Можно ли использовать чердак
Содержание статьи
Преимущество «последнего этажа». Как законно расширить жилплощадь за счет чердака
Присоединение чердака позволяет превратить обычную квартиру, находящуюся на последнем этаже, в двухуровневые апартаменты, что дает возможность не только расширить жилплощадь, но и значительно повысить степень комфорта проживания.
В этой статье пойдет речь о том, насколько осуществимой является идея присоединения чердака, а также о последовательности действий, выполнение которых должно привести к осуществлению замыслов.
Смысл идеи
Мансардный этаж сооружается, как правило, в частных домах, однако ничего не мешает сделать то же самое на базе чердачного помещения многоэтажного дома со скошенной крышей (впрочем, крыша может быть плоской, и даже эксплуатируемой, лишь бы высота потолка позволяла). Обычно чердаки, являясь техническим помещением, которое обязательно должно быть предусмотрено в проекте дома, никак не используются жильцами дома и полезная площадь простаивает без дела. Исключение составляют единичные случаи, когда на чердачном этаже складируются стройматериалы, оставшиеся при ремонте дома, прочие предметы.
Чтобы превратить часть чердака в жилое помещение, необходимо провести перепланировку, во время которой произойдет объединение квартиры на последнем этаже и площади, которая находится непосредственно над этой квартирой. Как правило, техническая часть вопроса, хотя и требует определенных (иногда весьма значительных) финансовых вложений, но все же во многих случаев является реализуемой. А вот вопросы, которые касаются организационной и юридической части замысла, требуют времени и терпения, поскольку решение их является более затруднительным, а в ряде случаев даже при всей настойчивости владельца квартиры некоторые препятствия устранить не получается.
Итак, присоединение части чердачного помещения к площади квартиры на последнем этаже включает юридическую, организационную и техническую часть вопроса. Рассмотрим подробнее проблемы, которые могут возникать на каждом уровне реализации идеи, а также способы их преодоления.
Организационная часть
Чердачное пространство не является помещением общего пользования, однако является общей собственностью владельцев дома (ст. 36 ЖК РФ), как и прочие помещения, инженерные коммуникации, крыши, пр. Поэтому, для того чтобы один или несколько владельцев квартир на последнем этаже могли использовать или присоединить площадь чердака в своих целях, необходимо согласие жильцов всех квартир дома.
Такое согласие может быть получено исключительно посредством проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома, поскольку только в компетенции собрания принятие решений о ремонте, реконструкции дома, проведении различных строительных работ, возведении дополнительных сооружений (2 ст. 44 ЖК РФ).
Во многих случаях получить согласие собственников на эксплуатацию общей площади весьма непросто. Причиной тому является полное отсутствие заинтересованности жильцов в положительном решении данного вопроса. Кроме того, мотивом отказа может оказаться память о былых конфликтных ситуациях, которые возникали между жильцом, претендующим на чердак, и соседями. Также может иметь место и банальная зависть, ведь остальные жильцы не имеют вообще никакой возможности расширить свою жилплощадь.
Принять положительное решение поможет конструктивный диалог – можно предложить соседям оборудовать парковку возле дома или обустроить детскую площадку взамен на уступки относительно чердака. Впрочем, не стоит отчаиваться, если не удалось решить вопрос посредством единогласного решения собрания собственников, поскольку есть возможность использовать один из нескольких способов, о которых будет рассказано ниже.
Юридическая часть
С юридической точки зрения использование чердачного помещения в качестве дополнительной жилой площади будет незаконным даже в том случае, если соседи не имеют никаких возражений. Чердак не имеет статуса жилплощади, поэтому проживать там запрещается. Однако можно освоить площадь на чердаке, обустроив там мансардное помещение (реконструкция чердака), которое посредством проведения перепланировки присоединяется к площади квартиры и, после внесения изменений в документацию (государственной регистрации), станет жилой площадью.
Для того чтобы проводить на чердачном помещении строительные работы и впоследствии проживать там, необходимо основание, а именно – квадратные метры на чердаке должны быть в собственности или использоваться на правах аренды (безвозмездного пользования). То есть, владелец квартиры на последнем этаже, желающий присоединить к площади своей квартиры часть площади чердачного помещения может воспользоваться одним из способов – взять чердачную площадь в долгосрочную аренду (принять безвозмездное пользование) либо выкупить эту площадь.
В свою очередь, согласно действующему законодательству собственники на общем собрании могут подтвердить свое согласие на следующие действия:
- Реконструкцию чердачного помещения с уменьшением доли общей собственности (или без уменьшения). В этом случае необходимо единогласное решение всех собственников многоквартирного дома;
- Передача чердачного помещения в аренду (безвозмездное пользование). В этом случае, согласно ст. 46 ЖК РФ достаточно, чтобы проголосовало, как минимум, две трети собственников.
Соответственно выбранному способу присоединения необходимо заключить договор аренды (передачи в безвозмездное пользование, проведение реконструкции) и зарегистрировать этот договор в установленном порядке.
Порядок передачи части чердачного помещения
Если речь идет о передаче чердачного помещения в собственность, все этапы, предшествующие превращению чердака в мансарду, выполняются от лица коллектива собственников. Процедура является достаточно трудоемкой, однако выполнимой, порядок действий выглядит следующим образом:
- Принятие решения (единогласного) собственников о реконструкции;
- Получение собственниками разрешения на реконструкцию;
- Проведение реконструкции (собственниками);
- Принятие результатов реконструкции и ввод мансардного помещения в эксплуатацию (собственниками);
- Передача мансардного помещения, внесение изменений в техническую документацию, регистрация права собственности.
В случае передачи помещения по договору аренды все намного проще, после получения согласия собственников все действия выполняются будущим обитателем мансардного помещения. Поэтому порядок действия несколько отличается:
- Получение согласия на передачу чердачной площади в аренду (безвозмездное пользование);
- Подписание договора аренды и государственная регистрация документа;
- Получение разрешения на переустройство чердачной площади;
- Проведение переустройства;
- Получение акта приемки и введения мансардного помещения в эксплуатацию;
- Внесение изменений в документацию (отдельно по мансардному помещению).
Техническая часть
Перед тем, как готовить документы для принятия чердачной площади в аренду или оформления в собственность, нужно выяснить, возможна ли эксплуатация чердачного помещения в качестве жилой площади с технической точки зрения, а также есть ли техническая возможность провести работы, необходимые для физического присоединения части чердака.
Другими словами, нужно понять, не отразятся ли работы на целостности здания, не возникнут ли помехи для работы инженерных систем, сохранится ли доступ к ним, а также как повлияют возведенные стены на маршруты, разработанные для пожарной эвакуации (для жителей этого и соседних подъездов). Если на этом этапе препятствий для переустройства не обнаружено, нужно заказать проект, согласовать его и получить разрешение на перепланировку.
Порядок действий по присоединению чердачного помещения
1. Экспертиза
Первым делом нужно заказать экспертизу, целью которой является получение официального заключения относительно отсутствия технических препятствий для переустройства чердачного. Такую экспертизу проводят органы городского управления строительства и архитектуры;
2. Правоустанавливающие документы
Теперь необходимо озаботиться получением соответствующих решений общего собрания собственников многоквартирного дома и оформлением документов, дающих право получать разрешение на проведение переустройства и последующие действия.
3. Создание проекта
После того, как заключение получено, и все документы, подтверждающие право проводить переустройство, также получены, самое время заняться подготовкой проекта переустройства. Изготовлением проекта занимаются государственные и частные проектные организации, имеющие соответствующие лицензии. После изготовления проект должен быть согласован с рядом инстанций, например, для Москвы это:
- Архитектурное управление;
- Госпожнадзор;
- Мосгаз;
- МЧС;
- Москомархитектура.
4. Получение разрешения
За разрешением на переустройство чердака следует обратиться в городскую Жилинспекцию с перечнем документов:
- Согласованный проект;
- Технический паспорт на квартиру;
- Правоустанавливающие документы (договор аренды, решение о реконструкции, пр.).
5. Проведение работ
Во время проведения работ необходимо строго придерживаться проектной документации, в противном случае на последующих этапах могут возникнуть серьезные осложнения.
6. Приемка работ и сдача в эксплуатацию
По факту выполнения строительных работ нужно получить акт выполненных работ, на основании которого помещение будет документально введено в эксплуатацию. Этим занимаются сотрудники городской Жилинспекции.
7. Изменения в документах и государственная регистрация
Завершающим этапом будет изготовление нового паспорта квартиры (БТИ) с последующей регистрацией прав собственности (если чердачная площадь перешла в собственность, Росреестр). В случае принятия помещения по договору аренды (или в безвозмездное пользование) будет необходимо изготовление документов и проведение регистрации отдельного объекта недвижимости (мансардное помещение).
Источник
Чердак многоквартирного дома: юридические определения и технические моменты
На чтение 4 мин. Просмотров 1.6k. Опубликовано 23.10.2019
Что же могут сделать на чердаке владельцы квартир, проживающих в этом доме
Разберемся, что же представляет собой чердак многоквартирного дома. Затронем юридическую и техническую сторону, а также расскажем о правах и обязанностях жильцов.
Юридически-правовые взаимоотношения
Чердачное помещение является общим, но по закону его часть можно приватизировать владельцам верхних этажей
В Жилищном кодексе РФ ст36. прямо сказано, что в жилых домах все чердаки, подвалы, холлы, входы (и пр. нежилые помещения) являются общей долевой собственностью ВСЕХ (!!!) владельцев квартир. Более того, они должны использоваться только в их ОБЩИХ интересах.
Выдержка из ст.36 Жилищного кодекса РФ
Что это значит:
- Чердак — общее имущество в многоквартирном доме.
- Самовольно присоединять часть чердачного помещения к своей квартире, чтобы сделать жилой чердак категорически запрещается.
- Перепланировка или самовольное строительство, принесшее вред кому-то из других жильцов дома, может послужить причиной для возбуждения уголовного дела в отношении лица, осуществившего подобные действия.
Если вы проживаете на последнем этаже и хотите получить чердак многоквартирного дома в собственность, то вам необходимо пройти несколько важных и обязательных этапов.
В случае положительного вердикта вы можете приступать к переобустройству части чердачного помещения
Этапы приватизации чердачного помещения:
| СОГЛАСИЕ | Получить письменное согласие ВСЕХ (!!!) владельцев квартир в вашем доме (Протокол общего собрания + согласие не присутствовавших на нем) |
| ЗАЯВЛЕНИЕ | Подать заявление в архитектурно-строительный отдел районной администрации |
| ПРОЕКТ | Предоставить проект ремонтных работ, разработанный организацией, имеющей соответствующую лицензию |
| ДЕКЛАРАЦИЯ | Подать декларацию в ГосАрхСтройинспекцию. Комиссия в течение 10 дней либо выдаст разрешение на присоединение чердачного помещения к вашей квартире, либо откажет вам в этом |
После завершения всех строительных работ нужно будет получить технический паспорт и оформить право собственности (приватизировать) на присоединённое чердачное помещение.
На приватизированный чердак также выдается свидетельство о праве собственности
Что касается технической части проекта:
- Свободный доступ на чердак. Приватизация чердачного помещения и его перепланировка не должна ущемлять права других владельцев квартир. Другими словами, на чердак многоквартирного дома доступ должны иметь все жильцы.
Т.е. вы не можете приватизировать люк или лестницу на чердачное помещение. Также не можете самовольно удерживать ключи от чердака многоквартирного дома на том основании, что у вас там хранится что-то ценное.
- Технические службы. Присоединение части чердачного помещения и его последующая приватизация не должна затрагивать инженерные сети и коммуникации. Вы должны помнить, что изначально чердак многоквартирного жилого дома — это технический этаж.
Вы не имеете права переделывать/видоизменять вентканалы, воздуховоды, перекладывать электрические кабеля и т.п.
- Перепланировка. C учетом двух первых пунктов, новый собственник может производить только определенные работы. Т.е. не всегда можно переоборудовать чеодачное помещение под жилое.
На видео юрист рассказывает о присоединении чердачного помещения к квартире. Особое внимание уделяет различиям между временным и постоянным использованием чердачного помещения:
Технические вопросы и их решения
Что может сделать владелец квартиры, если над головой холодный чердак в многоквартирном доме?
У него 2 пути:
- Обратиться в управляющую компанию с требованием провести ремонт чердачного помещения, являющегося общим имуществом собственников дома.
- Самостоятельно произвести утепление чердака многоквартирного дома над своей квартирой. При этом обязательно сохранить все документы о понесенных затратах, чтобы в дальнейшем компенсировать расходы у ТСЖ или управляющей компании.
Юристы советуют первый способ, чтобы избежать в дальнейшем отказа от компенсации понесенных расходов
Согласно Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N491 управляющая организация (УК, ТСЖ или жилищный кооператив) обязана содержать общее имущество собственников (технический чердак в многоквартирном доме) в надлежащем состоянии.
Управа или ТСЖ отвечает за обеспечение показателей температуры и влажности внутри помещений
Перечень вопросов, с которыми необходимо обращаться к управляющей компании:
- Восстановить нерабочее освещение чердака многоквартирного дома. Нередки случаи, когда там поселяются бомжи или обустраивают притоны наркоманы.
- Отремонтировать выход на чердак в многоквартирном доме по тем же причинам. Ключи от чердака должны находиться у дежурных в каждом подъезде.
- Привести в порядок продухи на чердаке многоквартирного дома.
- Провести капитальный или текущий ремонт, если нарушена гидроизоляция чердака в многоквартирном доме.
Теперь вы знаете куда жаловаться, если досаждают голуби на чердаке многоквартирного дома
Источник
Использование чердачного помещения для жилья
Чердачное помещение – это элемент капитального строения из числа многоквартирных зданий или частных домов, располагающийся в промежутке между верхним этажом и крышей.
Допускает определения в качестве самостоятельного хозяйственного помещения, которое управляется ЖЭК или иной соответствующей компанией. А может относиться к совместно используемой нежилой площади здания.
В частных домах по преимуществу фиксируется как нежилое, вспомогательное помещение, принадлежащее собственнику дома.
Иногда конфигурация чердака или его части настолько удачно спланирована, что допускает притязать на её использование в роли жилой комнаты. Такие идеи подкрепляются доступностью применения оригинальных дизайнерских решений, позволяющих развернуться творческой фантазии заинтересованного лица и воссоздать неповторимый дизайн, оформив комнату по собственному усмотрению.
Однако для подобных действий требуется пройти процедуру официального оформления документации на разрешение использования чердака соответственно запланированным целям.
Такие требования предъявляются даже для собственников частных домов. Для граждан, проживающих в многоэтажных зданиях, они соразмерно усиливаются.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
Москва и область:
+7 (499) 110-93-68
Остальные регионы:
+8 (800) 550-59-06
Оформление в собственность чердачного помещение
Оформить данное помещение в собственность допустимо только при соответствующих условиях, которые определяются критериями обозначения частей объектов, допускающих инвентаризационного и кадастрового учёта.
То есть объект требует правоспособности и способности выступать в роли учётное единицы, допускающей его внесения в кадастровые сведения и проведения с таковым имущественных сделок или гражданских операций.
Получить данную информацию можно в БТИ, где хранится техническая информация об инвентарных единицах площадей, расположенных на территории тех или иных объектов недвижимости.
Если БТИ располагает соответствующими сведениями и предоставляет искомую информацию, которая даёт положительный ответ на запрос – требуется обратиться к уполномоченному должностному лицу, в ведении которого находится обозначенный объект.
По преимуществу такие элементы строений как чердачные помещения, находятся в распоряжении ТСЖ или эксплуатационной компании, обслуживающей здание.
Заинтересованное лицо составляет заявку о выкупе части объекта и оформлении его в собственность.
От председателя ТСЖ потребуется рассмотрение заявки и проведения следующих процедур, в случае положительного решения:
- Поставить вопрос на голосование общим собранием, с оформлением протокола счётной комиссии.
- Перевести чердак из категории нежилого – в жилое помещение, пригодное для использования по назначению, соответствующему целям заявителя.
Если большинством голосов жильцов будет принято положительное решение, соответствующее притязаниям заявителя, допускается его переоформление. Перевод части объекта в жилой фонд требует соответствия, указанного в статье 15 ЖК РФ, где перечислены характеристики отдельного помещения, которое допускает постановки на учёт в качестве жилого.
Достижение регламента юридического соответствия допускает выкупа. ТСЖ устанавливает выкупную цену приобретаемой недвижимости, соразмерно рассчитанной в соответствии со стоимостью жилья в месте проживания покупателя.
Договор купли-продажи составляется с председателем управляющей компании по нормативам стандартных гражданских договоров имущественных сделок, что требует его регистрации в Росреестре, соответственно нормам Федерального закона № 122-ФЗ, от 27.07.97 г. и статьи 131 ГК РФ.
Приватизация чердачного помещения
Если граждане приватизировали квартиру на верхнем этаже, над которым располагается пригодный для использования чердак, они вправе обратиться в местную администрацию с запросом о его приватизации.
Приватизация обозначенного объекта допускается при условии:
- Согласия администрации и вынесения положительного административного решения, оформленного актом.
- Владения обозначенной площадью дома на протяжении 15 лет или более – на основании положения о приобретательской давности.
В первом случае притязать на имущество допускается независимо от времени использования данной территории. Владелец квартиры может ссылаться на то, что данная территория выступает в роли бесхозяйной, захламлённой мусором.
Целесообразно сделать акцент на отсутствие ремонта и нарушение санитарных норм жилья. Здесь же следует указать планирование распоряжением чердака, с приведением данной части здания в надлежащий вид.
Если семья является малообеспеченной или нуждается в расширении жилой площади – указать данный факт, с приложением документального подтверждения.
Наличие в семье инвалидов и иждивенцев так же требуется указать в качестве причины притязания на объект.
Если семья использовала обозначенную площадь под хозяйственные нужды более 15 лет – в числе главных причин следует указать на срок использования площади над квартирой, которое происходило:
- добросовестно;
- открыто – как своим собственным;
- без претензий и чинения препятствий со стороны жильцов.
К поданному заявлению прилагаются подписи жильцов подъезда, с согласием на переоформление территории чердака одним из жильцов. Их количество требует 2/3 общего числа квартир. Если данный консенсус не достигнут, заинтересованное лицо может обратиться в суд за признанием права приобретательской давности.
При получении разрешения администрации требуется провести процедуру приватизации, соответствующую нормам Закона № 1541-1.
После получения свидетельства о приватизации – поставить объект на учёт в Росреестре. Только после регистрации собственник может самостоятельно заняться переводом объекта из нежилого – в жилое помещение.
Экспертиза чердачного помещения
Некоторые юридические моменты потребуют проведения экспертизы на обозначенной территории здания.
Экспертиза может понадобиться:
- для установления выкупной стоимости;
- для получения разрешения на реконструкцию;
- при переводе помещения из нежилого в жилой фонд.
Кроме этого экспертные заключения представляют при рассмотрении вопросов в суде, когда требуется установить принадлежность обозначенной площади, владельцу расположенной снизу квартиры.
Экспертное заключение требует соответствия целям его проведения, проводится лицензированными специалистами соответствующей области.
По преимуществу ими рассматриваются допустимые нормативы при проведении реконструкции объекта под комнату. В этом случае требуется её соответствие критериям комнат, предназначенных под жильё и гарантии безопасности граждан, проживающих на нижних этажах здания.
К комнате предъявляются требования:
- доступность естественного освещения;
- площадь не менее 8 м2;
- обеспечение коммуникациями;
- наличие вентиляционных отверстий и т.п.
Гарантии безопасности жильцов устанавливаются проведением замеров и предъявлением соответствующих требований собственнику. В их число входят требования по соблюдению норм нагрузки на перекрытия и соблюдение целостности несущих стен.
Эксперты опираются на законодательные нормативы, установленные для проведения тех или иных изменений при реконструкции. В их числе:
- Градостроительный кодекс РФ;
- СНиП 31-02-2001;
- СП 55.13330.2011;
- СП 54.13330.2011;
- СП 52.13330.2011.
При установлении выкупной стоимости устанавливаются параметры объекта, с учётом его амортизации, технического и косметического состояния.
Независимая оценка допускает проведения на основании расчётов и методов, применяемых по усмотрению исполнителя услуг.
Получение разрешения на реконструкцию
Такое разрешение допустимо получить после проведения предварительного этапа, в результате которого объект переводится в жилой фонд и оформляется в собственность. Для собственников частных домов предварительный этап не требуется.
При возведении капитального строения собственником, допустимо предусмотреть использование пространства под крышей под мансарду заведомо, при подготовке проектной документации и получении разрешения на возведение дома.
При реконструкции чердака требуется проводить перепланировку с учётом изменения проектной документации, так как в данном случае потребуется провести соответствующий анализ, основанный на расчётах и гарантирующий безопасность проведения реконструкции. Проводимые расчёты, в свою очередь, требуют сверки с нормативным регламентом, предусмотренных для санкционирования тех или иных видов реконструкции.
Проект составляется с использованием топографических сведений из поэтажного плана, полученного в БТИ. Вынесенные на отдельный лист, обозначенные сведения дополняются проектом, в который включается надстроенный объект.
В итоге получается перспектива вновь образуемого жилья, с надстроенной поверх квартиры комнатой или мансардой. Такой проект удостоверяется в архитектурном отделе администрации.
Так же он требует согласования с уполномоченными инстанциями:
- противопожарной службой;
- санэпидстанцией.
После подготовки и удостоверения проекта требуется его регистрация в Росреестре.
Только после этого допускается внесение запланированных неотделимых улучшений, ориентированных на нормативы проекта.
Проведение работ и ввод в эксплуатацию чердачного помещения
После очистки территории от захламления, требуется проверить целостность крыши и условного пола, следуя инструкциям по безопасности.
С той же целью следует рассмотреть поверхности стен и потолка, для обнаружения острых и колющих предметов в виде торчащих гвоздей, углов арматуры и прочих.
Устранив грубые препятствия в виде мешающих работе предметов или поломок стропил, пробоев крыши и т.п., на чердак проводится электрическое освещение и трубы под отопление. В удобных местах располагаются тепловые радиаторы.
Далее проводятся замеры:
- углов;
- общей площади пола;
- высоты стен.
Соответственно параметрам, планируется целевое использование комнаты. Составив рабочий эскиз, приступают к утеплению крыши, скаты которой будут играть роль стены или обеих стен, если посередине не предусматривается ставить перегородку.
Теплоизоляция крыши – главный нюанс целесообразности проведения реконструкции.
Для того, чтобы комнату допустимо было использовать в холодное время года, двухслойная теплоизоляция укладывается между стропил.
По верхней части с внутренней стороны она оформляется соответственно предпочтениям собственника. С внешней стороны требуется проверить отсутствие нарушений целостности. При необходимости заменить покрытие.
Если комната оформляется в многоквартирном доме, перекрытие части крыши не допускается, если внешний вид изменяет часть здания. Регламент работ требует соблюдения единого визуального контекста.
При необходимости в крыше оформляется проём для окон. Предпочтительно использовать пластиковые стеклопакеты, которые отличаются герметичностью и устойчивостью к морозу, солнечным лучам и систематическому попаданию влаги. Такие изменения не требуют согласования при оформлении мансарды частного дома.
В многоквартирных домах внесение данных элементов требуется согласовать в предварительном проекте.
Перекрытия между расположенной снизу квартирой и чердаком, выступают в качестве чернового пола. Прежде, чем приступить к его утеплению и настилу, требуется сформировать проём для входа в квартиру, который будет соединять таковую с вновь организуемой комнатой винтовой или иной лестницей.
После оформления входа, следует проверить качество настила, который быстро утрачивает эксплуатационные свойства в силу повышенной влажности на чердаке. При оформлении пола комнаты целесообразно использовать влагоустойчивые материалы.
После оборудования комнаты требуется сдать её в эксплуатацию актом приёмки. Для составления акта приглашаются специалисты из административного отдела архитектуры и представители ТСЖ. Проводится сверка нормативных санкций, указанных в документации на разрешение реконструкции.
Соблюдение установленного регламента гарантирует подписание акта и разрешение на ввод помещения в эксплуатацию. При допущенных нарушениях выписывается административное предписание, с перечнем необходимых переделок.
Если собственник намеренно исказил проект реконструкции, проводится экспертиза допустимости внесённых изменений. При положительном решении эксперта, собственник переделывает проектную документацию за собственный счёт.
Если внесённые произвольно изменения нарушают регламент эксплуатации здания, собственнику вменяется административное взыскание, соответствующее нормам статьи 7.1 КоАП РФ, с требованием восстановления нарушенного регламента путём перестройки комнаты.
Источник