Можно ли использовать материнский капитал если дом уже построен

Принятые поправки Федеральным законом от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» имеют отношение не только к тем, кто планирует строить дом на материнский капитал своими силами. Закон позволяет теперь использовать материнский капитал и на компенсацию затрат уже построенного либо реконструированного собственного индивидуального жилья. При этом данное положение распространяется только на дома, право собственности на которые владельцы сертификата получили после 1 января 2007 года.

Согласно части 1.3 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

«Средства материнского капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) им или его супругом объект индивидуального жилищного строительства (ОИЖС) при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке следующих документов:

Перечень документов на компенсацию затрат за построенный дом материнским капиталом

• Правоустанавливающие документы на земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома:
  • копии документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) ОИЖС;
  • c 1 января 2020 года расширяется перечень видов земельных участков, на которых возможны строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства с использованием средств материнского (семейного) капитала. Теперь эти средства могут быть направлены на строительство (реконструкцию) дома на садовом земельном участке;
• Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный ОИЖС, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года ОИЖС — независимо от даты возникновения указанного права;
• Письменное обязательство лица, в чьей собственности находится ОИЖС, оформить его в общую собственность семьи в течение шести месяцев после перечисления ПФ РФ средств материнского капитала — в случае, если жилье оформлено не в общую долевую собственность семьи.

Лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий наличие у него банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

• Жилой дом, построенный (реконструированный) с использованием средств маткапитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Причем, средства маткапитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

При направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат за построенный или реконструированный жилой дом следует руководствоваться также пунктом 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ст. 10 п. 1.3 дает право гражданам, получившим сертификат на материнский капитал, использовать предусмотренную по нему сумму 453026 руб. для улучшения своих жилищных условий (полностью или по частям).

Помимо использования средств материнского капитала на покупку нового жилья, есть возможность получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) жилой дом. При этом существуют определенные требования к построенному или реконструированному объекту индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), а также земельному участку, на котором он построен.

Лицу, имеющему право на компенсацию из средств материнского капитала необходимо подготовить пакет документов, подтвердить факт постройки или реконструкции объекта ИЖС, после получения денежных средств оформить дом в общую собственность семьи с определением размера долей.

Требования к дому и земельному участку для получения компенсации

Материнский капитал можно использовать не только на приобретение нового жилья, но и получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) объект ИЖС. Для этого данный объект и земельный участок, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта ИЖС, должен отвечать ряду требований:

1. Участок, на котором построен объект ИЖС, должен находиться на территории Российской Федерации.
2. Данный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.
3. Участок должен находиться в собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении, в аренде либо в безвозмездном пользовании.

   Если участок предоставлен лицу, получившему сертификат или его супругу (супруге), по договору безвозмездного срочного пользования, нужно получить согласие на возведение жилого дома от собственника земельного участка.

4. Лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны иметь право собственности на жилой дом. Дом должен быть построен или реконструирован в соответствии с разрешением на строительство не ранее 1 января 2007 года.

Если строительство или реконструкция объекта ИЖС осуществлялись с привлечением строительной организации, то компенсация не предоставляется.

Построенным считается строение, в котором возведен фундамент, стены, кровля. Органом местного самоуправления по месту нахождения жилого дома установлена учетная норма увеличения общей жилой площади объекта ИЖС. При реконструкции увеличение жилой площади должно быть равно или больше данной нормы.

Как получить компенсацию из материнского капитала за строительство

Исходя из положений ст. 10 п. 1.3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, для получения компенсации из средств материнского капитала на уже построенный или реконструированный жилой дом лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны предоставить в Пенсионный фонд (далее ПФР) необходимые документы.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) мат. капитала подается заявителем после достижения вторым, третьим ребенком и последующими детьми трехлетнего возраста. Сделать это можно:

1. Лично либо через представителя в территориальные органы ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, подают заявления непосредственно в Пенсионный фонд (г. Москва).
2. По почте, при этом отправляются копии документов, заверенные нотариусом или должностными лицами консульств РФ (если гражданин постоянно проживает за границей), согласно п. 3 ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Также можно подать заявление и документы в электронном виде (Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 553).

Принятое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с ч. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение одного месяца.

Заявление и документы для получения компенсации затрат

Вместе с заявлением подается ряд стандартных документов при обращении в ПФР:

• удостоверяющих личность, место жительства или пребывания владельца сертификата (паспорт);
• сертификат на материнский капитал (в подлиннике или дубликат);
• СНИЛС заявителя;
• документ, подтверждающий наличие банковского счета с указанием его реквизитов (справка из банка о реквизитах счета или копия договора банковского вклада).

Далее необходимо подготовить документы на земельный участок для ИЖС, на котором построено жилище. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 для этого можно использовать копии документов, подтверждающих следующие виды прав:

• право собственности, аренды;
• постоянного (бессрочного) пользования;
• безвозмездного срочного пользования;
• право пожизненного наследуемого владения.

В случае, если построенный дом оформлен не в общую собственность семьи, собственник или собственники указанного объекта составляют письменное обязательство оформить его в долях на всю семью (супруга и всех детей — первого, второго и последующих) в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом компенсации на строительство объекта ИЖС, причем размер долей определяется по соглашению.

Особенности получения компенсации за проведенную реконструкцию дома

Для того чтобы получить компенсацию из материнского капитала на уже проведенную реконструкцию объекта ИЖС, помимо вышеуказанных документов надо предоставить акт, подтверждающий факт реконструкции жилища (монтаж фундамента, возведение стен и кровли). Новые правила выдачи акта утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686.

Подтверждение проведения работ по реконструкции дома для ПФР происходит следующим образом:

1. Акт освидетельствования выдается после письменного заявления лица (либо его представителя), получившего сертификат на мат. капитал.
2. Организация, которая выдала разрешение на строительство, на основании заявления в присутствии владельца сертификата осматривает жилищное строение и в течение десяти дней составляет и выдает акт.
3. В случае незаконченной реконструкции, увеличения площади жилища меньше учетной нормы, акт подтверждения проведения строительных работ не выдается.

Оформление дома в общую собственность семьи после получения денег

По истечении шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского капитала, согласно письменному обязательству объект ИЖС оформляют в общую собственность всей семьи, размер долей определяется по соглашению (ч. 4 ст. 10 от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Оформление жилища в общую собственность происходит следующим образом:

1. При составлении нотариального обязательства родители сами определяют размер долей собственности для каждого ребенка;
2. Выбирают способ выполнения обязательств по выделению долей: с помощью договора дарения или по соглашению об определении долей;
3. Составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности;
4. Гос. регистрация перехода права собственности детям в Росреестре при выделении долей.

Заключение

Политика правительства РФ направлена на улучшение демографической ситуации в стране, поддержку детей и их семей. Мерой, способствующей повышению рождаемости, является предоставление семьям, имеющим более одного ребенка, материнского капитала.

Получение компенсации из материнского капитала на уже построенный или реконструированный дом позволяет родителям растить своих детей в комфортном новом жилье и обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, право каждого ребенка на свою долю жилой площади.