Можно ли использовать материнский капитал для ремонта новой квартиры
Содержание статьи
Маткапитал на ремонт жилья могут разрешить в 2021 году
В России хотят разрешить использование материнского капитала на ремонт жилья и замену окон с 2021 года. О плюсах и минусах данного предложения, и перспективе его принятия, в материале ОКНА МЕДИА.
Материнский капитал на ремонт жилья может заработать в 2021 году
18 ноября комитет Госдумы по финансовому рынку поддержал законопроект об изменениях в Федеральный закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и в закон «Об актах гражданского состояния».
Новый законопроект предлагает разрешить многодетным семьям — от 3 детей включительно и более, тратить государственную субсидию в сумме не более 450 тыс. рублей на ремонт жилья.
Принятие законопроекта Госдумой запланировано на декабрь 2020 года.
Инициатива Общероссийского народного фронта (ОНФ) — разрешить на законодательном уровне использовать маткапитал для ремонта жилья возникла не на «пустом месте». В конце 2019 года Общественная палата проводила исследование по этой теме, опросив 10 тысяч человек. Почти половина из опрошенных (46%) считают такую возможность необходимой.
Пандемия коронавируса внесла коррективы в жизнь людей и, согласно исследованиям Сбербанка, 23% потребителей хотели бы провести ремонт в своей недвижимости.
Одна из задач материнского капитала — улучшение условий жизни семей с маленькими детьми. Ремонт в квартире отвечает данной цели.
Инициатива ОНФ будет одобрена как в Госдуме, так и в Совете Федерации, если такая инициатива туда поступит. Об этом заявила глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская и глава социального комитета Совфреда Инна Святенко.
Пока в 2020 году согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ маткапитал можно использовать на:
- улучшение жилищных условий семьи, не включая ремонт;
- оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
- сформировать накопительную часть пенсии матери;
- компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
- ежемесячное получение пособия на второго ребенка до полутора лет.
Плюсы и минусы использования материнского капитала на ремонт жилья
Использование маткапитала при ремонте жилья имеет как плюсы, так и минусы.
Фото: в России действует программа Материнский капитал
Плюсы:
- Улучшение существующих жилищных условий. Ремонт — очень дорогостоящее мероприятие. Многие малообеспеченные семьи не могут позволить себе улучшить существующие жилищные условия в своей квартире из-за существенных вложений. При самоизоляции гражданам России пришлось большую часть времени находиться дома. Поэтому желание сделать ремонт является логичным следствием квартирного заточения;
- Рост рынка строительных материалов. Проведение ремонта станет стимулом для роста рынка строительных материалов, в том числе будет способствовать замене окон. Многие малообеспеченные семьи продолжают жить со старыми деревянными окнами и заклеивать их каждый год. Отсюда простуды и болезни детей. Окна — являются частью капитальной стены, поэтому отслеживание этой покупки можно легко провести;
- Рабочие места. Все больше семей предпочитают, чтобы ремонт в их квартирах проводился профессиональными работниками, а не самими владельцами жилья. Не каждый может самостоятельно сделать ремонт, найти необходимые материалы и прочее. Это позволит обеспечить работой многих граждан, специализирующихся на ремонтах квартир. Это не только самозанятые, но и те, кто по какой-то причине лишился работы в этой сфере деятельности.
Минусы:
- Основной минус в теме использования маткапитала — возможность появления незаконных схем обналичивания. Для их исключения, необходимо серьезно проработать механизм контроля использования выделенных средств на целевое использование;
- Маткапитал изначально задуман для того, чтобы ребенок при покупке нового жилья становился одним из собственников нового — гарантированно получал «свой угол». При использовании маткапитала для ремонта, непонятно пока, как будет решаться вопрос жилья. Но, с другой стороны, в списке услуг маткапитала существует — образование, кружки и прочее;
- Маткапитал призван стимулировать рост строительства нового жилья, развитие банковской сферы. При расходовании его не ремонт существующего, количество отраслей, которые поддержит государство, увеличится.
Многие россияне не хотят использовать маткапитал под ипотеку, потому что потом возникают проблемы при ее последующей продаже. Ремонт ни к чему не обязывает — дети все равно будут наследниками этого жилья.
Маткапитал — последние изменения
Материнский (семейный) капитал — программа поддержки российских семей с детьми.
Основные показатели программы маткапитала на 2020 г.
Параметр | Значение |
Период действия программы Маткапитал | 1 января 2007 г. — 31 января 2026 г. В 2020 году продлена до 31 декабря 2026 г. |
Семьи, имеющие право на маткапитал | Граждане России, родившие или усыновившие 1-го, 2-го, 3-го и более детей, не пользующиеся другими мерами господдержки. |
Размер маткапитала | В 2007 году — 250 тысяч рублей с последующей ежегодной индексацией. С 2019 году сумма постоянная — 453 тыс. рублей. Новое с 2020 года:
|
Размер маткапитала по годам
Россия, 2007-2020, тыс. руб.
Источник: Росстат
В 2020 году в программу были внесены изменения, существенно расширившие возможности его использования. Они были инициированы Президентом РФ Владимиром Путиным в ежегодном послании Федеральному собранию. К примеру, общая сумма, которую семья с 3 детьми может получить в виде выплат на улучшение жилищных условий, составляет теперь более 1 млн рублей.
Если законопроект будет принят, то он вступил в действие с 2021 года. Значит с этого периода семьям с 3-мя и более детьми можно будет пустить 450 000 рублей на проведение ремонта, в том числе замену окон.
Использование маткапитала на улучшение жилищных условий по состоянию на 30 апреля 2021 г. (актуальное дополнение к статье)
На конец апреля 2021 года ситуация с использованием маткапитала на улучшение условий жилья обстоит следующим образом.
В Федеральном законе 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020) указано:
Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения…;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства…
Закон устанавливает, что средства маткапитала можно потратить, кроме прочего, на реконструкцию дома. Термин «ремонт» в нормативных актах не упоминается.
Реконструкция — проведение работ, направленных на улучшение характеристик жилья, связанных с существенным изменением его параметров и конфигурации. Реконструкция предполагает под собой, по большей степени, увеличение площади жилья.
Выражена она может быть в следующих формах:
- пристройка;
- надстройка;
- перестройка.
Ремонт — осуществление работ, направленных на улучшение технических и эстетических характеристик жилья. Ремонт жилья не подразумевают увеличения жилой площади и существенных изменений параметров жилого помещения.
Таким образом, потратить средства маткапитала на благоустройство жилья пока не получится. Это касается как квартир во вторичной недвижимости и в новостройках, так и в индивидуальных жилых домах.
В целом, жители многоквартирных домов в принципе не могут воспользоваться МК в данных целях. В тех случаях, когда квартира в двухквартирном МКД признается индивидуальном домом, допускается проведение ее реконструкции при наличии технических возможностей.
Таким образом, на начало мая 2021 года пока не решен вопрос о возможности использования маткапитала на ремонт не только в квартире, но и индивидуальном жилом доме.
Источник
Можно ли использовать средства из материнского капитала на ремонт квартиры или реконструкцию дома
С 2007 года, когда в нашей стране начала действовать программа материнского капитала, сотни тысяч российских семей с детьми воспользовались своим правом и улучшили за счет государственных средств свои жилищные условия.
Подавляющее большинство владельцев сертификатов приобрели благодаря господдержке новые дома и квартиры. Однако не так много среди них знают о возможности увеличить площадь уже имеющегося жилого дома. Речь идет о так называемой реконструкции. Об особенностях расходования маткапитала в данном случае изложено в статье далее.
Можно ли тратить материнский капитал на ремонт квартиры или дома
Термин «реконструкция» имеет конкретное определение в Градостроительном кодексе РФ. В целом, под ней следует понимать проведение работ, направленных на улучшение характеристик жилья, связанных с существенным изменением его параметров и конфигурации. Реконструкция предполагает под собой, по большей степени, увеличение площади жилья.
Выражена она может быть в следующих формах:
- пристройка;
- надстройка;
- перестройка;
От реконструкции жилого помещения следует отличать его ремонт. Под последним понимают осуществление работ, направленных на улучшение технических и эстетических характеристик жилья. Ремонт жилья включает в себя большое их количество, однако общей их чертой является, что они не подразумевают увеличения жилой площади и существенных изменений параметров жилого помещения.
Действующее законодательство устанавливает, что средства материнского капитала можно потратить, кроме прочего, на реконструкцию дома. Термин «ремонт» в нормативных актах не упоминается.
Таким образом, потратить средства государственной поддержки на благоустройство жилья не получится. Это касается как квартир во вторичной недвижимости и в новостройках, так и индивидуальных жилых домов. В целом, жители многоквартирных домов в принципе не могут воспользоваться МК в данных целях.
Справка! В тех случаях, когда квартира в двухквартирном МКД признается индивидуальном домом, допускается проведение ее реконструкции при наличии технических возможностей.
Полезно также почитать: Как купить землю на материнский капитал
Можно ли потратить средства на реконструкцию дома
Для этого должны быть соблюдены важные условия:
- Увеличение площади жилья не менее, чем на единицу учетной нормы. Действующее законодательство применяет термин «учетная норма» для наименования минимально необходимой площади жилья на человека.
«Учетная норма» — понятие номинальное, однако используется государственными органами в статистических целях для определения обеспеченности граждан жильем. Кроме этого, учетная норма применяется для выявления нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Учетная норма измеряется в квадратных метрах жилья на одного человека. Ее показатель может разниться от региона к региона, составляя, в среднем, 10-15 кв. м. Реконструкция индивидуального дома может быть оплачена за счет средств МК капитала только в том случае, если площадь его будет увеличена не менее, чем на одну единицу учетной нормы.
- Дом должен находиться в собственности семьи. Допускается расширение за счет средств господдержки только в том случае, если дом принадлежит владельцу сертификата или супругу.
При этом факт общедолевой собственности в данном случае значения не имеет. Если же жильем владеют третьи лица, в том числе и родственники, то маткапитал под его реконструкцию не может быть направлен.
- Выделение долей детям. Если дом находится в собственности у одного или двоих супругов, то после реконструкции с использованием МК доли в праве на жилое помещение должны быть выделены каждому ребенку.
В противном случае граждан могут привлечь к ответственности и обязать возвратить деньги материнского капитала пенсионному фонду.
Как оформить получение денег на реконструкцию дома
Порядок получения денежных средств на цели расширения площади жилого дома несколько отличается от того, каким образом происходит данная процедура при приобретении жилья по ДКП. На практике существуют два способа реализации права на маткапитал в данном случае. Наиболее распространенным из них является реконструкция с непосредственным привлечением средств государственной поддержки.
Ее особенностью является то, что, по сути, это единственный способ законного обналичивания материнского капитала. Однако расходование средств должно осуществляться только на цели реконструкции.
Список документов
После проведения реконструкции жилого дома и проверки отсутствия обстоятельств, препятствующих распоряжению маткапиталом, гражданин должен собрать необходимые документы для подачи их в пенсионный фонд.
Среди них особо следует выделить:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- сертификат;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок;
- разрешение на проведение реконструкции, выданное архитектурным отделом органа местного самоуправления;
- реквизиты банковского счета.
Важно! Если дети не имеют долей в жилом доме, то в ПФР также направляется письменное обязательство, подтверждающее выдел в будущем, которое должно быть заверено у нотариуса.
Данный перечень является базовым и может быть изменен в зависимости от конкретной ситуации.
Обращение в ПФР
После сбора необходимых документов владелец сертификата направляет их в пенсионный фонд. Срок, в который гражданин получит деньги, может составлять от одного до полутора месяцев.
Денежные средства выдаются в 2 этапа. Так, сразу после рассмотрения заявления ПФР переводит только половину средств, составляющих материнский капитал. Если в течение полугода после этого граждане осуществили (частично или полностью) работы по реконструкции, то на счет владельца сертификата поступает оставшаяся сумма.
Факт осуществления работ необходимо подтвердить документально. Такой бумагой может выступать соответствующий акт, выданный архитектурным управлением.
После окончания реконструкции проведенные изменения должны быть зарегистрированы в Росреестре. Соответственно, после внесения записи об этом в ЕГРН родители в течение 6 месяцев должны выделить доли в праве на дом детям.
Полезно также почитать: Как оформить кредит под материнский капитал на строительство дома
Отчет в ПФР, если ремонт осуществлялся собственными силами
Если граждане, имеющие право на материнский капитал, произвели реконструкцию собственными силами в период после 1 января 2007 года, то они также могут рассчитывать на господдержку. В этом случае им возмещаются затраты за счет средств маткапитала.
Для получения денег в пенсионный фонд необходимо подать следующие документы:
- паспорт владельца;
- свидетельства о рождении детей, браке;
- сертификат;
- правоустанавливающие документы;
- бумаги, подтверждающие факт и размер понесенных расходов.
Если ПФР примет решение о выделении денежных средств, то у собственников жилья также возникнет необходимость выдела долей детям, для чего в пенсионный фонд направляется нотариально заверенное обязательство об этом.
Действующее законодательство позволяет гражданам улучшать жилищные условия за счет материнского капитала. Кроме покупки жилья, к этому можно отнести и реконструкцию уже имеющегося жилого помещения.
Полезное видео
Немного дополнительной информации по вопросе в видео-ролике:
Источник
Материнский капитал на ремонт жилья
Материнский капитал предназначен для оказания помощи семьям с детьми. Однако денежные средства можно потратить строго на определенные цели. В частности, допустимо направление маткапитала на улучшение жилищных условий. Если у семьи уже есть жилье, материнский капитал разрешено использовать для ремонта помещения. Такая цель не противоречит нормам законодательства. Однако государство разрешит использовать деньги только в том случае, если гражданин выполнит ряд условий.
Применение маткапитала для ремонтных работ или реконструкции жилья
Вопрос использования материнского капитала регламентирует закон о мерах поддержки семей с детьми от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В нем определены цели использования денежных средств и особенности их расходования. Если семья хочет потратить материнский капитал на ремонт жилья, нужно подтвердить необходимость такого ремонта. Для этого придется собрать документы и представить их в Пенсионный фонд. Бумаги проанализируют и вынесут решение.
Заявки охотнее одобряют, если после проведения ремонта площадь помещения увеличится. Подобное возможно, в основном если реконструкция осуществляется в жилом доме. Или, например, если объединяются две квартиры.
Когда планируется проведение косметического ремонта, в большинстве случаев заявку отклоняют. Представители уполномоченного органа посчитают, что в этой ситуации улучшения жилищных условий не происходит.
Федеральная или региональная выплата
Материнский капитал в РФ бывает федеральным и региональным. В первом случае средства господдержки выделяют в рамках ФЗ № 256. Ее размер в 2020 году составляет 466 617 руб. Денежные средства предоставляют гражданам РФ вне зависимости от места проживания, если они удовлетворяют требованиям, закрепленным в ст. 3 ФЗ № 256.
Региональный маткапитал предоставляют в соответствии с нормами местного законодательства. Цели расходования средств значительно шире. В некоторых регионах выплаты возможны для приобретения мебели, оплаты медицинских услуг и лечения, покупки автомобиля, расходования сумм на личные нужды.
Величина регионального материнского капитала также зависит от норм местного законодательства и обычно варьируется от 30 000 до 300 000 руб. Как правило, выплаты предоставляются только гражданам, которые прожили в регионе минимум 3-5 лет. Уточнить возможность получения местного материнского капитала можно, обратившись в местную администрацию или отделение ПФР.
Что можно включить в состав реконструкции
В п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ №256 говорится, что маткапитал можно направить на строительство или реконструкцию жилого дома, в том числе без привлечения сторонних специалистов. Однако необходимо четко понимать, что включает это понятие.
Реконструкция — это работа, направленная на увеличение площади дома (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодека РФ). При этом должна быть достигнута минимальная учетная норма жилья. Показатель составляет 18 квадратных метров на ребенка. Кроме того, под реконструкцию подпадают работы по замене или восстановлению несущих конструкций.
Единовременно всю сумму не предоставят. Ее делят на две части. Вторую половину суммы гражданин получит через полгода. При этом необходимо подтвердить, что ремонт начат и денежные средства использованы по назначению.
Подробнее о том, что такое реконструкция помещения и чем она отличается от перепланировки, можно прочесть в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите его бесплатно на 2 дня.
Условия получения матподдержки
Условия выдачи материнского капитала в 2020 году существенно поменялись. Теперь денежные средства можно получить за рождение или усыновление первого ребенка. Причем он должен появиться на свет не раньше 1 января 2020 года. Плата составит 466 617 руб. Если с 1 января 2020 года в семье родится второй ребенок, величина выплаты составит 616 617 руб. В общей сложности произошло увеличение размера поддержки на 150 000 руб.
Сертификат на получение денежных средств обычно предоставляют матери. Однако отец не лишен права на оформление выплат. Чтобы получить материнский капитал на ремонт, дополнительно придется соблюсти следующие условия:
- один из родителей и ребенок имеют гражданство РФ;
- ранее материнский капитал не выдавался;
- объект, реконструкция которого будет осуществлена, расположен на садовом участке или на земле, предоставленной под ИЖС;
- ребенку исполнилось три года.
Если хотя бы одно из требований не выполняется, заявку отклонят.
Необходимые документы
Чтобы представители ПФР согласились рассмотреть заявку, предстоит подготовить пакет документов. В список необходимо включить:
- заполненное заявление;
- удостоверение личности обоих родителей;
- свидетельство о появлении детей на свет;
- СНИЛС матери;
- документацию на землю и объект недвижимости;
- нотариально заверенное обязательство, подтверждающее, что после завершения реконструкции доля в помещении будет выделена всем членам семьи;
- разрешение на реконструкцию, полученное в БТИ;
- банковскую выписку.
Обращаться необходимо в ПФР по месту проживания. Полученное заявление регистрируется. Затем начинается проверка документов. На выполнение процедуры предоставляют не более 10 рабочих дней. Если документация вызывает вопросы, период может быть пролонгирован до 20 дней.
Отдельно оформлять сертификат не нужно. С 15 апреля 2020 года процедура будет осуществляться автоматически.
Семье придется представить документы лишь для распоряжения средствами. Все необходимые сведения для оформления сертификата ПФР будет брать из Госреестра и ЗАГСа. Данные об оформлении будут отражены в информационной системе ПФР.
Как перечисляются средства
Средства материнского капитала для ремонта и реконструкции жилья перечисляются по следующей схеме:
- Гражданин собирает пакет документов и обращается в ПФР. Необходимо удостовериться, что все бумаги представлены в полном размере и соответствуют требованиям. В ином случае заявку могут отклонить.
- Документацию анализируют. Сотрудники инстанции удостоверятся в том, что денежные средства направлены для достижения установленных законом целей.
- Заявку одобряют или отклоняют. В случае одобрения на банковский счет перечисляют первую половину суммы. Наличными денежные средства не предоставляют.
- Семья начинает реконструкцию дома. Чеки, подтверждающие целевое расходование денежных средств, необходимо сохранять. В иной ситуации у ПФР могут возникнуть вопросы. Если денежные средства ушли не на установленные законом цели, семью могут обвинить в мошенничестве. В результате получателя сертификата привлекут к уголовной ответственности. Поэтому лучше заранее позаботиться о подтверждении расходования средств.
- Когда прошло минимум полгода, получатель сертификата представляет документы, демонстрирующие, на что пошли деньги, собирает основной перечень бумаг и идет в ПФР повторно. Здесь необходимо сообщить о желании получить вторую часть суммы.
- Представители ПФР вновь анализируют документацию и могут посетить жилье, в котором проводится реконструкция.
- Если документы подготовлены грамотно, представители ПФР перечислят вторую часть суммы.
- Всем членам семьи выделяют долю в помещении.
Существует альтернативный порядок действий. Семья имеет право изначально провести расчет, а затем обратиться в ПФР с просьбой о перечислении денежных средств для компенсирования затрат. Подобное действие не противоречит положениям ст. 10 ФЗ № 256.
В Пенсионный фонд потребуется предоставить документацию, подтверждающую проведение работ по реконструкции. Соответствующие бумаги можно получить в местных органах власти. Также необходимо собрать стандартный перечень документации. Весь список бумаг передают в ПФР.
Заявку анализируют, а затем выносят итоговое решение. Если оно положительное, денежные средства перечислят на указанный счет. Их можно расходовать по собственному усмотрению, ведь изначально гражданину пришлось потратить собственные денежные средства на проведение ремонта и реконструкцию. Однако в помещении в обязательном порядке нужно выделить долю всем членам семьи.
Кто может выполнять ремонтные работы
Если гражданин хочет выполнить реконструкцию, ему придется проводить ее самостоятельно. Привлечение подрядчиков недопустимо. Правило вытекает из положений п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256.
Если доверить реконструкцию организации, ПФР откажет в предоставлении средств господдержки. Причем правило действует вне зависимости от того, были ли уже проведены работы или человек только планирует к ним приступить.
На практике может потребоваться проведение работ, для которых необходимо наличие специального допуска. Это:
- прокладка электросетей;
- установка отопительного оборудования;
- установка газового оборудования;
- установка счетчиков.
Вышеуказанные работы в обязательном порядке должны осуществлять профессионалы. Для их выполнения гражданин имеет право привлечь специалистов, а всё остальное сделать самостоятельно. Однако эту работу государство не оплачивает.
Ремонт своими руками
Если гражданин проводит ремонт самостоятельно, нужно следить, чтобы площадь помещения по завершении реконструкции не уменьшилась. По крайней мере, она не должна быть меньше учетной нормы. В иной ситуации государство может посчитать, что улучшения жилищных условий не произошло. Поэтому стоит заранее уточнить, какая учетная норма действует в конкретном регионе. Значение показателя варьируется от 10 до 18 квадратных метров. Значение площади учитывают еще во время планирования реконструкции.
Все работы проводятся с учетом норм действующего законодательства. Потребуется получить разрешение на проведение реконструкции, обратившись в местную администрацию или другие госорганы.
Важно! Получить возмещение за проведенную реконструкцию удастся, только если работы начались после 2007 года.
Когда работы будут завершены, нужно оформить на обновленное помещение кадастровый паспорт. С этого момента начинается отсчет шестимесячного срока для выделения долей всем членам семьи. Факт предоставления части собственности необходимо документально подтвердить, предоставив соответствующие бумаги в ПФР. Если этого не сделать, Пенсионный фонд может обратиться в прокуратуру. На практике такие последствия возникают редко, однако они возможны.
Подробно о том, как выделить доли членам семьи после использования материнского капитала, а также о том, что будет, если этого не сделать, читайте в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, получите его на 2 дня бесплатно.
Ремонт и переустройство квартиры для проживания ребенка-инвалида
Материнский капитал можно направить на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (ст. 11.1 ФЗ № 256). Классический ремонт под эту норму не попадает. Однако семья имеет право:
- установить подъемники;
- организовать пандусы;
- выполнить монтаж рельсовых систем.
Перечень конкретных изменений зависит от вида проблем со здоровьем, которые присутствуют у ребенка-инвалида.
***
Таким образом, направить материнский капитал на ремонт в классическом понимании этого слова невозможно. Обязательно должна быть выполнена реконструкция. Работы следует производить самостоятельно. Во избежание сложностей необходимо планировать предстоящие ремонтные работы заранее.
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Материнский капитал».
***
Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.
Источник