Можно ли использовать материнский капитал на проведение газа

Материнский капитал на газификацию дома

Программа материнского (семейного) капитала направлена на решение двух основных проблем: увеличить рождаемость в России и повысить уровень жизни семей с детьми. Поэтому при использовании маткапитала обязательно должны учитываться интересы детей. Очевидно, что жить в благоустроенном доме лучше, чем с минимумом удобств. Поэтому уже не первый год ведутся разговоры о том, чтобы разрешить использовать материнский капитал на проведение газа в частный дом.

Несмотря на то что Россия — газовая страна, проблема газификации населения остается очень актуальной. В 2021 году уровень газификации домохозяйств в России составляет около 70%, а в некоторых регионах — намного меньше. Особенно остро эта проблема стоит в небольших населенных пунктах, а также в отдаленных северных районах, куда невыгодно поставлять газ. Если бы материнский капитал можно было направлять на газификацию, это помогло бы многим семьям.

Летом 2020 года в Госдуму был внесен законопроект, в котором предлагалось разрешить использовать маткапитал на подключение газа к дому. Можно ли уже направить материнский капитал на газификацию или нет? А если нет, то что препятствует принятию этого закона? Рассказываем в этой статье.

Фото pixabay.com

Газификация за счет материнского капитала: новый законопроект

В июле 2020 года рабочая группа Совета Федерации внесла в Госдуму законопроект № 989667-7. В нем сенаторы предложили разрешить использовать сертификат на газификацию частных домов (объектов индивидуального жилищного строительства — ИЖС). Предлагалось внести соответствующие изменения в статью 10 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 о федеральном маткапитале и предусмотреть такие возможности использования сертификата:

• подключить дом к газораспределительной сети за счет средств материнского капитала;
• компенсировать стоимость уже проделанных работ по подключению к газовой сети.

Авторы инициативы предлагали разрешить владельцам жилья организовывать подключение к газовой сети в границах своего участка. Все, что находится за кадастровой границей участка, уже не подлежало финансированию или компенсации. Деньги предлагали переводить в безналичной форме организации, которая будет выполнять работы по подключению к инженерным сетям.

Этот законопроект можно назвать реакцией сенаторов на призыв Президента РФ. Почти за год до этого, осенью 2019 года, Владимир Путин предложил Госдуме рассмотреть возможность использовать маткапитал на газификацию частных домов. Соответствующее поручение было опубликовано на сайте Кремля. Средства также предлагалось направлять на подключение объектов ИЖС к центральному водопроводу и на прокладку труб. Две последние инициативы не нашли воплощения в законопроекте сенаторов, который был внесен в 2020 году.

Разрешат ли использовать маткапитал на подключение газа?

Несмотря на столь востребованную у населения инициативу и призывы Президента, в декабре 2020 авторы отозвали законопроект. То есть на официальном уровне вопрос газификации из средств маткапитала пока больше не рассматривается. Возможно, инициативная группа как-то дополнительно прорабатывает этот вопрос, однако к февралю 2021 об этом ничего не известно.

На сам законопроект реакция тоже была неоднозначной. В прессе писали, что программа материнского капитала не особо поможет обеспечить Россию газом. В среднем за год страна газифицируется на 1%, поэтому потребуется 30 лет, чтобы подключить к газу оставшиеся 30% неподключенного населения. Министерство энергетики РФ отмечает, что России не нужна полная газификация — на практике достаточно достичь уровня 83% (на это потребуется 13 лет), а в остальных случаях будет выгоднее использовать альтернативные источники энергии.

При этом осенью 2020 года Президент поручил найти источники финансирования, чтобы подключать граждан к газовой сети «без привлечения их средств» с поэтапным завершением программы газификации в два этапа — к 2024 и 2030 годам. Возможно, поэтому законопроект о разрешении использовать средства маткапитала на проведение газа сенаторы и отозвали в конце 2020 года.

Таким образом, такое «бесплатное подключение» на уровне страны займет не один год. Для многих семей материнский капитал помог бы решить эту проблему быстрее. Тем более в некоторых случаях это даже вопрос не только удобства, но и выживания.

Почему нужен закон о подключении газа за материнский капитал?

Как бы там ни было, пока все эти инициативы находятся только на этапе обсуждений. По состоянию на начало 2021 года за маткапитал (федеральный) провести газ к себе на участок нельзя. В то же время самостоятельно подключиться к газораспределительным сетям дорого. Например:

• В Московском регионе подвести трубу от распределяющей сети до участка стоит от 65 тыс. руб., а подключиться к автономному газгольдеру — от 200 тыс. руб.
• Льготная плата за подключение к газораспределительной сети в регионах — 30-60 тыс. руб.

Как отмечают эксперты-финансисты, даже если на бесплатную газификацию по стране найдут средства, то газовую трубу будут подводить максимум до границы участка. А от забора до дома в любом случае придется прокладывать газопровод самостоятельно, за личные средства граждан. Причем, затраты будут состоять из трех частей:

• Подключение к газовой трубе за границами участка (если газа на участке еще нет) — от 12 тыс. руб. Цена вырастет, если надо вскрывать асфальт на дороге, чтобы подвести трубу к своему забору.
• Проектирование газопровода на участке и точки входа в дом. Этим занимается специализированная организация (Облгаз), цена работы — около 15 тыс. руб.
• Непосредственно строительно-монтажные работы. Стоимость будет зависеть от расположения дома и может дойти до сотен тысяч рублей.

Поэтому нужно разрешить расходовать маткапитал на подводку газа, это всем пойдет на пользу. Особенно поможет семьям, у которых труба уже сейчас проходит по улице, но им не хватает личных финансов сделать подводку к дому, — даже в таких условиях подключиться к газу очень дорого. В перспективе инициатива поможет и другим домохозяйствам, которые сейчас топят дровами или углем.

Получается, что маткапитал в плане газификации может быть полезнее, чем обещанное бесплатное подключение. Возможно, что эта полезная для российских семей законодательная инициатива будет иметь продолжение. Следите за обновлениями на нашем сайте.

Можно ли провести газ за материнский капитал при реконструкции дома?

Многие владельцы сертификатов интересуются, можно ли на материнский капитал провести газ в частный дом при проведении работ по его реконструкции. К сожалению, такая возможность тоже не предусмотрена, ведь газификация не входит в понятие «реконструкция». Почему?

Конечно, в бытовом понимании газификация дома — это улучшение условий проживания. Однако по закону о материнском капитале под улучшением жилищных условий подразумевается увеличение площади жилья, принадлежащего семье (за счет приобретения или строительства нового жилого помещения или расширения имеющегося). При этом чтобы маткапитал разрешили направить на реконструкцию, площадь жилья должна увеличиться не менее, чем на одну учетную норму, например, в результате таких изменений:

• возвели жилую пристройку;
• к дому надстроили этаж;
• чердак переоборудовали под мансарду и т.п.

Очевидно, что газификация ничего подобного не подразумевает. Поэтому федеральный материнский капитал потратить на подключение к газовой трубе нельзя. Другие работы по ремонту и благоустройству жилья тоже не считаются реконструкцией.

Однако в некоторых регионах России есть дополнительные программы маткапитала, которые разрешают расходовать средства на газификацию. Например, подключить газ за материнский капитал (региональный) можно:

• в Алтайском, Краснодарском и Хабаровском краях;
• Воронежской, Нижегородской, Ростовской и Свердловской областях.

Подробнее о возможностях программ регионального маткапитала можно узнать в дополнительном материале:

Источник

Материнский капитал можно будет потратить на подключение дома к газу

Законопроект был инициирован президентом, внесен несколькими сенаторами, одобрен Минтруда. Потому судьба закона опасений не вызывает, но есть сомнения, что это повлияет на газификацию по стране.

О передаче документа в Госдуму сообщила Инна Святенко, глава социального комитета Совфеда:

Инна Святенкоглава социального комитета Совфеда

«Законодательством средства федерального материнского капитала разрешено тратить на улучшение жилищных условий, включая проведение работ по строительству или реконструкции дома. В ряде регионов пошли по пути, когда средства регионального материнского капитала разрешают тратить и на газификацию дома, водоснабжение и прочее. Такой подход, однозначно, улучшает жилищные условия семей с детьми, повышает их качество жизни».

К 2020 году страна газифицирована на 70,1%. С каждым годом прибавляется примерно один процентный пункт (в Иране же — 10 процентных пунктов в год). Ленобласть, к примеру, газифицирована менее, чем на 50%. Внесение проекта о газификации домов на деньги материнского капитала в Госдуму должно ускорить этот процесс и в целом помочь в повышении качества жилищных условий российских семей с детьми. И, по словам Галины Кареловой, вице-спикера Совета Федерации, 90% участников программы тратят предоставленную выплату на покупку или возведение жилья, и вопрос о газе становится острым.

На данный момент средства материнского капитала можно направить на проведение строительных работ и реконструкцию жилого дома. Проведение необходимых для комфортной жизни коммуникаций значительно улучшит жилищные условия. Учитывая, что порой это немалые денежные ресурсы, новый законопроект может стать хорошим подспорьем для определенной категории граждан. Недавно и Министерство труда поддержало эту инициативу.

Инна Святенко также напомнила, что президент хочет продлить программу маткапитала как минимум до 2026 года. В марте размер выплаты увеличился до 616,6 тысяч рублей (при появлении второго ребенка).

Зачем платить за бесплатное

В начале лета президент поручил «Газпрому» и чиновникам разработать возможности подключать граждан к газу «без привлечения их средств», также завершить газификацию России к 2024 году. В октябре уже ожидаются предложения. Тогда зачем тратить «материнские», если итак обещают бесплатно это сделать? Игорь Юшков, занимающий пост ведущего аналитика ФНЭБ и Финансового университета при правительстве, уточнил, что не потребуется платить за трубу до забора. А вот работы на своем участке — да. Но достаточно ли суммы маткапитала, чтобы отказаться от печи, дров, угля?

Аналитик также привел примерные суммы:

Игорь Юшковведущий аналитик ФНЭБ и Финансового университета при правительстве

«Если газопровод проходит рядом с границей участка, то подключение к сетям обходится от 12 тыс. руб., если газовая труба у вас на участке уже есть (например, был подключен старый дом, но сгорел), до 60 тыс. Точная цена зависит от того, нужно ли вскрывать дорогу, например, чтобы провести трубу к вашему забору и т.д. Второй этап — проектирование газопровода. Облгаз проектирует, как пойдет газопровод по вашему участку и где войдет в дом. Это стоит около 15 тыс. руб. Третий этап — строительно-монтажные работы. Тут все зависит от протяженности газопровода, но в итоге это может обойтись в несколько сотен тысяч».

Александр Новак, министр энергетики, считает, что надо достичь 83% газификации (сейчас около 70%). Для этого потребуется около13 лет. Вероятно, разрешение использовать средства маткапитала на подключение к газу поможет ускорить процесс, но до 100% мы дойдем не скоро.

Источник

Провести газ в дом можно за счёт средств материнского капитала

«Псковская правда» получила официальный ответ от Пенсионного фонда на обращение жительницы Новосокольников Натальи Томаевой по вопросу использования средств материнского капитала, которое поступило в Передвижную приёмную газеты 16 июля.

Напомним, Наталья Томаева рассказала «Псковской правде», что получила материнский капитал и хотела бы потратить его на то, чтобы подвести в дом газ и водопровод, однако в Новосокольниках ей говорили, что это нецелевое расходование средств — можно или купить новую квартиру, или построить дом. Но у четы Томаевых и так два дома — и оба без воды и газа.

— Подведение коммуникаций — дорогостоящий процесс, мы бы лучше потратили материнский капитал на то, чтобы нашим деткам уютнее было жить в доме, который уже есть, чем строить еще один дом без газа и воды, — рассказывала Наталья Анатольевна. — То есть получается не «улучшение», а только «расширение» жилищных условий…

Мы переадресовали вопрос в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области.

В официальном ответе, полученном редакций, говорится о том, что ввод в дом газовых и водопроводных сетей подпадает под понятие «реконструкции индивидуального жилого дома», то есть потратить средства материнского капитала на эти цели возможно.

Ответ Пенсионного фонда «Псковская правда» переправит в Новосокольники, в редакцию газеты «Новосокольнический край», где работает Наталья Томаева.

Приводим разъяснение полностью:

«В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие материнский (семейный) капитал (МСК), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала, в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала при использовании их на улучшение жилищных условий могут быть направлены на:

— оплату приобретаемого жилого помещения;

— в счёт уплаты цены договора участия в долевом строительстве;

— оплату строительства и (или) реконструкцию индивидуального жилого дома, в том числе без привлечения строительных организаций;

— уплату вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный кооператив;

— погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам).

2. Получение образования ребёнком в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье. Кроме того, на оплату пребывания ребёнка в дошкольном образовательном учреждении.

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Что касается направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала только на подведение к дому газового оборудования и водоснабжения, то данный вид расходов законодательством не предусмотрен.

Однако, в соответствии с п. 10 (1) Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

Под изменением качества инженерно-технического обеспечения зданий следует понимать выполнение работ по замене видов инженерного оснащения зданий, требующих монтажа оборудования и устройства сетей энергообеспечения, газоснабжения, тепловодоснабжения и канализации, кондиционирования, системы вентиляции, сигнализации и связи, видеонаблюдения и допуска в здания, структурированных кабельных сетей, позволяющих получить отсутствующие ранее услуги.

Таким образом, при наличии разрешения на строительство (реконструкцию), выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, можно направить средства МСК на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (газоснабжения или водоснабжения) в сумме, не превышающей 50% размера средств МСК, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в территориальный орган ПФР по месту жительства в любое время по достижении ребёнком, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, 3-летнего возраста.

Оставшиеся средства МСК возможно направить на осуществление реконструкции по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств МСК при соблюдении требования о выполнении основных работ по реконструкции, в результате которых общая площадь реконструируемого жилого помещения увеличивается не менее чем на учётную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ».

Подпишись на нас в соцсетях

Источник