Можно ли использовать информацию

Социальные медиа — неотъемлемая часть нашей жизни и социальные сети накапливают о информацию о каждом нашем действии. Это в свою очередь дает возможность исследовать как каждого пользователя, так и общий пул данных. Мы разберём можно ли использовать данные или же нет.

Начну немного издалека, чтобы вы могли понять что можно, а что нельзя делать и почему.

Нормы, которые регулируют вопрос можно разделить на:

• императивные (иными словами — административные (которые устанавливаются государством и органами, обязательны к исполнению): здесь речь идёт про грань того что считается законным, а что — нет, есть ли основания государственным и надзорным органам наложить штраф или нет;
• диспозитивные (более понятно — гражданские (которые устанавливаются сторонами отношений): здесь речь идёт про те правила, которые устанавливают стороны правоотношений, в случае с ИТ-проектами, это обычно устанавливается пользовательскими соглашениями, офертами, публичными договорами, etc.

Сейчас мы с вами разберёмся с позицией законодательства РФ и именно императивными нормами по использованию общедоступных данных.

Для тех кто торопится узнать ответ и не хочет читать юридическое обоснование, говорю сразу — законодательного запрета использовать общедоступные данные нет.

А кто не торопится — объясняю:

Общедоступные данные — это те персональные данные, которые субъект собственными действиями (либо по его требованию) по собственной воли сделал публичными и общедоступными. К примеру, банально — если вы на своей странице ВК написали, что продаёте гараж с просьбой звонить, то не стоит удивляться откуда люди знают, что у Вас есть гараж и звонят с просьбой его продать. То есть, вы сделали данные о наличии гаража и номер своего телефона — общедоступными.

Правовые нормы, единогласно подтверждают позицию, что если субъект персональных данных сам выложил какие-либо персональные данные о себе во всеобщий доступ — то это становится публичными данными и, соответственно, они могут быть использованы в целях обеспечения информирования третьими лицами в рамках законодательства Российской Федерации.

Одним из главных положений в работе с общедоступными данными является положение Гражданского кодекса Российской Федерации:

«1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Не являются нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»

— часть 1 статьи 152.2. Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также наш вопрос вопрос регулируют, в основном следующие законы:

• Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
• Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

Статья 8 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» вот что говорит про общедоступные источники персональных данных:

«1. В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги).В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных«.

Как это ранее было определено тем же ФЗ и Роскомнадзором письменное согласие = «галочка» о согласии в веб-форме:

Получение согласия на обработку персональных данных может быть получено посредством проставления «галочки» пользователем в соответствующей веб-форме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладатель информации вправе определять порядок и условия доступа к информации, а также разрешать осуществление иных действий с информацией. Информация, размещаемая в форме открытых данных, является общедоступной (пункт 4 статьи 7 Федерального закона № 149-ФЗ), что в свою очередь означает отсутствие ограничений по ее использованию (пункт 1 статьи 7 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статья 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

2. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

…

4. Информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных

Отлично, у нас в вопросе появляется новое понятие — открытые данные.

По сути, здесь не совсем правильно использовать этот термин, т.к. в основном, открытые данные — это часть раскрываемой органами государственной власти и местного самоуправления информации о своей деятельности открыто. Но законодатель решил применить это и в отношении всех общедоступных данных.

Из этого следует, что на такие данные распространяется положения вот этого документа: «Типовые условия использования общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» (утв. протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 19.09.2016 № 6). Нас весь документ не очень интересует, но вот несколько норм оттуда:

• «3. Начало использования Пользователем информации, размещенной ее обладателями в сети «Интернет» в форме открытых данных, является подтверждением его согласия с настоящими Типовыми условиями»
• Права пользователей открытых данных:
  1) свободно осуществлять поиск, получение, передачу и распространение открытых данных;
  2) получать достоверную информацию в форме открытых данных о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
  3) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации в форме открытых данных о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации
• Обязанности пользователей открытых данных:
  1) использовать открытые данные только в законных целях;
  2) указывать ссылку на источник открытых данных;
  3) при последующем использовании информации, полученной Пользователем в форме открытых данных, представлять ее в достоверном виде в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона об информации
• «13. В соответствии с Типовыми условиями Пользователи открытых данных не ограничены в их использовании в некоммерческих и коммерческих целях»

Таким образом, из всех указанных законов формируется общая картина ситуации, что с общедоступными данными — можно работать и правовых нарушений нет, если данные получены из общедоступных ресурсов, где субъект самостоятельно разместил информацию и потом она используется на законных основаниях и в законных целях.

Также нет необходимости получать отдельного согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, которые он сделал общедоступными.

***

Сейчас мы с вами определили как законодатель регламентирует работу с общедоступными данными и можно ли это делать. Но есть же ещё сами социальные сети и диспозитивные нормы в соглашениях с ними, а это уже совсем иное регулирование, о котором мы расскажем в следующих статьях

Спасибо за внимание!

С уважением, Журлов Н.О.

ITdoc.io

Канал в телеграме: t.me/ITdocio