Можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию жилья
Содержание статьи
Материнский капитал на реконструкцию частного дома
Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров.
При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:
- Средства из материнского капитала, сумма которых в 2019 году составила 453026 рублей, можно направить только на реконструкцию индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства — ИЖС).
- Распорядиться суммой по этому направлению раньше, чем через три года после рождения или усыновления второго ребенка, не получится (не дожидаясь 3 лет это можно сделать только на погашение целевого кредита или займа, в том числе обеспеченного ипотекой, выданного на покупку или строительство жилья).
- На проведение реконструкции своими силами по общему правилу сначала выдается не более 50 процентов от суммы сертификата, воспользоваться остальной частью можно через 6 месяцев при условии, что получен акт освидетельствования о выполнении основных работ.
- Также сертификат можно потратить на возмещение затрат (компенсацию) за уже проведенные после 1 января 2007 года работы по реконструкции дома.
Фото pixabay.com
Что такое реконструкция жилья за счет средств материнского капитала
Согласно ст. 10 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ реконструкцию можно определить как работы по увеличению общей площади индивидуального жилого дома. Главное условие — площадь в результате проведения этих работ должна увеличиться как минимум на одну учетную норму. Под это определение подпадают:
- жилая пристройка к дому;
- надстройка дополнительного этажа;
- переделка чердака под мансарду.
При этом законом не предусмотрено необходимости доказывать семье свою нуждаемость в улучшении жилищных условий для проведения реконструкции (точно так же, как приобрести новое жилье может любой владелец сертификата независимо от его жилищных условий).
Таким образом, невозможно получение средств материнского капитала на различные виды работ, не приводящие к увеличению общей площади дома:
- прокладку газопровода, водопровода и канализации;
- проведение отопления, замена электрической проводки;
- установку окон и дверей и т.п.
Использовать средства материнского капитала на ремонт квартиры или дома также запрещено, так как считается, что в этом случае целевое использование денег сложно отследить и в этом случае площадь жилого помещения не увеличивается. При этом под запрет подпадают работы как по косметическому, так и по капитальному ремонту.
Как использовать материнский капитал на реконструкцию частного дома
Порядок и правила реконструкции дома на материнский капитал утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации:
- от 12 декабря 2007 года № 862 — устанавливает общие правила использования мат. капитала на улучшение жилищных условий;
- от 18 августа 2011 года № 686 — устанавливает правила выдачи документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции дома.
При этом предусматривается два способа использования материнского капитала:
- если реконструкция еще не проведена и требуется ее выполнение за счет средств мат капитала;
- если работы по реконструкции уже были проведены самостоятельно и маткапитал будет направлен в виде компенсации затрат.
В обоих случаях распорядиться деньгами получится только через три года после появления в семье ребенка, за которого в Пенсионном фонде был получен материнский сертификат.
Какие документы нужны на реконструкцию дома под мат капитал
В обоих случаях чтобы получить средства из материнского капитала на реконструкцию частного дома будет необходимо подготовить и подать в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или проживания заявление о распоряжении (ниже можно скачать стандартный бланк заявления).
К этому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых варьируется от направления использования средств. Основной список документов:
- Сертификат на материнский капитал (или его дубликат).
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
- Документы, удостоверяющие личность и адрес регистрации владельца сертификата.
- Заверенное у нотариуса обязательство о переводе жилья в общую долевую собственность каждого члена семьи (получателя сертификата с супругом, а также их детей) в течение 6 месяцев после получения денег или после выполнения работ по реконструкции.
Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):
- копии документов, подтверждающий право владельца сертификата или его супруга распоряжаться земельным участком, на котором проводятся работы по реконструкции (право собственности, аренды, бессрочного пользования и т.п.);
- копия разрешения на строительство и реконструкцию дома;
- выписка из ЕГРН о правах владельца сертификата или его супруга на жилой дом, реконструкция которого проводится за счет средств мат капитала;
- справка о реквизитах банковского счета, открытого на имя владельца сертификата.
Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):
- копии документов на землю (см. список выше);
- выписка из ЕГРН о правах на частный жилой дом, реконструкция которого была проведена после 1 января 2007 г.;
- подтверждение открытия счета в банке для перечисления денег с указанием его реквизитов.
Заявление и прилагаемые документы будут рассмотрены в ПФР в течение месяца после подачи. Решение об одобрении или отказе будет направлено заявителю не более чем через 5 дней после его принятия. Деньги после одобрения будут перечислены в течение 10 рабочих дней.
Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы. Рассмотрим этот случай более подробно.
Как получить мат капитал на реконструкцию дома
Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п. 10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.
Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):
- Обладатель сертификата на маткапитал или его представитель подает заявление о получении акта освидетельствования в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (комитет градостроительства и архитектуры при местной администрации, департамент строительства области, края, республики и т.п.).
- Представитель уполномоченного органа в присутствии заявителя или его доверенного лица осматривает реконструированный дом. Для этого могут быть выполнены обмеры и обследования.
- Составляется акт освидетельствования по установленной форме.
- Обладатель сертификата (либо его представитель) получает акт освидетельствования от уполномоченного органа лично или заказным письмом в течение 10-ти рабочих дней после подачи заявления.
Уполномоченный орган вправе отказать в выдаче освидетельствования, если площадь дома не увеличилась на принятую в регионе учетную норму (обычно составляет 18 кв. метров). В таком случае владелец сертификата может повторно подать заявление на подтверждение проведения работ, если устранит причины отказа.
После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.
Источник
Материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома: условия получения и необходимые документы
Семьи, у которых есть свой дом вправе воспользоваться средствами маткапитала на его реконструкцию. Материнский капитал на реконструкцию дома дается семье для его проведения без помощи строительной фирмы, только своими руками.
Что относится к реконструкции
Реконструкция — это проведение определенных работ, которые увеличивают общую площадь жилого дома не меньше чем на учетную норму площади жилья. Учетная норма это минимальный размер площади жилого помещения. С её помощью органы местного управления выявляют уровень обеспеченности граждан жилой площади.
Распоряжаться средствами материнского капитала на реконструкцию разрешается только в той ситуации, если будет увеличена площадь жилого объекта недвижимости. В различных регионах страны норма, на которую она может быть расширена, различна, ее устанавливают в каждом отдельном месте его органы власти.
Внимание! В 2021 году проводить ее разрешено только для индивидуальных жилых домов, и только силами живущих в нем или их родственников, или друзей. Привлекать строительные фирмы не разрешается.
Реконструкцию квартиры, находящейся в одноэтажном двухквартирном доме можно будет произвести только после ее перевода в статус «жилой дом».
Площадь дома расширяется за счет пристройки или надстройки. Это может быть:
- дополнительный этаж;
- пристройка тамбура;
- мансарда и др.
Какие действия точно подходят под понятия реконструкции дома можно уточнить у соответствующих органов вашего города.
Внимание! Потратить денежную помощь от государства на проведение ремонтных работ в частном доме или в квартире нельзя, так как нормы о маткапитале даже не содержат в себе понятие «ремонт», а предусматривают лишь реконструкцию дома.
Не может считаться реконструкцией:
- проведение канализации или теплопровода;
- установка новых окон;
- бурение водопровода и т.д.
То есть, несмотря на то, что эти работы значительно улучшают состояние дома и облегчают жизнь его обитателям, эти работы не увеличивают общую площадь помещения.
Условия получения материальной поддержки
Для получения денежной помощи на реконструкцию жилого дома необходимо соблюсти несколько условий.
- Материнский капитал можно использовать с этой целью только после исполнения малышу трех лет. Это значит, что подавать бумаги в Пенсионный фонд, пока ребенку еще не исполнилось трех лет бесполезно, деньги все равно не переведут. Но, если провести такие работы очень нужно, то можно потратить свои личные сбережения, а потом получить компенсацию всех затрат с денег материнского капитала. Для этого понадобится, лишь сохранить все бумаги о проведении реконструкции (акты, квитанции и т.д.).
- Проведение работ самостоятельно. По законодательству Российской Федерации работы по увеличению площади дома, при использовании материнского капитала, должны производиться членами семьи самостоятельно без заключения договоров с профессиональными фирмами и строительными бригадами.
- Собственность заявителя. Одним из главных условий выдачи материнского капитала на реконструкцию дома является тот факт, что и жилой дом и участок, на котором он расположен, обязаны находиться в собственности у заявителя или у его законного мужа или жены.
- Трата кредитных средств. Законом не запрещено пользоваться своими деньгами или средствами, взятыми в кредит. Единственное условие, досрочно погасить кредит (до трехлетия малыша) не получится, так как досрочно можно погасить только кредиты, которые были взяты на строительство или покупку жилья.
Важно! Семья имеет право добавлять к сумме, которая была выдана по свидетельству, столько денег, сколько считает необходимым. Реконструкция жилого помещения имеет цель улучшить, а самое главное, увеличить площадь дома для большой семьи.
Передача денег будет разрешена, если соблюдено условие о том, что жилая площадь увеличена не менее чем на учетную норму жилой площади.
В случае, когда на каждого из семьи приходится площади меньше, в выдаче материнского капитала на проведение реконструкции может быть отказано. Ответом будет решение Пенсионного фонда с указанием на то, что для осуществления таких работ нет оснований.
Перечисление капитала и необходимые документы
Если семья предпочитает потратить материнский капитал на реконструкцию дома, то у них есть 2 варианта осуществление задуманного.
Скачать для просмотра и печати:
Жилищный кодекс Российской Федерации
Выплата средств в 2 этапа
Чтобы получить первую часть маткапитала (в размере 50%), необходимо отдать в Пенсионный фонд определенный перечень документов.
К таким документам относятся:
- заявление;
- паспорт матери и отца малыша;
- бумага о заключении брака;
- сертификат на маткапитал;
- разрешение на проведение реконструкции жилого дома (ксерокопию);
- свидетельство о правах на дом (ксерокопию);
- свидетельство о праве собственности на землю, на которой располагается жилой дом (ксерокопия);
- письменное обязательство (нотариально удостоверенное) на то, что в течение 6 месяцев после оформления кадастрового паспорта, дом будет оформлен в общую собственность всех членов этой семьи;
- справка из банка с информацией об открытии банковского счета и его реквизитов (чтобы Пенсионный Фонд мог перевести деньги).
Если по бумагам все в порядке, то сотрудники Пенсионного фонда могут перевести деньги из материнского капитала на проведение работ.
Перечисление остатка средств
После того как семья получила первую часть государственной помощи, необходимо начать реконструировать дом. Оставшиеся 50% можно получить только через полгода, после получения первой половины денежных средств.
После подачи этого документа, сотрудники фонда обязаны перевести оставшуюся часть материнского капитала на счет заявителя, для того чтобы семья могла закончить реконструировать свой жилой дом.
Важно! Если у заявителя изменился банковский счет, необходимо принести новую бумагу с указанием других реквизитов.
В ином случае, перевод сделают на тот счет, на который был произведен первый платеж. Деньги конечно можно будет вернуть, но это займет время.
Внимание! Чтобы Пенсионный фонд перевел оставшуюся часть, нужно принести бумагу, подтверждающую, что работы уже начались. Таким документом может стать акт, который оформит управление архитектуры и градостроительства, по тому району, где находится жилой дом.
Получение материнского капитала на реконструкцию дома — это законный метод обналичивания этих денег, потратить их на нецелевые нужды у семьи не получится. Все работы будут проверяться соответствующими органами, и чтобы получить вторую часть выплат необходимо уже сделать половину работ и иметь подтверждающие документы.
Компенсация затрат на реконструкцию
Список необходимых документов
- заявление;
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о праве собственности;
- документы подтверждающие проведение реконструкции объекта;
- выписка из ЕГРН о правах на объект. Реконструкция должна быть проведена после 1 января 2007 года;
- банковские реквизиты;
- письменное обязательство (нотариально удостоверенное) на то, что в течение 6 месяцев после оформления кадастрового паспорта, дом будет оформлен в общую собственность всех членов этой семьи.
При использовании данного вида распоряжения, средства материнского (семейного) капитала будут выплачены в полном объеме.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Видео о том, как потратить материнский капитал на ремонт или реконструкцию жилья.
Источник
Материнский капитал на ремонт квартиры и реконструкцию дома
С 2007 года, когда в нашей стране начала действовать программа материнского капитала, сотни тысяч российских семей с детьми воспользовались своим правом и улучшили за счет государственных средств свои жилищные условия.
Подавляющее большинство владельцев сертификатов приобрели благодаря господдержке новые дома и квартиры. Однако не так много среди них знают о возможности увеличить площадь уже имеющегося жилого дома. Речь идет о так называемой реконструкции. Об особенностях расходования маткапитала в данном случае изложено в статье далее.
Можно ли тратить материнский капитал на ремонт квартиры или дома
Термин «реконструкция» имеет конкретное определение в Градостроительном кодексе РФ. В целом, под ней следует понимать проведение работ, направленных на улучшение характеристик жилья, связанных с существенным изменением его параметров и конфигурации. Реконструкция предполагает под собой, по большей степени, увеличение площади жилья.
Выражена она может быть в следующих формах:
- пристройка;
- надстройка;
- перестройка;
От реконструкции жилого помещения следует отличать его ремонт. Под последним понимают осуществление работ, направленных на улучшение технических и эстетических характеристик жилья. Ремонт жилья включает в себя большое их количество, однако общей их чертой является, что они не подразумевают увеличения жилой площади и существенных изменений параметров жилого помещения.
Действующее законодательство устанавливает, что средства материнского капитала можно потратить, кроме прочего, на реконструкцию дома. Термин «ремонт» в нормативных актах не упоминается.
Таким образом, потратить средства государственной поддержки на благоустройство жилья не получится. Это касается как квартир во вторичной недвижимости и в новостройках, так и индивидуальных жилых домов. В целом, жители многоквартирных домов в принципе не могут воспользоваться МК в данных целях.
Справка! В тех случаях, когда квартира в двухквартирном МКД признается индивидуальном домом, допускается проведение ее реконструкции при наличии технических возможностей.
Полезно также почитать: Как купить землю на материнский капитал
Можно ли потратить средства на реконструкцию дома
Для этого должны быть соблюдены важные условия:
- Увеличение площади жилья не менее, чем на единицу учетной нормы. Действующее законодательство применяет термин «учетная норма» для наименования минимально необходимой площади жилья на человека.
«Учетная норма» – понятие номинальное, однако используется государственными органами в статистических целях для определения обеспеченности граждан жильем. Кроме этого, учетная норма применяется для выявления нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Учетная норма измеряется в квадратных метрах жилья на одного человека. Ее показатель может разниться от региона к региона, составляя, в среднем, 10-15 кв. м. Реконструкция индивидуального дома может быть оплачена за счет средств МК капитала только в том случае, если площадь его будет увеличена не менее, чем на одну единицу учетной нормы.
- Дом должен находиться в собственности семьи. Допускается расширение за счет средств господдержки только в том случае, если дом принадлежит владельцу сертификата или супругу.
При этом факт общедолевой собственности в данном случае значения не имеет. Если же жильем владеют третьи лица, в том числе и родственники, то маткапитал под его реконструкцию не может быть направлен.
- Выделение долей детям. Если дом находится в собственности у одного или двоих супругов, то после реконструкции с использованием МК доли в праве на жилое помещение должны быть выделены каждому ребенку.
В противном случае граждан могут привлечь к ответственности и обязать возвратить деньги материнского капитала пенсионному фонду.
Как оформить получение денег на реконструкцию дома
Порядок получения денежных средств на цели расширения площади жилого дома несколько отличается от того, каким образом происходит данная процедура при приобретении жилья по ДКП. На практике существуют два способа реализации права на маткапитал в данном случае. Наиболее распространенным из них является реконструкция с непосредственным привлечением средств государственной поддержки.
Ее особенностью является то, что, по сути, это единственный способ законного обналичивания материнского капитала. Однако расходование средств должно осуществляться только на цели реконструкции.
Список документов
После проведения реконструкции жилого дома и проверки отсутствия обстоятельств, препятствующих распоряжению маткапиталом, гражданин должен собрать необходимые документы для подачи их в пенсионный фонд.
Среди них особо следует выделить:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- сертификат;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок;
- разрешение на проведение реконструкции, выданное архитектурным отделом органа местного самоуправления;
- реквизиты банковского счета.
Важно! Если дети не имеют долей в жилом доме, то в ПФР также направляется письменное обязательство, подтверждающее выдел в будущем, которое должно быть заверено у нотариуса.
Данный перечень является базовым и может быть изменен в зависимости от конкретной ситуации.
Обращение в ПФР
После сбора необходимых документов владелец сертификата направляет их в пенсионный фонд. Срок, в который гражданин получит деньги, может составлять от одного до полутора месяцев.
Денежные средства выдаются в 2 этапа. Так, сразу после рассмотрения заявления ПФР переводит только половину средств, составляющих материнский капитал. Если в течение полугода после этого граждане осуществили (частично или полностью) работы по реконструкции, то на счет владельца сертификата поступает оставшаяся сумма.
Факт осуществления работ необходимо подтвердить документально. Такой бумагой может выступать соответствующий акт, выданный архитектурным управлением.
После окончания реконструкции проведенные изменения должны быть зарегистрированы в Росреестре. Соответственно, после внесения записи об этом в ЕГРН родители в течение 6 месяцев должны выделить доли в праве на дом детям.
Полезно также почитать: Как оформить кредит под материнский капитал на строительство дома
Отчет в ПФР, если ремонт осуществлялся собственными силами
Если граждане, имеющие право на материнский капитал, произвели реконструкцию собственными силами в период после 1 января 2007 года, то они также могут рассчитывать на господдержку. В этом случае им возмещаются затраты за счет средств маткапитала.
Для получения денег в пенсионный фонд необходимо подать следующие документы:
- паспорт владельца;
- свидетельства о рождении детей, браке;
- сертификат;
- правоустанавливающие документы;
- бумаги, подтверждающие факт и размер понесенных расходов.
Если ПФР примет решение о выделении денежных средств, то у собственников жилья также возникнет необходимость выдела долей детям, для чего в пенсионный фонд направляется нотариально заверенное обязательство об этом.
Действующее законодательство позволяет гражданам улучшать жилищные условия за счет материнского капитала. Кроме покупки жилья, к этому можно отнести и реконструкцию уже имеющегося жилого помещения.
Полезное видео
Немного дополнительной информации по вопросе в видео-ролике:
Источник