая.

«Избыточные нормы отменяются, — говорит Владимир Груздев. — Причем отмене подлежат не только подобные акты советского времени. Сейчас готовятся списки на отмену значительного массива нормативных правовых актов 90-х годов прошлого века, а также нулевых и десятых годов. В настоящее время подготавливается около десятка списков к отмене в рамках регуляторной гильотины нормативных правовых актов, уже принятых в современной России и касающихся самых разных сфер. Например, надзора в сфере образования, рекламы, производства алкоголя и т.д.».

Не утратили актуальность, например, утвержденные еще в советское время нормы боя елочных игрушек при перевозке транспортом

В свою очередь, адвокат Алексей Сикайло подчеркнул, что юридическая техника и правовой язык нормативных актов советского периода были достаточно глубокими, продуманными и выверенными.

«Основа и предмет правового регулирования значительно изменились за последнее время, — говорит Алексей Сикайло. — Наличие старых норм утяжеляет и усложняет правовое поле. Но нельзя допустить и утраты выработанной советской и российской нормотворческой мыслью юридической техники при подготовке нормативных актов». Работа по инкорпорации должна проводиться вдумчиво и постепенно.

Источник

Советский паспорт. При каких условиях он сохраняет свое действие

В 2020 году на территории Российской Федерации проживает около 350 тысяч человек, которые не осуществили замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ. Наибольшее число таких людей — достигшие возраста 45 лет еще при существовании Советского Союза и не поменявшие свой паспорт на новый документ даже после развала государства. Речь идет о примерных данных, полученных на основании сведений Пенсионного фонда о количестве лиц пенсионного возраста, которые не заменили свои документы, удостоверяющие личность, а также исходя из примерного числа лиц без определенного места жительства.

???? Нормативные акты, определяющие законность документа

В соответствии с пунктом 5 Положения о паспортной системе СССР от 28 августа 1974 года все документы для удостоверения личности, которые были выданы после 1974 года, не имеют окончания срока действия. Однако на сегодняшний день данное положение было отменено по причине приведения в соответствие существующих нормативных актов и действовавшей ранее правовой системы. Поэтому сегодня следует опираться на несколько другие нормы права, которые так же подтверждают, что сегодня паспорт СССР сохраняет свое действие в качестве документа, удостоверяющего личность, но только в случае достижения человеком, использующим этот документ, определенного возраста. В первую очередь, предъявляя данный документ, следует опираться на положения нормативных актов:

1. Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации №232 от 13 марта 1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
2. Статья 42 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31 мая 2002 года — о сохранении юридической силы выданных ранее документов.

Таким образом, не было принято никаких нормативных актов, которые отменили бы срок действия паспорта граждан СССР. Сегодня документ, выданный в период существования советского государства, сохраняет свое действие, но при условии, что он оформлен правильным образом, то есть в него еще в период действия Советского Союза была вклеена фотография его владельца по достижении возраста 45 лет. В противном случае, использование данного документа не будет юридически законным.

Каким паспортом — СССР или РФ — вы пользуетесь?

У меня паспорт РФУ меня паспорт СССР и менять я его не хочу ни на что другоеЯ иностранец

⏰ Время перехода с советских на российские паспорта

Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.

Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:

1. Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа — он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
2. Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.

В том случае, если обладатель данного документа обратился за вклейкой новой фотографии (например, по достижении возраста 45 лет), паспорт ему будет заменен автоматически сотрудниками Министерства внутренних дел РФ в том территориальном подразделении, куда человек обратился.

Таким образом, замена старых паспортов, принадлежащих к СССР, на новые, указывающие на гражданство РФ, продолжается до настоящего времени.

???? Какие действия можно совершать по паспорту СССР в России

Паспорт СССР в настоящее время:

• может быть использован как документ, удостоверяющий личность его предъявителя;
• позволяет принимать участие в качестве учредителя различных коммерческих и некоммерческих организаций.

Лица, которым назначена пенсия по возрасту или по выслуге лет, могут получать на основании данного документа положенные им выплаты.

А вот оформление кредитов может вызвать сложности у владельцев старых паспортов, так как использование данного документа, имеющего минимальные способы защиты от подделок, могут существенным образом затруднить идентификацию личности человека, желающего стать заемщиком. Как итог — воспользоваться паспортом СССР для того, чтобы получить кредит, можно, но нет гарантии, что банк предоставит займ, так как сотрудник не сможет провести полноценную проверку подлинности данного документа из-за слабой его защиты от подделок.

Оформить постоянную или временную регистрацию на основании данного документа возможно, но, скорее всего, сотрудники миграционных органов предложат его обладателю заменить паспорт, оказав такую услугу при обращении за проставлением штампа о прописке или выдаче свидетельства о временной регистрации.

Отметка о национальности в паспорте

Читать

Деньги с советских сберкнижек пропали не полностью. Как вернуть средства

Подробнее

Для чего нужен второй загранпаспорт и как его получить

Смотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

У моей бабушки на руках паспорт СССР и она не хочет его менять. Мы живем в России. Могут ли ее заставить поменять паспорт?

Нет, никто не может ее заставить поменять до тех пор, пока не будет издан какой-то нормативно-правовой акт о том, что должна быть осуществлена замена документов в обязательном порядке.

Я могу оформить загранпаспорт, если у меня нет паспорта России, а только СССР?

Да, можете оформить, но нет гарантии, что вам не будет рекомендовано осуществить замену паспорта СССР на паспорт РФ, тем более что такая замена не повлечет для вас никакой административной ответственности — паспорт СССР не утратил своего действия и используется в качестве документа, удостоверяющего личность его предъявителя.

Можно ли оформить брак по паспорту СССР?

Да, брак оформить можно, но если не предусмотрена смена фамилии. Если она будет осуществлена, то паспорт предложат поменять в уполномоченном территориальном подразделении МВД при обращении за изменениями фамилии.

А получить гражданство СССР сейчас возможно?

Нет, сейчас гражданство СССР уже не оформляется, так как государство прекратило свое существование в 1991 году.

Источник