Можно ли использовать неиспользованный отпуск за прошлый год

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассмотрели вопрос о том, сгорают ли ежегодные оплачиваемые отпуска и чем грозит компании непредоставление работнику отпуска в течение больше, чем двух лет подряд.

Ежегодный оплачиваемый отпуск — это закрепленное и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 106, ст. 107, ст. 114 ТК РФ).

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году.

Сгорает ли неиспользованный отпуск?

Согласно части четвертой ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако наличие этого запрета не лишает работника права на не использованный в течение двух лет отпуск.

Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.

В этой связи отметим, что Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (далее — Конвенция), вступившая в силу на территории России с 6 сентября 2011 года. Согласно ст. 9 Конвенции часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

Некоторыми специалистами это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают».

Однако, по нашему мнению, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в ст. 9 Конвенции срок, то он лишится этого отпуска. Согласно ст. 3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности. Соответственно, нет оснований говорить, что ввиду вступления в силу Конвенции отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут «сгорать».

Позиции, согласно которой неиспользованные отпуска не сгорают и работодатели обязаны предоставить работнику все накопленные отпуска, придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответ заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца на вопрос, заданный в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией «Гарант» (стенограмма выступления опубликована в журнале «Актуальная бухгалтерия», № 8, август 2015 г.), а также ответы на: Вопрос: В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать, если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большими объемами работ? Могут ли «сгореть» не использованные за несколько лет отпуска? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2015 г.); Вопрос: Что происходит с очередными ежегодными отпусками, которые накоплены за несколько лет? Работодатель говорит, что не использованные ранее отпуска «сгорают». Прав ли работодатель? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2015 г.) и др.).

Таким образом, работник вправе использовать все ежегодные оплачиваемые отпуска, «накопленные» за все время работы у данного работодателя. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем (смотрите также письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6).

Ответственность за непредоставление отпуска

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд является основанием для привлечения работодателя (должностных лиц) к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решения Московского городского суда от 12.12.2014 № 7-9197/14 и от 22.09.2014 № 7-8100/14, Саратовского областного суда от 28.03.2014 по делу № 21-96).

Материал подготовлен экспертами службы Правового консалтинга компании ГАРАНТ

Источник: Журнал «Актуальная бухгалтерия»

Источник

Сгорит ли неотгулянный отпуск в 2021 году?

Будет ли сгорать неотгулянный отпуск в 2021 году согласно Трудовому кодексу РФ — мы проанализировали правовые нормы и дадим на этот вопрос исчерпывающий ответ. Кроме того, расскажем, есть ли новшества в порядке переноса неиспользованных отпусков на следующий год, и затронем вопрос о компенсации для работника, отпуск которого не был отгулян в текущем году.

Принят ли в 2021 году новый закон о неиспользованном отпуске за прошлый год и сгорает ли отпуск?

Из новшеств в законодательстве, ставших актуальными в 2021 году, отметим изменение положений ст. 262.2 ТК РФ, предоставляющей право многодетным работникам выбирать время отпуска по их желанию. С 20.03.2021 предоставлять ежегодные отпуска в любое время по желанию нужно работникам, у которых трое и более детей в возрасте до 18 лет (ранее было до 12 лет). Выбирать удобное время отпуска многодетный родитель сможет до исполнения младшему ребенку 14 лет.

Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.

Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.

При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.

В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.

Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.

Что делать, если сотрудник не ходил в отпуск 2 года подряд? Ответ на этот вопрос есть в системе КонсультантПлюс:

Если у вас нет доступа к К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Как правильно предоставлять отпуск, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности

Рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск, чтобы избежать возможности привлечения к административной ответственности. Практическим решением может быть предоставление положенных 28 или более дней отпуска работнику ежегодно по графику либо с учетом его пожеланий.

В том случае, если отпуск по каким-либо причинам работником не используется, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть количество отпускных дней с учетом неиспользованных в прошлом году.

СПРАВКА: согласно части 2 статьи 123 ТК РФ график отпусков обязателен для работника. Однако не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию, к примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.

Положена ли компенсация работнику, если не отгулял отпуск за прошлый год?

Еще один способ решения вопроса с накопившимися остатками отпуска — это выплата компенсации. Согласно части 1 статьи 126 ТК РФ, если положенный работнику отпуск (в том числе и с учетом остатков за прошлые периоды) превышает 28 дней, то разница может быть заменена по заявлению работника денежной компенсацией.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Данное правило не распространяется на беременных женщин, сотрудников до 18 лет, а также трудящихся на вредных производствах. Перечисленные лица должны использовать отпуск в полном объеме.

Размер компенсации исчисляется так же, как и отпускные — исходя из среднедневного заработка сотрудника и количества неотгулянных дней отпуска.

Не стоит забывать и о том, что согласно статье 127 ТК РФ при увольнении работнику полагается компенсация за все дни неиспользованного отпуска без ограничений.

В каких случаях нельзя заменить отпуск денежной компенсацией и как правильно ее рассчитать в разрешенных случаях, узнайте в системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к К+, получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите к разъяснениям и расчетному примеру.

Итоги

Таким образом, в вопросах сгорания неотгулянного отпуска следует учитывать не только положения статьи 124 ТК РФ, но и более жесткие нормы Конвенции МОТ. Отпуск не сгорает в любом случае, однако работодателям мы рекомендуем не допускать ситуаций, когда у сотрудника остаются дни неотгулянного отпуска, поскольку в этом случае появляется возможность получить административный штраф.

Источники:

• Трудовой кодекс РФ
• Конвенция Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» от 24.06.1970 № 132

Источник

2021 :

• Главная
• Статьи
• Кадры
• Кадровый документооборот

1900017 января 2021

Сгорают ли неиспользованные отпуска в 2021 году? Чтобы ответить на этот вопрос, надо заглянуть в новые разъяснения КС. Позиция судей в пользу работников — неиспользованные отпуска за прошлые годы можно отгулять в 2021 году.

В Системе Главбух узнаете про изменения в налогах и бухучете, которые вступили в силу с 2021 года

Сгорают ли неиспользованные отпуска в 2021 году — позиция Конституционного Суда

Существует немало мнений в вопросе о «сгорании» неотгуленных отпусков. При этом работодатель и работник зачастую приходят к договоренности, но разбор в суде ситуаций насчет остатков неиспользованного отпуска не всегда имеет результат в пользу работника.

Например, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10.12.2018 по делу № 33-51718/2018. Судьи рассматривали вопрос, сгорает ли у сотрудника отпуск за прошлые года. В итоге суд отказал истцу в удовлетворении требований. Причина — тот факт, что работник занимал руководящую должность в бюджетном учреждении, не означает, что он был лишен возможности использовать заслуженные дни отдыха.

Когда сотрудник увольняется, выплатите ему компенсацию за все те отпуска, которые он не успел отгулять. Читайте в рекомендации, у кого возникает право на выплату и что будет, если не выдать деньги работнику.

Сохраняются ли неиспользованные отпуска или дни пропадают, если остался неиспользованный отпуск, решил Конституционный суд в постановлении Конституционного суда от 25.10.2018 № 38-П.

Конституционный cуд поставил точку в долгих спорах о том, что будет, если сотрудник не отгулял отпуск за прошлый год. Решение суда можно применять и к неиспользованным отпускам в 2020 году. Так что же решил Конституционный суд?

Судьи отметили, что при увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. При этом неважно, как долго сотрудник не отдыхал. То есть можно сказать, что суд ответил на вопрос «сгорает или нет неиспользованный отпуск за прошлые годы». И ответ положительный — неиспользованный отпуск за несколько лет не пропадет.

Проверьте количество накопленных дней в онлайн-калькуляторе БухСофт.

Проверить в БухСофт

Судьи указали, что использование дней отпуска и получение денежной компенсации за них при увольнении — это разные вещи.

Решение КС РФ подчеркивает, что в законодательстве власти закрепили обязанность работодателей платить компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Причем делать это надо, чтобы обеспечить сотрудникам конституционное право на отдых, в том числе и неиспользованный. А вот заменять отдых денежной выплатой нельзя. Правда, в ситуации, когда дни всё же накопились, работодатель обязан компенсировать их выплатой денежных средств.

Конституционный суд рассказал, как выплатить работнику компенсацию при увольнении, если он накопил неиспользованные дни отпуска. А Минтруд пояснил, сколько удерживать за отпуск, который сотрудник отгулял авансом. Смотрите на примере, как посчитать дни отпуска для компенсации при увольнении. Подробности >>>

Из постановления Конституционного Суда РФ следуют два главных вывода:

• сотрудники имеют право использовать положенные дни отдыха до увольнения, несмотря на рабочий период, т.е. даже если прошло более двух лет с момента его.
• в случае увольнения сотрудник имеет полное право получить компенсацию за все неиспользованные дни отпуска за прошлые года, даже если прошло уже более двух лет с момента окончания рабочего периода.

Если работодатель откажется выплачивать накопленную компенсацию, то работник имеет право обратиться в суд за выплатой в течение года со дня увольнения (ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 140 и ч. 2 ст. 392 ТК).

Однако, если работник при увольнении не получил компенсацию и не обратился в суд в установленный срок, то неиспользованные дни отпуска «сгорят». При этом, работодатели должны учесть, что риск получить исполнительный лист на выплату компенсации за несколько лет все равно остается. Суд может принять иск работника, даже если все установленные сроки вышли (определение Конституционного суда от 30.06.2020 № 1428-О/2020).

У кого вообще может появиться неотгуленный отпуск по ТК РФ

Итак, сначала надо вообще понять, что такое отпуск. Это временное освобождение от выполнения работы в будние дни на определённый период времени для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежнего места работы.

Статья 122 Трудового Кодекса РФ гласит: «Оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно».

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику могут предоставить и до истечения шести месяцев.

Досрочное право на оплачиваемый отпуск по заявлению работника предоставляют:

• женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до восемнадцати лет;
• работникам, которые усыновили ребенка или детей в возрасте до трех месяцев;
• другим категория сотрудников в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие годы работы работодатель может предоставить в любое время рабочего года. Главное соблюдать очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, которую утвердил руководитель.

Работодателя оштрафуют, если не предоставлять сотрудникам отпуска. Смотрите в рекомендации, когда возникает право на первый отпуск, кто вправе отдыхать по собственному желанию в любое удобное время, как перенести и продлить отпуск сотрудника >>>

Как без штрафов оформить предоставление неиспользованного отпуска

Работодателю рекомендуется не допускать ситуаций, когда у работника накапливается неиспользованный отпуск за несколько лет.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяют ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Его утверждает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Не позднее чем за две недели до наступления календарного года документ надо оформить и ознакомить с ним работников. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Если право на отпуск по каким-либо причинам работник не использовал, в следующем году в графике необходимо заранее предусмотреть право на неиспользованный отпуск и указать период неотгуленных отпусков.

Не стоит забывать, что отдельные категории работников имеют право на определение времени отпуска по своему желанию. К примеру, статья 262.1 ТК РФ наделяет таким правом родителя, воспитывающего ребенка-инвалида. В то же время право определения времени отпуска не позволяет работнику сократить его и накапливать таким образом неиспользованные остатки за прошлые годы.

Прочитайте нашу статью, и у вас не останется сомнений, когда оформлять сотруднику отпуск. Мы получили ответы Роструда по спорным вопросам: как делить отпуск на части, когда отпускать сотрудника, а когда отзывать из отпуска. Три из четырех выводов — в пользу компаний >>>

Положена ли компенсация работнику за неиспользованный отпуск прошлых лет

По общему правилу компенсация за неиспользованные дни отпуска, то есть денежная выплата вместо отдыха, полагается сотруднику только при увольнении. Лишь в некоторых случаях компенсировать отпуск деньгами можно и тому, кто продолжает работать. Причем не полностью, а частично.

Часто компании решают вопрос с накопившимися остатками отпуска через выплату компенсации. Согласно части 1 статьи 126 ТК РФ, если положенный работнику отпуск превышает 28 дней, то разница может быть заменена по заявлению работника денежной компенсацией. То есть в пределах обычного отпуска воспользоваться компенсацией не удастся.

Однако есть поправка: данное правило не распространяется на беременных женщин, сотрудников до 18 лет, а также трудящихся на вредных производствах. Перечисленные выше лица должны использовать отпуск в полном объеме.

Размер компенсации исчисляется так же, как и отпускные — исходя из среднедневного заработка сотрудника и количества неотгулянных дней отпуска.

Сотрудник может взять отпуск авансом и уволиться, не отработав израсходованные дни отдыха. Когда такой долг можно удержать, а когда нет и как отразить это в учете и при расчете налогов, читайте в рекомендации.

Напомним, что согласно статье 127 ТК РФ при увольнении работнику полагается компенсация за все дни неиспользованного отпуска без ограничений.

За каждый отработанный месяц положена компенсация в размере 2,33 дня оплачиваемого отпуска. Чтобы посчитать, сколько неиспользованных дней у сотрудника, нужно знать стаж — разницу между датой приема на работу и датой увольнения. Из общего количества дней отдыха вычитают календарные дни, которые работник уже использовал.

На расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении влияют дни без содержания. Если работник ходил в отпуск без содержания более чем на 14 календарных дней за год, при расчете компенсации из общего количества дней отпуска вычтут превышение — количество дней свыше 14.

Еще вычитают все дни, когда сотрудник отсутствовал на работе без уважительных причин, был отстранен от работы или находился в декрете.

Учитывая всё вышесказанное, мы рекомендуем учитывать не только нормы ТК РФ при возникновении вопроса о нерегулярных отпусках, но и нормы Конвенции МОТ. В любом случае мы рекомендуем работодателям не допускать ситуаций, когда сотрудник неотгуливает отпуск и у него остаются дни положенного отдыха, поскольку в таком случае возрастает риск получения административного штрафа.

Онлайн-помощник от «Актион 360»

Ответы на все вопросы по отпускам и отпускным вы найдете в корпоративной справочно-образовательной системе «Актион 360». Просто задайте свой вопрос в поисковой строке и узнайте, как поступить именно в вашей ситуации. Разъяснения дают авторитеты в своей области — судьи, специалисты Минфина и ФНС.

,

подпишитесь на «Главбух» и получите привилегии вип-подписчиков в подарок

Распечатать счет

оплатить картой Есть вопросы по подписке, звоните: 8 800 505 87 17

Статьи по теме в электронном журнале

Источник