Можно ли использовать государственные символы
Содержание статьи
Как разрешено пользоваться официальной символикой России (флаг, герб, гимн)
Любое суверенное государство имеет свою государственную символику, выделяющую его среди прочих.
Россия имеет свою государственную символику — это Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации и Государственный гимн Российской Федерации согласно ст. 70 Конституции Российской Федерации.
Так же свою национальную символику имеют Республики в составе Российской Федерации и отдельные субъекты Российской Федерации. К примеру Государственный флаг Республики Татарстан утвержден Постановлением Верховного Совета Республики Татарстан от 29 ноября 1991 года (№1314-XII).
Описание и правила использования Государственного флага Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», правила использования Государственного флага Республики Татарстан регламентируются Законом «О государственных символах Республики Татарстан».
С ноября 2008 года гражданам и их объединениям было разрешено использовать Государственный флаг и его изображения, — до этого таким правом обладали только официальные структуры. Государственный флаг, также как и Государственный герб и изображения, сходные с ними до степени смешения, не могут быть зарегистрированы в качестве товарного знака и не являются объектами авторских прав.
Государственному гербу и государственному гимну также посвящены специальные федеральные конституционные законы: Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации».
Установлено, что Государственный герб в многоцветном изображении размещается на бланках законов, актов федеральных исполнительных органов, высших судов и т. д., на фасадах зданий государственных органов и в рабочих кабинетах некоторых чиновников, а также воспроизводится на документах, удостоверяющих личность.
Нарушением правил использования Государственного герба будет тогда, когда организация или гражданин использует его изображение на своих бланках и печатях. Подобное использование разрешено только государственным органам, имеющим властные полномочия организациям и учреждениям и ЗАГСам.
Конституционный суд и Верховный суд Российской Федерации последовательно признали правомерным запрет обычным гражданам и их объединениям использовать изображение Государственного герба и схожие до степени смешения с ним изображения.
В некоторых случаях возможность использования на печати Государственного герба для организаций и лиц, имеющих общегосударственное значение, определяется законом, однако Президент Российской Федерации также может разрешить такое использование своим указом в частном порядке. Возможность использования на печати Государственного герба имеют:
мировые судьи и нотариусы;
Общественная палата Российской Федерации;
Общероссийская общественная организация «Российский футбольный союз»;
аэровокзальный комплекс «Внуково-2»;
спортивные сборные российских команд;
государственная корпорация «Ростехнологии» и Государственная компания «Автодор» и т. д.
На бланке паспорта.
Политические партии, не могут использовать символику Российской Федерации (как Государственный герб, так и Государственные гимн и флаг), ее субъектов, муниципальных образований и иностранных государств.
Государственный гимн исполняется в установленных законом случаях — при вступлении Президента Российской Федерации в должность, на официальных мероприятиях, торжествах и т. д. Кроме того, он транслируется государственными теле- и радиокомпаниями при начале и окончании вещания (при круглосуточном вещании — в 6 и 24 часа по местному времени), а также в новогоднюю ночь.
С 1 сентября 2014 года Государственный флаг должен быть постоянно вывешен на здании школ и иных общеобразовательных учреждений, а также подниматься во время проводимых ими массовых мероприятий (в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных).
Кроме того, предполагается обязательное исполнение гимна России в День знаний перед первым занятием, а также во время проводимых образовательными учреждениями торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам.
За нарушение установленных федеральными конституционными законами правил использования государственной символики предусмотрена административная ответственность (ст. 17.10 КоАП РФ). Гражданам грозит штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб., должностным лицам — от 5 тыс. до 7 тыс. руб., а привлеченные к ответственности юридические лица будут обязаны уплатить от 100 тыс. до 150 тыс. руб.
Если же гражданин осознанно совершает надругательство над Государственным флагом или Государственным гербом, ему грозит уголовная ответственность по ст. 329 УК РФ. Под надругательством понимается сжигание флага, нанесение на него циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, забрасывание грязью и т. п. Наказанием за такие действия служат ограничение свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Источник
Незаконное использование государственной символики
Что может считаться как незаконное использование символики государства? Для кого и как разрешено использование государственной символики? Как получить разрешение на использование символики РФ?
Использование символики государства – всегда очень тонкая и ответственная вещь. Существует масса ограничений, по которым коммерческое применение гос. символов – очень серьезно ограничено. Для гос. учреждений такое возможно, однако есть ряд норм и правил, которые они должны соблюдать. С другой стороны, действует более мягкий подход для флага и герба РФ к рядовым гражданам и физическим лицам.
Владимир Кривцов
2019-01-31T14:13:05+00:00
Регистрация и защита товарного знака
- Стоимость от 34 900 рублей
- Предварительная проверка товарного знака
- В России и за рубежом
консультация
Флаг, герб и гимн для граждан
Для неофициального использования гос. символики гражданами, общественными организациями, предприятиями, действует преимущественно одно правило: разрешено если не запрещено, не нарушает закона. Фактически, если ваши действия не подпадают под статью 329 УК РФ (Надругательство над государственными символами), то опираясь на ФКЗ-1 ст. 9.1 (в ред. 12 марта 2014), вы можете использовать такие символы.
Государственные символы можно использовать, если это не нарушает норм действующего законодательства, не содержит признаков, которые могут быть интерпретированы как надругательство над государственными символами.
Другими словами, если вы хотите повесить ленточку с изображением флага и герба в машине, не нарушая её целостность, соблюдая необходимые условия – порядок использования государственной символики это позволяет.
Товарные знаки и государственные символы
Касательно товарных знаков, эмблем и логотипов, использование гос символики обычно запрещено. Другими словами, при подаче заявки на регистрацию ТЗ, в которой явно присутствует флаг, герб или даже само название «Россия» или «Российская Федерация», вам, скорее всего, откажут. Аналогично дело обстоит и с рекламой, согласно Закону «О рекламе» (ст.5) использование государственной символики РФ в ней — недопустимо. Если речь идет о муниципальных символах, флагах города, поселка или района, то такие правила устанавливаются соответствующими муниципальными органами. Кроме того, иногда позиция отдельных органов может зависеть от цели использования символики.
Однако, определенные категории организаций могут получить соответствующее разрешение. В этом вопросе «проще» всего для наименований, которые содержат слова «Россия» или «Российская Федерация», для этого необходимо направить соответствующий запрос в Минюст для получения разрешения. Но это получится сделать не у каждой компании, необходимо доминирующее положение на рынке, филиалы более чем в половине субъектов РФ, гос. участие более 25%.
Незаконное использование государственной символики: ответственность
К незаконному использованию гос. символов можно отнести их нанесение на товары, бланки, официальные документы, изготовление соответствующих печатей. Согласно КоАП (ст. 17.10), такие лица несут ответственность за использование государственной символики: граждане могут быть оштрафованы до 3 тыс. рублей; должностные лица от 5 до 7 тыс.; а юридические лица до 150 тыс. рублей. Уголовная статья о надругательстве над символами государства может повлечь лишение или ограничение свободы до 1 года, арест от 3 до 6 месяцев.
В юридической практике нередки случаи, когда производители товаров безосновательно наносили герб на упаковки, были оштрафованы согласно КоАП. Определением, является ли нанесенное изображение гербом, флагом и другими символами занимается консультативный орган – Геральдический Совет при Президенте РФ.
Компания Кривцов и Партнеры специализируется на делах в сфере интеллектуальной собственности. Мы проконсультируем вас по всем вопросам, связанным с использованием гос. символов, подскажем как не нарушить закон при работе с элементами, предоставляющими четкую аллюзию на флаг и герб.
Источник
Рубрики
Существует три
федеральных конституционных закона, которые были приняты в 2000 году: «О
Государственном флаге Российской Федерации», «О Государственном гербе Российской
Федерации» и «О Государственном гимне Российской Федерации». Принятые законы
динамично развиваются вместе со страной. Законодатели вносят в эти документы
дополнения и изменения, выходят Указы Президента, которые регулируют вопросы
государственной символики.
Помимо нормативных
актов, регулирующих порядок использования государственных символов, существуют и
традиции международного протокола, национальные и государственные традиции,
которые также необходимо учитывать при использовании государственной и иной
символики.
Государственный флаг
В практике делового
общения многим из нас приходится иметь дело с Государственным флагом Российской
Федерации, флагами международных организаций и флагами стран – наших деловых
партнеров. Практически все субъекты Российской Федерации имеют свои
государственные символы, в том числе и флаги. Целый ряд органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления имеют свои учрежденные флаги. Сегодня
любая более или менее серьезная компания считает своим долгом обзавестись
собственными официальными символами, в том числе и флагом. В использовании
флагов нужно руководствоваться прежде всего принципом субординации.
При одновременном
использовании Государственного флага Российской Федерации, флага субъекта
Российской Федерации и корпоративного флага, чтобы не было нарушено российское
законодательство и была соблюдена субординация всех этих трех субъектов, на
почетном месте должен размещаться флаг Российской Федерации, далее – флаг
субъекта федерации (поскольку это государственное образование) и на третьей
позиции – флаг корпоративный. При нечетном количестве флагов наиболее
почетное место – центр. В таком случае флаг Российской Федерации будет
посередине, флаг субъекта федерации – слева, а корпоративный – справа от
смотрящего. Если флагов четное количество, наиболее привилегированным местом
считается левый фланг относительно смотрящего. Значит, слева будет
располагаться государственный флаг, справа корпоративный.
Закон определяет
официальные случаи использования государственного флага: официальные лица вне
зависимости от своего желания обязаны иметь в своем кабинете государственный
флаг.
Существуют также
неофициальные случаи использования государственного флага, например
государственный флаг в кабинете главы корпорации. В таком случае важно, чтобы не
совершалось надругательства над государственным флагом (в этом случае несется
уголовная ответственность), чтобы не было нарушений порядка использования
(субординация и пр.) Как правило, флаги располагаются за спиной по правую
сторону. Если флага два, то в этом случае слева располагается государственный,
справа – корпоративный.
Закон предусматривает
возможность использования государственного флага на торжествах, официальных
мероприятиях, даже на официальных семейных торжествах. Также закон
предусматривает, в каких случаях государственный флаг поднимается и спускается;
когда он должен быть поднят постоянно; когда он вывешивается только в
определенных случаях. Если флаг поднят постоянно, рекомендуется в ночное время
его подсвечивать.
Если же флаг предписан
по положению, скажем в воинских частях, на кораблях и судах, то утром он
поднимается, а вечером – спускается. Также положением предписано, кто его
поднимает и кто спускает.
Государственный флаг на машинах имеют право устанавливать только официальные лица. У нас
имеют право иметь флаг на машине Президент РФ, Премьер-министр, Спикер
Государственной Думы и Председатель Совета Федерации. Существует также
протокольная особенность дипломатического использования флага: когда машина
посла выезжает, на машину ставится государственный флаг.
Государственный гимн
Специальный закон
устанавливает, в каких случаях должен исполняться
гимн. При исполнении нескольких
гимнов вступает в силу гостевой принцип и первым исполняется гимн гостя. Если у
корпорации есть корпоративный гимн, соблюдается тот же принцип субординации.
Если в момент исполнения государственного гимна поднимается и флаг, то все
присутствующие должны встать и повернуться лицом к государственному флагу.
Гимн является сигналом
для начала мероприятия, исполняется, когда уже все пришли. Перед выступлением
Президента у нас также иногда исполняется оркестром президентская фанфара – это
сигнал для всех: «Дамы и господа, Президент Российской Федерации».
Государственный герб
Использование герба
является строгой прерогативой государства. Если на бланке, на печати или даже на
визитке присутствует изображение государственного герба, это значит, это бланки
и печати государственной организации, а визитка принадлежит человеку,
занимающему государственный пост. Существующий закон о государственном гербе
устанавливает достаточно строгие правила, перечень возможностей использования
герба строго ограничен. В отношении трактовки этих законов подход иной, нежели в
гражданском праве: все, что не предписано, то запрещено.
Протокол герба
достаточно жесткий, все случаи его использования строго определены. Места
определяются следующим образом: в центре – государственный герб, слева от
него герб субъекта федерации, справа – эмблема компании. И важно не забыть о
некоторых нюансах в размере и высоте: никакой другой герб не может быть больше
по размеру, чем герб Российской Федерации, и не может располагаться выше него
(либо на одном уровне, либо ниже).
Также установлен порядок использования изображения
государственного герба организациями. Полноцветное изображение герба наносят на бланки и визитки
только Президент и Глава правительства. Черно-белое изображение в контурном щите
наносят руководители федеральных органов исполнительной власти. Скажем,
Геральдический совет как орган при Президенте РФ имеет право помещать только
одноцветное изображение без щита. Естественно, организации, не входящие в состав
органов исполнительной власти, и никакие другие лица, даже государственные, но
не имеющие права использовать бланки с государственным гербом, не должны
наносить государственный герб на свои бланки и визитки. За нарушение порядка
использования государственной символики Административным кодексом Российской
Федерации установлена ответственность.
Прокопенкова Е.Ю.
Источник
Можно ли включать в товарный знак государственную символику?
Государственная символика – это отличительные знаки, имеющие особое значение для государства, обозначенные в Конституции или специальном законе, которые охраняются определенным образом во всех сферах деятельности, в том числе, в сфере регистрации и защиты объектов интеллектуальной собственности. Государственные символы – это, прежде всего, флаг, герб и гимн.
Товарный знак – это обозначение, служащее для индивидуализации товаров и услуг одного производителя или поставщика по отношению к товарам и услугам других производителей или поставщиков. Правообладателем товарного знака может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо (вне зависимости от его организационно-правовой формы), как коммерческое, так и некоммерческое.
Многие потенциальные правообладатели товарных знаков задумываются о том, чтобы включить в зарегистрированные обозначения государственную символику. И возникает сложный вопрос, допустимо ли это и в какой степени.
Положения законодательства
Международными договорами установлены некоторые минимальные требования и запреты на использование государственной символики и официальных наименований, однако каждой стране предоставлено право устанавливать более жесткие правила.
Статья 1483 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой перечислены основания для отказа в регистрации товарного знака, прямо не говорит о государственной символике, но содержит ссылку на статью 1231.1 ГК РФ («Объекты, включающие официальные символы, наименования и отличительные знаки»). В свою очередь, согласно ст. 1231.1, правовая охрана в качестве средства индивидуализации (в том числе, товарного знака) не предоставляется «…объектам, включающим, воспроизводящим или имитирующим официальные символы, наименования и отличительные знаки либо их узнаваемые части:
– государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и др.);
– сокращенные или полные наименования международных и межправительственных организаций, их флаги, гербы, другие символы и знаки;
– официальные контрольные, гарантийные или пробирные клейма, печати, награды и другие знаки отличия.
«Включение» или «воспроизведение» подразумевают, что символика полностью повторяется в знаке, без каких-либо искажений. «Имитация» подразумевает сходство (но не тождество), например, использование белого, синего, красного цветов в каком-либо изобразительном элементе вместе со словами «русский», «русская» и т.п. Существуют товарные знаки, в составе которых единственным элементом, сходным с государственным флагом, является цветовое сочетание. И ведомство периодически отказывает в регистрации. Хотя есть исключение: отказ гарантирован только в том случае, если среднестатистический покупатель ассоциирует цвета именно с гос. символикой. Простое сочетание синего, белого и красного без привязки к флагу, государству и т.п. вполне может присутствовать в заявленном обозначении.
Тем не менее, такая цветовая гамма, вместе со словами, указывающими на конкретное государство, может породить у российского потребителя представление о том, что товары и услуги, маркируемые товарным знаком, связаны с государственным учреждением или органами государственной власти, что не соответствует действительности.
Указанные символы, знаки, наименования могут присутствовать в составе товарного знака только в качестве неохраняемого элемента (на который не распространяются исключительные права правообладателя регистрации). При этом ,неохраняемые элементы не должны занимать в товарном знаке доминирующего положения (по площади или по своей смысловой нагрузке).
Но самое главное ,что использование такой символики допустимо только в том случае, если правообладатель получил на это явно выраженное согласие компетентного государственного органа или же международной организации. Такое согласие дает Геральдический совет при Президенте Российской Федерации.
Если такого согласия нет, присутствует так называемое абсолютное основание для отказа в регистрации. Либо экспертиза откажет в регистрации знака, либо, если эксперт по каким-то причинами упустит этот момент и зарегистрирует знак, его правовая охрана может быть в дальнейшем оспорена как противоречащая положениям действующего законодательства.
Согласие компетентного органа
Получить согласие от Геральдического совета можно только тогда, когда деятельность заявителя по заявке на регистрацию каким-то образом связана с осуществлением государственной власти, ведением политики, выполнением государственных функций и задач. Прежде всего, это актуально для государственных учреждений или же для организаций, которые работают по поручению таких учреждений.
Геральдический совет при Президенте Российской Федерации — совещательный и консультативный орган, образованный в целях проведения единой государственной политики в области геральдики. Совет проводит собственную экспертизу обозначения и дает заключение о возможности (или, соответственно, невозможности) включения спорных элементов в товарный знак.
Также стоит отметить: чтобы получить разрешение на использование в товарном знаке слов «Россия», «Российская Федерация», необходимо наличие филиалов или представительств в большинстве субъектов Федерации, иметь долю принадлежащего государству уставного капитала, занимать определенную нишу на рынке и/или быть крупным налогоплательщиком и т.п. Необходимо будет приложить подтверждающие документы, включая нотариально заверенные копии учредительных документов, устава, выписки из ЕГРЮЛ, реестра акционеров и т.п.
Включение в товарные знаки государственной символики либо каких-то элементов, имитирующих эту символику, — всегда достаточно рискованно. В этом случае, перед подачей заявки на регистрацию мы всегда рекомендуем обратиться за консультацией к профессионалам – патентным поверенным. Оставьте нам свои контакты, и мы обязательно с Вами свяжемся и ответим на все интересующие Вас вопросы!
Источник