Можно ли использовать компенсационный фонд

Возможен ли возврат взносов из компенсационных фондов

Возможен ли возврат взносов из компенсационных фондов

Суммы средств, которые вносятся в компенсационной фонд саморегулируемой организации, достаточно внушительны. Их размер может достигать 20 млн. руб. и более. Независимо от размера вложений, руководителей строительных, проектно-изыскательских организаций, оформивших членство в СРО, интересует, можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд? Следует обратиться к законодательству, поскольку возврат возможен только при определенных условиях.

Назначение компенсационного фонда и возможность возврата взносов

Чтобы получить допуск к ведению работ, подрядчик должен вступить в СРО. Одно из обязательных условий членства — внесение установленной законом суммы в компенсационный фонд.

Взносы не могут быть менее 100 тыс. руб., а сформированный за счет них фонд должен составлять от 50 млн. руб. (п. 2 ст. 25.1 Закона №127-ФЗ от 26.10.2002 г.).

Компенсационный фонд имеет целевое назначение. Его расходование направлено на обеспечение имущественной ответственности, связанной с причинением материального, физического вреда вследствие повреждения здания, сооружения. Сначала задействуются средства страхового фонда, и только в случаях, если средств оказалось недостаточно, используется компенсационный фонд.

Сформированный за счет взносов капитал — имущество СРО, находящееся в его собственности. По сути, это «резервный» страховой фонд, и равно как и иные виды страховых взносов, суммы не подлежат возврату, однако из любого правила есть исключения.

Когда возникает необходимость возврата денег

В ряде случаев члены саморегулируемой организации обращаются с заявлением о возврате или переводе средств, например, при выходе из СРО; при переводе из одного объединения в другое; при исключении саморегулируемой организации из реестра.

Каждый случай требует отдельного рассмотрения.

При добровольном выходе

Компании решают добровольно покинуть некоммерческое объединение по причинам:

  • «неподъемная» сумма членских взносов;
  • необъективное отношение к участникам, завышенные требования;
  • отсутствие информационной поддержки;
  • изменение направленности деятельности и отсутствие необходимости членства в СРО.

Если вид работ обязывает состоять в объединении, а компания намерена из него выйти, необходимо оповестить об этом партнеров, а также предоставить руководству документы: заявление; доказательства уплаты членских взносов; допуск к определенным видам работ.

Руководство принимает решение в течение 1-3 дней.

Решив покинуть саморегулируемую организацию, участник должен понимать, что это приведет к потере вложенных фондовых средств.

У компании остается право вернуть деньги в судебном порядке, но придется доказать, что СРО грубо нарушало условия сотрудничества.

Исключение, при котором взнос возвращается

Взнос все же можно вернуть, если причина добровольного выхода компании из саморегулируемой организации — отсутствие необходимости в получении допуска для осуществления определенных видов работ. Такая возможность возникла благодаря ст. 3.2 закона №191-ФЗ от 29.12.2004 г. Согласно закону, возврат средств предпринимателю или компании возможен при соблюдении условий:

  1. Если обращающиеся с заявлением о выходе были допущены к видам работ, влияющих на безопасность капитального строительства, но до 01.08.2010 такие работы были исключены из установленного ранее перечня.
  2. Если компания или физлицо не имеют свидетельства о допуске к иным работам, которые могут повлиять на безопасность объектов капитального строительства и требуют обязательного членства в объединении.
  3. Если работы, требующие участия в СРО были исключены из списка, а компания (физлицо) прекратила членство не ранее чем через 2 месяца и не позже, чем через 6 месяцев с момента исключения из перечня видов работ, для которых обязателен допуск саморегулируемой организации.

В указанных случаях саморегулируемая организация возвращает средства из компенсационного фонда в течение 10 дней. Днем выхода организации из состава СРО является день подачи соответствующего заявления.

При переходе из одной СРО в другую

При изменении направления деятельности или выборе саморегулируемой организации с более лояльными требованиями, компании (физлица) изъявляют желание перейти из одной СРО в другую. Однако «перебежчиков» ждут материальные потери. Согласно п. 5. ст. 55.7 ГрК РФ уплаченные вступительные взносы не возвращаются.

Стать членом другой саморегулируемой организации можно не ранее, чем через 1 год.

Исключительные случаи возврата

И здесь есть исключения. Согласно законодательству, все компании и физлица, осуществляющие деятельность, для которой обязательно получение допуска СРО, должны были перерегистрироваться в аналогичные структуры регионального уровня. При этом перевод средств в региональные отделения осуществлялся на основании заявления, поданного в установленный срок (до 07.2017 г).

Читайте также:  Можно ли использовать материнский капитал в долевом строительстве

Такие лица должны были: до окончания 2016 г. уведомить о выходе из состава организации, а в качестве причины указать переход в СРО регионального уровня; вступить в территориальное подразделение; ходатайствовать о переводе средств компенсационного фонда из прежней саморегулируемой организации в региональную.

Лица, не пожелавшие перейти в региональные структуры, были исключены с июля 2017 г. Для них возврат средств возможен в случае своевременной подачи заявления о добровольном прекращении членства, однако не так быстро, как хотелось бы, а только со второй половины 2021 г., причем важно соблюдение 3-х условий. Это отсутствие: нарушений со стороны члена некоммерческого объединения; выплат из компенсационного фонда в пользу участника; членства в других СРО.

Заявление о возврате денежных средств подается только с 01.07.2021 г.

Можно ли использовать компенсационный фонд

Если СРО исключили из реестра

Если переход вынужденный, связанный с исключением саморегурируемой организации из реестра по инициативе Ростехнадзора, вернуть средства удастся. Для этого необходимо:

  • Выбрать новую СРО, более надежную.
  • Подготовить документы и внести средства в новый фонд.
  • Направить в Нацобъединение ходатайство о переводе средств со счета прежнего фонда на счет нового. К документу приложить постановление нового объединения о принятии компании (физлица) в члены СРО.

Спустя некоторое время деньги будут возвращены, однако если выяснится, что в отношении СРО запущена процедура банкротства, вернуть взнос не получится.

В ситуациях, когда саморегулируемая организация отказывает в переводе или возврате средств без объективной причины, соискатель вправе обратиться в суд о взыскании взноса, приведя доказательства своей правоты.

Источник

Что такое компенсационный фонд?

Работа саморегулируемых организаций уже подробно рассмотрена AllKredits в материале «Что такое СРО?», однако в одной статье сложно ответить на все возникающие вопросы, одним из которых становится: «Каким образом СРО «отвечают» за ошибки своих участников?». Почему такие организации пользуются доверием не только государства, но и частных компаний? Ответом на это является наличие компенсационного фонда. Что это такое? Разбираемся вместе с AllKredits.

Содержание:

  1. Компенсационный фонд
    1. Компенсационный фонд возмещения вреда
    2. Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
  2. Возврат средств из компенсационного фонда

Компенсационный фонд

Компенсационный фонд это размещенная на счете СРО совокупность взносов ее членов, если проще — финансовая подушка безопасности, позволяющая саморегулируемой организации обеспечивать страхование рисков и имущественную ответственность своих участников перед третьими лицами.

Виды компенсационных фондовНаиболее востребованными и регулируемыми отраслями, в которых используются такие фонды, является проектировочная, изыскательская и строительная деятельности, на примере которых мы и будем рассматривать понятие.

С июля 2017 года в каждом СРО такого типа предусмотрено действие сразу двух компенсационных фондов (КФ):

  1. КФ возмещения вреда;
  2. КФ обеспечения договорных обязательств.

Минимальные размеры взносов в фонды установлены Градостроительным кодексом и зависят от уровня ответственности участника организации.

Компенсационный фонд возмещения вреда

КФ ВВ предназначен для обеспечения имущественной ответственности участников СРО по обязательствам, причинами которых являются причинения вреда имуществу, например: разрушение здания или сооружение, или повреждение некой его части. В пределах фонда саморегулируемая организация несет солидарную ответственность по всем обязательствам своих членов.

В случае строительной деятельности предусмотрено 5 уровней ответственности, исходя из которых регулируется и уровень взносов, напрямую зависящий от максимальной стоимости договора:

  1. 100 тыс. руб., — не более 60 млн руб.;
  2. 500 тыс. руб. — не более 500 млн руб.;
  3. 1,5 млн руб. — не более 3 млрд руб.;
  4. 2 млн руб. — не более 10 млрд руб.;
  5. 5 млн руб. — более 10 млрд руб.

Проектировочная и изыскательская виды деятельности имеют всего 4 уровня ответственности, и взносы здесь также зависят от стоимости сделки и максимальной суммы договора:

  1. 50 тыс. руб. — не более 25 млн руб.;
  2. 150 тыс. руб. — до 50 млн руб.;
  3. 500 тыс. руб. — не более 300 млн руб.;
  4. 1 млн руб. — свыше 300 млн руб.

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

Такой вид фонда формируется только в том случае, если не менее 15 участников СРО, специализирующихся на изыскательской и проектной деятельности, или не менее 30 членов организации строительного направления решили заключить договора на свои услуги с использованием конкурентных способов заключения сделок.

Фонд обеспечивает имущественную ответственность участников в случае ненадлежащего исполнения ими условий соглашения, и так же как и предыдущий, несет субсидиарную ответственность в пределах имеющихся средств за обязательства каждого участника.

Компенсационный фонд в строительной деятельностиВ случае строительной деятельности предусмотрено 5 уровней ответственности, исходя из которых регулируется и уровень взносов, напрямую зависящий от максимальной стоимости договора:

  1. 200 тыс. руб. — не более 60 млн руб.;
  2. 2,5 млн руб. — не более 500 млн руб.;
  3. 4 млн руб. — не более 3 млрд руб.;
  4. 7 млн руб. — не более 10 млрд руб.;
  5. 25 млн руб. — более 10 млрд руб.
Читайте также:  Можно ли использовать бальзам для волос без шампуня

Проектировочная и изыскательская виды деятельности опять же имеют всего 4 уровня ответственности с теми же условиями:

  1. 150 тыс. руб. — не более 25 млн руб.;
  2. 350 тыс. руб. — до 50 млн руб.;
  3. 2,5 млн руб. — не более 300 млн руб.;
  4. Сумма взноса 3,5 млн руб. — свыше 300 млн руб.

Возврат средств из компенсационного фонда

Статья 55.16 Градостроительного кодекса четко регламентирует возможность возврата обеспечительных взносов участников, а точнее, четко показывает отсутствие такой возможности для участника после исключения из саморегулируемой организации. Согласно статье перечисления средств из компенсационного фонда возможны только в случае:

  • Ошибки транзакции;
  • Осуществления компенсационных выплат в результате наступления солидарной ответственности вследствие причиненного вреда;
  • Осуществления компенсационных выплат в результате наступления солидарной ответственности вследствие невыполнения договорных обязательств.

При этом в случае осуществления компенсационных выплат фонд должен быть восполнен до минимального объема, предусмотренного СРО, за счет средств участников, исходя из фактического количества членов и их уровней ответственности.

Источник

Компенсационный фонд защиты прав дольщиков

Компенсационный фонд долевого строительства► Знаете ли Вы, что…

В 2017 году в России создан государственный компенсационный фонд долевого строительства. В народе его еще называют — компенсационный фонд застройщиков или фонд защиты прав дольщиков. Что это такое? Кого это должно обрадовать?

Законодатели утверждают, что это должно обрадовать дольщиков — т.е. участников долевого строительства жилья в многоквартирных домах. Ведь основной задачей строительного компенсационного фонда является выплата возмещений дольщикам по Договорам долевого участия (ДДУ), в случае банкротства Застройщика.

А как же страховка Застройщика? Имеется в виду страхование гражданской ответственности Застройщика, которое действовало до этого момента?

Это страхование (подробнее о нем — см. по указанной ссылке), было запущено с 2014 года, и за несколько лет показало свою несостоятельность. Точнее — неудобство и сложность в реализации. Поэтому решено было заменить неработающую «страховку Застройщика» на единый фонд, который будет выполнять ту же функцию защиты дольщиков, но с другим механизмом действия. Прежнее страхование ответственности Застройщика продолжит действовать только в отношении тех договоров ДДУ, по которым эта страховка уже получена (т.е. заключен договор страхования).

А в конце июня 2019 президент Путин подписал закон, согласно которому выплаты страховых возмещений по «старым застрахованным ДДУ» (заключенным до 20 октября 2017 года — дня начала работы компенсационного фонда) тоже становятся обязанностью этого фонда. Подробнее о механизме передачи обязанностей страховщика — см. по приведенной ссылке.

А что дает компенсационный фонд застройщиков? Чем он лучше страхования ответственности, и как он вообще работает?

Что такое компенсационный фонд долевого строительства, и как он работает?

С 20 октября 2017 года в отношении новых объектов строительства (т.е. запущенных после этой даты) каждый Застройщик, привлекающий деньги по Договорам долевого участия (ДДУ), обязан делать взносы в государственный компенсационный фонд долевого строительства. Размер взноса — 1,2% от стоимости каждого заключенного ДДУ (п.1, ст. 10, ФЗ-218). Неуплата такого взноса будет являться основанием для приостановки регистрации ДДУ. Размер взноса может быть изменен только федеральным законом.

Накопленные в этом фонде средства будут использоваться исключительно для выплат компенсаций обманутым дольщикам при банкротстве Застройщика, либо на финансирование завершения строительства. В последнем случае это может быть финансовая помощь либо заем новому Застройщику, который примет на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта.

На другие цели средства фонда расходовать запрещается.

Для новых дольщиков это означает существенное снижения риска вложений в покупку квартир в новостройках:

  1. Во-первых, появляется реальный шанс достроить дом, даже когда Застройщик обанкротился.
  2. Во-вторых, сам механизм компенсационных выплат дольщикам стал гораздо проще и понятнее (по сравнению со страхованием ответственности).
  3. В-третьих, управлять этими средствами будут не частные страховые компании, а госструктура. По сути, этот единый фонд застройщиков будет работать по аналогии с Агентством по страхованию вкладов (АСВ), которое гарантирует возврат средств людям, разместившим свои деньги на банковских депозитах.

В общем, можно сказать, что у дольщиков, заключивших ДДУ по новым правилам, появился надежный механизм защиты своих вложений в строительство. Правда, здесь есть один нюанс, о котором скажем немного ниже.

Законодательная основа строительного компенсационного фонда

Компенсационный фонд долевого строительства создан на основе изменений в федеральный закон ФЗ-214, предполагающих дополнительную защиту прав и интересов участников долевого строительства (ст. 23.2 закона ФЗ-214).

Управляет компенсационным фондом некоммерческая организация (управляющая компания) «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства», учредителем которой выступил Минстрой России по поручению Правительства Российской Федерации (подробнее на сайте Правительства РФ — здесь).

Читайте также:  Шввп можно ли использовать на улице

Основные задачи этой управляющей компании, в части управления компенсационным фондом долевого строительства, таковы:

  1. контроль за поступлением взносов от застройщиков,
  2. выплата денежного возмещения дольщикам по договорам ДДУ, в случае банкротства застройщика,
  3. осуществление полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве застройщика.

Как именно будут производиться выплаты возмещений из фонда (место, время, форма, порядок приёма заявлений и т.п.), если Застройщик в судебном порядке признан банкротом, можно прочитать в Постановлении Правительства РФ — здесь.

Когда отчисления в компенсационный фонд застройщиков НЕ требуются?

Обязанность Застройщика перечислять взнос в компенсационный фонд возникает только в том случае, когда первый Договор долевого участия (ДДУ) при строительстве нового дома зарегистрирован после 20 октября 2017 года (см. п.5, ст.25, ФЗ-218).

Речь идет именно о первом договоре по строительному проекту. То есть законодатели позволили не платить отчисления в фонд тем Застройщикам, которые на момент 20 октября 2017 уже имели зарегистрированные продажи квартир по ДДУ по какому-либо проекту. Тогда для остальных ДДУ этого строительного проекта должна применяться прежняя норма защиты прав дольщиков — страхование гражданской ответственности Застройщика (см. ссылку на заметку об этом — выше).

Если раньше часть договоров ДДУ уже была застрахована по правилам страхования гражданской ответственности Застройщика, то отчисления в фонд не требуются. Считается, что интересы дольщика в этом случае уже защищены страховым полисом.

Если Застройщик применяет при расчетах с дольщиками по ДДУ специальный счет эскроу (подробнее — по ссылке), то отчисления в компенсационный фонд тоже не требуются. Эскроу-счет защищает дольщика даже лучше, чем фонд. Тем более, что с 1 июля 2019 года все Застройщики по своим новым проектам обязаны перейти на расчеты через эти счета эскроу, и фонд защиты прав дольщиков со временем потеряет свою актуальность.

Закон предписывает, что с октября 2017 года, при регистрации каждого нового Договора долевого участия, Росреестр должен направлять в фонд запрос об уплате или неуплате обязательных отчислений по этому договору. Таким образом, Застройщиков стимулируют платить взносы в компенсационный фонд вовремя, а дольщикам обеспечивается реальная финансовая защита их прав.

Но есть один нюанс. Денежная компенсация дольщикам будет рассчитываться не от оплаченной ими суммы по ДДУ, а исходя из среднерыночной стоимости квартиры, определяемой по данным Росстата для каждого региона отдельно. То есть в случае банкротства Застройщика, размер компенсации дольщику будет равен средней цене за кв. м. в регионе, умноженной на количество приобретенных метров.

При этом компенсировать дольщикам их вложения (затраты) будут только в объеме 120 кв. м. купленного жилья (максимум). Исключение сделают для многодетных семей. «Лишние» метры уже не будут защищены этим фондом, поэтому Покупателям очень больших квартир (или нескольких квартир сразу) стоит хорошенько подумать о риске своих вложений.

Ну и конечно, компенсационный фонд будет защищать только тех дольщиков, которые приобрели квартиры в строящемся доме по Договорам долевого участия (ДДУ). Все другие схемы покупки квартир (например, по Предварительным договорам) под действие его защиты не подпадают.

Решать на что пойдут средства государственного компенсационного фонда — на достройку дома или на выплату компенсаций — будут сами дольщики на общем собрании. Общее собрание организует конкурсный управляющий при банкротстве Застройщика. Принятое на собрании решение направляется в фонд, и тот уже реализует это решение в соответствии со своими полномочиями.

Очевидно, что в большинстве случаев достройка дома будет выгоднее, чем волокита с возмещением потерь и попытка купить другую квартиру в другой новостройке. Выбор в пользу возврата денег может быть оправдан, например, когда стройка замерла на этапе котлована.

С 1 июля 2018 года, после очередных поправок в закон ФЗ-214, фонд защиты прав дольщиков получил возможность финансировать достройку даже тех домов (остановленных проектов), по которым отчисления в фонд не производились. Кроме того, фонд также должен решать вопросы финансирования строительства инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, предусмотренной проектом строительства жилых комплексов.

Как публично-правовая компания под контролем Российской Федерации, компенсационный фонд зарегистрирован только 20 октября 2017 года. Фактически, он начал активно действовать именно с этой даты (подтверждение — здесь).

Официальный сайт Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства — здесь.

Телефон контактного центра Фонда: 8 (800) 7007-214

Покупка квартиры всегда несет в себе определенные РИСКИ.

Профессиональную юридическую поддержку по сделкам с недвижимостью можно получить — ЗДЕСЬ.

«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:

Порядок организации сделки купли-продажи квартиры смотри на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Источник