Можно ли использовать материнский капитал на ребенка инвалида
Содержание статьи
как и на что можно тратить средства сертификата
Не так давно был принят закон №348 ФЗ, согласно которому материнский семейный капитал стало возможным потратить на более широкие цели. Так, финансами начиная с этого года можно воспользоваться и в отношении детей-инвалидов, а если выражаться более точным языком, то на услуги и товары, помогающие детям интегрироваться в общество и успешно пройти курс социальной адаптации. К сожалению, на практике все оказалось не так радостно, как хотелось бы:
- Финансы по материнскому капиталу получают только как компенсацию – то есть сначала вы должны заплатить, предоставить в ПФР платежные документы, а уже затем получить финансы на свой расчетный счет.
- Сам список предложений, предоставляемых для особенных детей, в конечном счете претерпел значительные изменения. А все потому, что Правительство не рассчитало свои силы и пообещало гораздо больше, чем смогло «потянуть».
- Чтобы получить компенсацию с маткапитала, нужно пройти повторную МСЭ, где в ИПР (Индивидуальной Программе Реабилитации) укажут определенный вид товара, который понадобится ребенку.
Конечно, у такого способа использования семейного капитала есть и свои плюсы. Так, совершенно неважно, на какого ребенка, являющегося инвалидом в семье, вы потратите средства (на первого, второго и так далее). Кроме того, потратить сертификат можно до того момента, как ребенку исполнится 3 года.
Дополнительная информация
Смысл нововведения
По данным ПФР число семей, которые получили сертификат и в которых есть дети-инвалиды, только в 2016 году составило 13,5 тысяч человек. Безусловно, все эти дети, как и их семьи, нуждаются в поддержке Государства. А все потому, что социализация таких граждан является непростой и, что самое главное, затратной задачей.
В связи с этим было принято решение, что часть средств из госпомощи будет отдана детям-инвалидам на следующие цели:
- Реабилитация детей, чья инвалидность действительно зафиксирована в МСЭ.
- Социализация, позволяющая внедрить ребенка в социальную среду.
Нормативная база
Конкретный перечень того, на что могут быть потрачены финансы, изложен в следующих актах:
- Постановление Правительства №380, в котором прописано, по каким правилам могут быть списаны все средства из маткапитала или их часть.
- Распоряжение №831-р, где описано, на что именно можно их потратить.
Те услуги и товары, которые не описаны в документе, средствами из маткапитала оплачиваться не будут.
Что правительство понимает под социальной реабилитацией и абилитацией
Итак, именно на эти цели правительство разрешает потратить средства из материнского капитала. Так что же такое социальная реабилитация и абилитация?
- Реабилитация – это программы, направленные на то, чтобы восстановить те функции, которые отсутствуют или плохо работают у ребенка-инвалида. Суть такой процедуры заключается в том, чтобы по возможности восстановить здоровье ребенка, а так же предоставить ему больше возможностей для того, чтобы он мог функционировать в обществе с тем состоянием здоровья, которое у него есть.
- Абилитация – это процедура, направленная на то, чтобы у несовершеннолетнего были сформированы способности к образовательной, игровой, иным видам деятельности, а так же к самообслуживанию.
Именно для этого и могут быть использованы средства, но не всегда, а с некоторыми оговорками.
На что тратить
В законе прописано, что детям-инвалидам положены:
- Помощь, осуществляемая по реабилитации.
- Техсредства, используемые для этих же целей.
- Услуги для особенных несовершеннолетних.
Для каждого ребенка разрабатывается своя программа ИПРА (Индивидуальная Программе Реабилитации и Абилитации), которая учитывает индивидуальные потребности ребёнка. Она выдается МСЭ во время освидетельствования.
В итоге получается, что материнский капитал можно потратить на следующие реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида:
- Мероприятия, которые вписаны в ИПРА по решению МСЭ.
- Те мероприятия, которые не предусмотрены государством как бесплатные.
На внебюджетные услуги и товары, такие как лечебная реабилитация, лекарственные препараты и лечение, тратить материнский капитал нельзя.
Предоставление услуг по бесплатному федеральному перечню
Существует список мероприятий, которые представляются детям-инвалидам совершенно бесплатно по федеральному перечню. Сюда входит и обеспечение техническими средствами и лекарствами, и протезирование, и санаторно-курортное лечение.
Обратите внимание, что материнский капитал на эти цели тратить нельзя!
В бесплатном федеральном перечне перечислены следующие товары и услуги:
- Мероприятия, предпринятые для реабилитации ребенка. То есть это восстановительное и реконструктивное лечение, которое включает такие пункты, как ортезирование, протезирование и лекарства.
- Так же сюда входят средства для спецреабилитации.
В специализированные средства подобного вида входят:
- Средства, предназначенные для ухода за инвалидами – такие как специальные поручни, кресал-коляски и трости.
- Приспособления для гигиенических процедур – это специальное адсорбирующее белье, противопролежневые матрацы, устройства для захвата предметов и одевания.
- Устройства, созданные специально для ориентирования инвалидов – то есть помощь специально обученных ля этого собак (сюда же входит и все необходимое снаряжение).
- Протезы и устройства протезного типа – сюда входят не только сами протезы, но и специальное белье, слуховые аппараты, обувь и так далее.
- В качестве приспособлений для образования используются устройства для чтения у слабовидящих и так далее.
- При необходимости предоставляются устройства для общения – такие как аппараты, образующие голос, либо телевизоры, оснащенные телетекстом для слабовидящих.
- Дополнительно детям с особенностями здоровья предоставляются реабилитационные услуги – такие как тифло- и сурдоперевод, содержание для собак-проводников, а так же ремонт ТСР.
Те устройства, которые перечислены выше, полностью оплачиваются государством. Что же до ТСР, то они остаются у ребенка в полном распоряжении.
Если же ТСР купила семья ребенка, то возможна компенсация потраченных средств. Однако за этим нужно обратиться в органы соцзащиты.
Перечень средств, попадающих под сертификат
Правительством был создан целый перечень средств, которые можно компенсировать за счет финансов из маткапитала. Сюда входит 48 пунктов, состоящих из следующих категорий:
- Устройства, предназначенные для самообслуживания и ухода за собой – такие как подъемники для перемещения, подъемные лестничные устройства, а так же специальные кресла и кровати, оснащенные функциональными устройствами.
- Устройства, созданные специально для образования и обучения – это пластик, предназначенный для письма, специализированные средства, предназначенные для рисования, приборы, используемые для брайлевского письма, а так же компьютерные тактильные дисплеи и так далее.
- Оборудование, позволяющее разрабатывать вестибулярный и двигательный аппарат.
- Технические устройства, разработанные специально для общения и связи (специальные наушники, измерительные приборы, телефоны для связи и так далее).
- Приспособления, используемые для санитарно-гигиенического обеспечения, среди которых специальные складывающиеся функциональные доски, предназначенные для ванны, кресла, сами ванны, табуреты и так далее.
- Специализированные услуги секретаря-чтеца.
Правительство РФ долго согласовывало, что именно следует включить в этот перечень. В итоге были одобрены лишь те услуги, которые перечислены выше. А вот отклонили множество других услуг, среди которых были услуги психолога и логопеда, различные реабилитационные мероприятия, а так же приобретение спортивного инвентаря и тренажеров.
Для того, чтобы можно было потратить сертификат на перечень, перечисленный выше, нужно чтобы мероприятия были прописаны в ИПРА.
Проблемы, которые могут возникнуть с получением средств
После того, как перечень, а так же способ обеспечения ребенка с его помощью был принят окончательно, в нем оказалось немало ограничений, которые не дают возможность полноценно использовать сертификат на материнский капитал.
- Так, с помощью сертификата нельзя получить компенсацию за понесенные расходы на медицинские услуги.
- Нельзя получить средства и за те услуги и товары, которые прописаны в бесплатном перечне.
Кроме того, у родителей появились следующие дополнительные препятствия:
- Наличие бесплатной медицины.
- Наличие федерального обеспечения детей бесплатными услугами и товарами.
Но, к сожалению, предлагаемые государством товары подходят далеко не каждому ребенку с ограниченными способностями. А их количество настолько ничтожно мало, что лишь единицы могут их получить. Что, естественно, вызывает недоумение у родителей.
По факту потратить маткапитал можно лишь на те товары, которые предусмотрены Правительством и включены в ИПР и ИПРА. А для родителей это ничтожно мало.
Необходимые действия и документы
Итак, как же получить компенсацию, если вы все же смогли найти для своего ребенка ту услугу или товар, который ему действительно подходит? Для этого нужно выполнить следующие шаги:
- Для начала вам нужно будет отправиться в свою больницу по месту жительства. Здесь вам и предоставят направление на МСЭ.
- Далее вам нужно будет обратиться в МСЭ для того, чтобы в вашу ИПРА внесли товары и услуги, по которым можно будет получить компенсацию.
- Самостоятельно купите товары, которые внесены в ИПРА (или это будут спецуслуги). При этом не забудьте, что вам нужно будет сохранить соответствующие платежные документы.
- Далее вы должны будете посетить соцзащиту и сдать туда все необходимые документы, а затем дождаться проверки органами сданных вами бумаг.
- После того, как соцзащита осуществит проверку, нужно будет обратиться в ПФР с заявлением, чтобы вам компенсировали приобретенные вами товары.
Не забудьте подготовить для фонда необходимый список бумаг. Это будут:
- Паспорт лица, обладающего сертификатом на маткапитал.
- ИПРА на ребенка.
- Платежные бумаги, свидетельствующие о приобретении.
- Акт проверки из соцзащиты.
- Реквизиты, на которые будут перечислены средства.
Следует помнить о том, что средства из сертификата вы сможете получить только в виде компенсации уже после того, как будут приобретены необходимые товары и предоставлены соответствующие платежные документы. Сделать это можно, в отличие от многих других способов, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка.
ИПРА
Данный документ разрабатывается специалистами МСЭ и включается в себя целый комплекс мероприятий, которые разрабатываются индивидуально для каждого ребенка-инвалида. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых отдается на руки родителям, а второй остается в МСЭ.
Документ включает в себя:
- Медицинское направление.
- Помощь профессионалов.
- Работа со специалистами психолого-педагогической направленности.
- Соцподдержка.
- Физкультурное направление.
- Устройства и мероприятия, которые могут быть получены благодаря федеральному обеспечению.
- Средства, приобретаемые на деньги материнского капитала.
Если в ИПРА вносятся какие-то изменения, нужно взять повторное направление в МСЭ и еще раз составить новую бумагу.
ИПРА должен действовать на тот момент, когда будут приобретены средства для инвалида.
В том случае, если для оплаты в дальнейшем будет использован сертификат на материнский капитал, нужно указать в соответствующем разделе документа товар или услугу, которые следует приобрести.
Источник
Как направить материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов
№п/п
Товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов
Код национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 9999-2019 «Вспомогательные средства для людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация и терминология»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Кресла для ванны (душа)
на колесиках или без них, доски для ванны, табуретки, спинки и сиденья
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
Источник
Материнский капитал детям-инвалидам
Согласно ст. 11.1 федерального закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ деньги по сертификату, размер которого в 2019 году составляет 453026 рублей, с 2016 года можно полностью или частично потратить на товары или услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. При этом товары могут быть приобретены как для ребенка, с появлением которого возникло право на получение материнского капитала, так и для других детей в семье.
Под социальной адаптацией и интеграцией понимают помощь по взаимодействию людей с социальной средой, приспособлению к ее условиям и требованиям, результатом которой должно стать включение ребенка-инвалида в процесс быта, обучения, труда, а также проведения досуга в обществе.
Гражданам, решившим использовать сертификат по этому направлению, следует учесть, что:
- Деньги перечисляются на счет заявителя только в качестве компенсации за уже сделанные покупки.
- Необходимые товары и мероприятия должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка (ИПРА).
- Деньги нельзя потратить на лечение ребенка, реабилитационные мероприятия и технические средства реабилитации (ТСР), которые предоставляются государством бесплатно по федеральному перечню.
- Перед обращением в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия приобретенного товара или услуги в органах социального обслуживания населения по месту жительства.
- Подать заявление о распоряжении по этому направлению можно в любой момент после рождения или усыновления второго ребенка или последующих детей, дожидаться 3-х лет не нужно.
Фото pixabay.com
Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов
Право на покупку товара или услуги для ребенка-инвалида наступает после внесения в индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) показаний для обеспечения ребенка конкретными товарами или услугами. В 2018 году эта процедура была значительна упрощена, и для внесения изменений в индивидуальную программу ребенку не обязательно проходить повторную медико-социальную экспертизу (МСЭ). Изменения рекомендаций могут быть сделаны на основании медицинской справки.
На какие товары и услуги можно использовать средства мат капитала
Согласно распоряжению Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р направить материнский капитал можно на компенсацию за покупку следующих товаров:
- Технические вспомогательные средства:
- функциональные, а также лотки и столики к ним;
- мебель для сидения;
- столы;
- специальные кровати с ручной или механической регулировкой.
- Вспомогательные средства для перемещения:
- трехколесные велосипеды с ножным приводом;
- устройства для посадки в транспортные средства или высадки из них;
- функциональные кресла;
- устройства для подъема по лестнице с платформами и без;
- подъемники для перемещения человека в стоячем положении или в кресле;
- передвижные рампы.
- Оснащение для проведения санитарно-гигиенических процедур:
- переносные и складывающиеся ванны;
- специальные кресла для ванны или душа, доски, табуретки, а также спинки и сиденья.
- Развивающее спортивное оборудование:
- средства тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппарата.
- Средства коммуникации и развития:
- персональные и портативные компьютеры;
- тактильные компьютерные дисплеи;
- клавиатуры;
- средства позиционирования курсора на дисплее;
- пишущие машинки;
- машинки читающие;
- наушники;
- устройства для письма по Брайлю;
- специальные средства и бумага для рисования и письма;
- мобильные телефоны;
- альтернативные устройства ввода.
Что касается не товаров, а услуг по адаптации и интеграции в общество, то оплатить средствами материнского капитала пока можно только услуги чтеца-секретаря.
Приобретение товаров и получение акта о проверке их наличия
К сожалению, в настоящее время использование материнского капитала для детей-инвалидов возможно только в виде компенсации затрат на приобретение соответствующих товаров и услуг, указанных в ИПРА. Это значит, что после внесения изменений в индивидуальную программу семье сначала необходимо самостоятельно приобрести необходимые товары, оборудование и услуги. Только после этого можно будет обратиться в органы Пенсионного фонда для использования средств материнского капитала.
Чтобы получить компенсацию за потраченные средства, заявителю также будет необходимо предоставить акт о проверке наличия товара или получения услуги у социальных работников.
Порядок получения акта устанавливается приказами регионального уровня и может отличаться в разных субъектах федерации. Например, согласно приказу Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 25 августа 2016 года № 780-о один из родителей должен обратиться в Центр социального обслуживания по месту жительства и предоставить сотрудникам центра следующие документы:
- заявление на проверку покупки товара, а также их соответствия установленному Правительством перечню;
- сертификат МСК;
- удостоверение личности заявителя;
- действующую ИПРА;
- документы, подтверждающие покупку товара;
- документы, подтверждающие наличие декларации соответствия (производитель не имеет права продавать товар, на который не получена декларация соответствия);
- в случае если вместо заявителя документы будет подавать другой человек, необходимо предоставить документ, подтверждающий личность представителя, а также заверенную нотариусом доверенность.
Проверка наличия товара будет выполнена в течение трех дней после подачи заявления. Получить акт о ее проведении можно уже на 5-й рабочий день после принятия заявления в Центре социального обслуживания населения.
Обращение в Пенсионный фонд для предоставления компенсации
После того, как владелец сертификата получит акт проверки приобретения необходимых товаров, при условии их включения в ИПРА ребенка, можно обращаться за получением компенсации из средств материнского капитала. Для этого в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства или Многофункциональный центр (МФЦ) следует подать следующие документы:
- заявление о распоряжении от владельца сертификата;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);
- в случае, если оформлена доверенность на другого человека, нужно предоставить документы, подтверждающие личность доверенного лица получателя сертификата, и саму доверенность;
- действующая ИПРА;
- документы, подтверждающие приобретение средств или услуг (кассовые или товарные чеки, договоры купли-продажи, приходные ордеры, товарные накладные или иные документы, в которых указана стоимость оплаченных покупок);
- акт проверки наличия товара, выданный территориальным центром социального обслуживания;
- реквизиты банковского счета обладателя сертификата.
Решение по заявлению на получение компенсации рассматривается в течение месяца после его подачи. В случае его удовлетворения ПФР перечислит деньги из материнского капитала в размере понесенных затрат на счет заявителя в срок, не превышающий десяти рабочих дней.
Можно ли потратить материнский капитал на лечение ребенка
Потратить материнский капитал на лечение ребенка-инвалида нельзя — как на хирургическое, так и на медикаментозное. Считается, что эти мероприятия предоставляются государством бесплатно. Однако на деле квот на операции часто не хватает, а посетить логопеда и психолога бесплатно в большинстве случаев затруднительно.
Важно понимать, что средства по сертификату могут быть направлены только на платные товары и услуги из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида. Использовать деньги технические средства и мероприятия, утвержденные распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2005 г. на бесплатной основе, нельзя.
В этот бесплатный перечень входят:
- Реабилитационные мероприятия:
- восстановительная терапия (включая медикаментозное обеспечение при лечении заболевания, вызвавшего инвалидность);
- реконструктивная хирургия;
- лечение в санаториях;
- протезирование и ортезирование, покупка слуховых аппаратов;
- проведение профориентации инвалидов (обучение и переквалификация).
- Технические средства реабилитации (ТСР):
- трости, костыли и другие опорные средства;
- кресла-коляски с ручным и электрическим приводом;
- протезы и ортезы;
- ортопедическая обувь и специальная одежда;
- матрасы и подушки, не вызывающие пролежней;
- средства помощи при одевании и раздевании, а также приспособления для захвата предметов;
- устройства для чтения книг, а также коррекции слабовидения;
- собаки-поводыри и снаряжение для них;
- термометры и танометры с речевым выходом;
- средства сигнализации звука светового и вибрационного типа;
- слуховые и голосообразующие аппараты;
- телефоны с текстовым выходом и телевизоры с телетекстом;
- моче- и калоприемники;
- подгузники или специальное впитывающее белье;
- кресла-стулья для санитарных функций;
- брайлевские дисплеи.
- Дополнительные услуги:
- ремонт ТСР, в том числе протезов и ортопедических средств;
- компенсация за содержание собаки-поводыря;
- услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Последние изменения
В 2018 году Правительством были внесены изменения в правила признания лица инвалидом, согласно которым установлен новый порядок замены ИПРА для детей-инвалидов в случае необходимости включения в нее рекомендаций о товарах и услугах, на приобретение которых направляются средства материнского капитала.
Теперь рекомендации по приобретению и использованию необходимых товаров возможно добавить без повторного прохождения МСЭ. Все изменения в индивидуальную программу реабилитации теперь можно вносить по предоставлению справки от медицинской организации.
Тем самым Кабмин упростил порядок компенсации затрат из материнского капитала на покупку средств социальной адаптации и интеграции в обществе. Раньше многие родители отказывались от повторной МСЭ, так как для ее проведения зачастую приходится ехать с ребенком в другой город.
Источник