Можно ли через суд получить землю для многодетных
Содержание статьи
Государство гарантирует предоставление бесплатных земельных участков для многодетных семей. Но власти иногда отказывают родителям в этой льготе, а даже если и предоставляют участки, то они непригодны для строительства дома. Поэтому нередко земельные участки многодетные семьи получают по суду. Также судебный орган может обязать местные власти провести необходимые коммуникации. В этой статье я приведу примеры судебных дел, когда многодетным родителям удавалось через суд получить землю, обязать чиновников провести коммуникации, а также несколько случаев, когда суд не встал на сторону многодетных семей.
Многодетную семью исключили из очереди из-за того, что старшему ребенку исполнилось 23 года
Многодетная семья обратилась к местным властям с целью постановки на очередь для получения земельного участка. В 2012 году их поставили на очередь, а уже через 4 года было принято решение о предоставлении земли, семья получила соответствующее уведомление. Но через два месяца родителям от чиновников было направлено еще одно письмо, где было указано, что землю не предоставят, так как старшему ребенку исполнилось 23 года. Родители посчитали такие действия властей незаконными, и обратились в суд.
Суд встал на сторону многодетной семьи и указал, что на момент включения в реестр очередников семья имела статус многодетной и обладала правом на получение земельного участка. Если бы чиновники исполнили свои обязанности по предоставлению земли в сроки, установленные законом, то семья могла бы реализовать свое право на бесплатный участок.
Также суд отметил, что ссылка на отсутствие свободных земельных участков не влияет на судебное решение, так как с согласия многодетной семьи ей может быть предоставлен участок на территории другого муниципального образования (Апелляционное определение от 07 февраля 2017 года по делу № 33-1104).
Многодетным родителям отказали в предоставлении бесплатного земельного участка из-за отсутствия регистрации в Московской области в течение 5 лет
Семье не дали землю, так как она проживает на территории Московской области менее 5 лет. Но многодетным родителям удалось доказать в суде, что они фактически проживают в регионе более 5 лет. Суд учел именно срок фактического проживания в Московской области, в том числе и без постоянной регистрации, и обязал предоставить местные власти земельный участок многодетной семье (Апелляционное определение Московского областного суда от 26 октября 2016 года по делу № 33а-29564/2016).
Родителям не предоставили участок в городе, так как они прописаны в другом районе региона
Многодетная семья обратилась в администрацию города Екатеринбурга для постановки в очередь на земельный участок, при этом прописаны и проживали родители в другом районе Свердловской области. Ей было отказано в постановке на учет, так как семья не живет в Екатеринбурге (такое требование установлено в городском постановлении, регулирующем вопросы постановки на очередь).
Судебный орган посчитал такой отказ незаконным. Ведь в региональном законе Свердловской области, который имеет большую юридическую силу, чем городское постановление, указано, что земельный участок многодетным семьям из Свердловской области может быть предоставлен за пределами границ муниципального района или городского округа, где родители проживают (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11 апреля 2018 года по делу № 33а-6155/2018).
Местные власти дали многодетной семье чужой земельный участок
Многодетные родители получили землю, зарегистрировали право собственности на неё. Но через некоторое время первоначальный собственник в судебном порядке оспорил решение местных властей о предоставлении данного земельного участка многодетной семье, и судебным решением запись о собственности на земельный участок многодетных родителей была исключена из реестра.
Многодетная семья обратилась в суд с требованием, чтобы их обратно включили в очередь, но с даты первоначальной подачи заявления и предоставили землю во внеочередном порядке. Суд удовлетворил требования истца, поскольку посчитал, что местные власти надлежащим образом не исполнили своих обязательств (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 3 февраля 2017 года по делу №33-758/2017).
Земля в Москве для многодетных — земли нет, и денег не дают
Я уже писала заметку относительно земли для многодетных семей в Москве. Кратко повторюсь, что московские власти не дают многодетным семьям землю. И никаких альтернатив данной льготе в московском регионе нет. Родителям не предлагают землю в другом регионе, не дают денежной компенсации.
И суды признают такую практику законной. Вот, например, свежее судебное решение по земле для многодетных семей в Москве (Апелляционное определение Московского городского суда от 18 января 2018 года по делу № 33-1918).
Московская многодетная семья получила отказ в предоставлении бесплатного земельного участка в связи с тем, что заявления для постановки в очередь не принимаются, чтобы предотвратить формирование необеспеченных обязательств перед многодетными семьями. Заявления от многодетных родителей не принимают, так как свободные земельные участки в Москве отсутствуют.
Суд встал на сторону московских властей и указал, что федеральным законодательством не предусмотрена компенсация, если власти не могут предоставить земельный участок многодетной семье.
Местные власти отказали многодетной семье в постановке на очередь для получения земли, так как ребенок был прописан по другому адресу
Чиновники отказали многодетной семье в предоставлении земельного участка, так как ребенок был снят с регистрационного учета по месту проживания семьи. Многодетная мама дважды обращалась в администрацию муниципалитета для восстановления её в очереди, но получила отказ.
Далее она попробовала обжаловать отказ в суде, но и там не добилась справедливости, так как пропустила срок исковой давности для его обжалования (Апелляционное определение Смоленского областного суда от 28 ноября 2017 года по делу №33-4319/2017).
Поэтому, если многодетная семья получила незаконный отказ в предоставлении земельного участка, не стоит откладывать его обжалование в суде. Срок исковой давности — 3 месяца с того момента, когда семья узнала об отказе местных властей в предоставлении бесплатного земельного участка.
Обеспечение коммуникациями земельных участков для многодетных семей — обязанность местных властей
К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в своем Определении от 09 ноября 2017 года № 2516-О. Высшая инстанция указала, что отсутствие финансирования на оснащение инженерными сетями земли для многодетных семей, не может служить основанием для освобождения местных властей от данной обязанности.
Суд подтвердил обязанность чиновников организовать на бесплатных земельных участках электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газификацию и провести автомобильную дорогу.
Об авторе блога
Меня зовут Ирина. Я многодетная мама троих замечательных мальчишек, а по совместительству юрист и копирайтер. Хотела бы поделиться с читателями информацией в области прав многодетных семей. Надеюсь, мой опыт будет полезен другим семьям.
Источник
Земля для многодетных семей: условия, сроки и особенности получения
Предоставление бесплатных земельных участков от государства является льготой, на которую могут рассчитывать отдельные категории граждан РФ.
Одной из таких категорий являются многодетные семьи, которым может выделяться земля для улучшения жилищных условий, то есть для строительства жилого дома.
Далее будут более подробно рассмотрены основные условия получения земельного надела многодетной семьей и необходимые для этого сроки.
Условия и правила предоставления земли
Прежде всего, стоит определиться с понятием многодетной семьи. В соответствии с российским законодательством, такой семьей считается та, у которой имеется трое и более детей. Причем эти дети могут быть как родными для отца или матери, так и усыновленными.
Однако ошибочно было бы полагать, что получить участок бесплатно может абсолютно любая семья, имеющая такое количество детей.
Для того, чтобы она обрела право на подобную льготу, должны выполняться определенные условия:
- Все дети в семье должны быть несовершеннолетними. По российскому законодательству, такими они могут считаться, только если их возраст меньше 18 лет. После наступления этого возраста хотя бы у одного из детей семья перестает считаться многодетной. Однако из этого правила есть исключения. Если ребенок учится в ВУЗе и не работает, то он также принимается в расчет. При этом его максимально допустимый возраст составляет 23 года.
- Вся семья (то есть как родители, так и дети) должна быть прописана в одном месте. При этом минимальный срок регистрации составляет 5 лет. Также регистрация должна быть в том субъекте РФ, в котором и происходит обращение за землей.
- Между отцом и матерью должен быть заключен официальный брак. Однако в некоторых случаях допускается, чтобы за получением земли обращалась мать-одиночка (или же отец).
- Родители и дети должны быть гражданами России. Данное требование очевидно и вполне логично, поскольку практически все законодательные льготы в РФ распространяются только на граждан страны.
- У отца или матери не должно быть другой недвижимости на территории России. Особенное это касается земельных участков, пригодных для строительства. Однако наличие других видов имущества (квартиры, жилого дома, комнаты) также нежелательно.
В зависимости от законодательных требований отдельных субъектов РФ данный перечень может быть дополнен или видоизменен.
Например, возможно установление ограничений и по возрасту родителей — в частности, не старше 35 лет. В данном случае семья будет считаться молодой и сможет получить землю в первую очередь.
Некоторые особенности присутствуют и при получении прав собственности на участок. В частности, он оформляется в равных долях на всех членов семьи — на отца, мать и каждого из их детей.
Также стоит учесть, что получить можно участок ограниченной площади — обычно его размер составляет от 6 до 15 соток. Конкретные пределы устанавливаются в зависимости от характеристик семьи (например, количества детей, возраста родителей или их материального положения) либо от требований местного законодательства.
В некоторых случаях могут быть установлены и ограничения на вид разрешенного использования земельного участка.
Чаще всего он предоставляется для строительства на нем жилого дома, поскольку это считается улучшением жилищных условий. Однако цели использования могут быть и другими — например, ведение сельского хозяйства занятие фермерской деятельностью, животноводством, садоводством, огородничеством и т. п.
Сроки предоставления
Для получения участка одному из родителей необходимо обратиться в уполномоченный
орган исполнительной власти, в качестве которого выступает администрация населенного пункта. При обращении необходимо предоставить заявление, а также пакет документов, подтверждающий принадлежность заявителя ко льготной категории.
После обращения заявка рассматривается в течение установленного срока, максимальная продолжительность которого составляет один месяц.
В случае принятия положительного решения оно оформляется письменным документом (например, постановлением о выделении земли).
После этого семья ставится в очередь на получение участка — в этом случае земля ей выделяется раньше, чем другим категориям заявителей, но только после реализации данного права теми многодетными родителями, которые подали заявление до нее. Это существенно ускоряет процесс ее получения, ведь претендентов в таком случае намного меньше.
По общим правилам, максимальный срок выделения земельного надела составляет один год после обращения заявителей.
Именно в течение данного срока работники уполномоченного органа должны подобрать недвижимость для семьи и реализовать их законные права.
Однако на практике ситуация может обстоять и по-другому.
Например, в регионах, где спрос на землю небольшой, срок реализации может быть существенно меньше — например, один или несколько месяцев. В густонаселенных областях (в частности, Московской или Ленинградской) претендентам приходится ждать и более года, поскольку свободных участков для всех просто не хватает.
Как узнать кадастровую стоимость квартиры, вы узнаете в нашем материале.
Как грамотно произвести проверку квартиры перед покупкой, чтобы избежать неприятностей, вы прочтете в нашей статье.
Как получить налоговый вычет и какие документы для этого понадобятся, вы узнаете в нашем тематическом материале по ссылке.
Основания для отказа
Стоит учесть, что далеко не все заявки, которые подаются в местные органы власти с целью получения участка, получают положительный ответ.
Во многих случаях претендентов может ожидать вполне обоснованный отказ, особенно если имеют место такие факторы:
- родители лишены прав на детей или ограничены в них (либо же процедура их усыновления приостановлена);
- дети находятся на полном государственном обеспечении;
- у семьи уже имеется другая жилая недвижимость или пригодная для строительства земля;
- право на получение участка уже было использовано ранее (каждая семья может воспользоваться данной льготой лишь единожды);
- у кого-то из членов семьи отсутствует прописка в конкретном субъекте РФ или срок проживания их на одном месте меньше необходимого;
- пакет документов, поданных в уполномоченный орган, является неполным (или же какие-то документы поддельные);
- предоставленная для рассмотрения информация является ложной;
- в собственности государственного или муниципального органа отсутствуют земельные наделы с запрашиваемыми параметрами;
- земельный надел, который запросили заявители, уже принадлежит другим гражданам (или на нем расположены находящиеся в чужой собственности строения).
Как и в ситуации с предъявляемыми требованиями, основания для отказа также могут отличаться в зависимости от территориального признака.
Например, в некоторых регионах представители администрации населенного пункта могут потребовать возврата участка назад, если в течение года после его получения на нем не было начато строительство жилого дома.
Отказ обязательно оформляется в письменной форме, в виде специального документа — решения или постановления. В нем подробно указываются причины отказа и, по возможности, делаются ссылки на подтверждающие это положения нормативно-правовых актов.
Таким образом, можно отметить, что такая государственная льгота, как получение земельного участка многодетной семьей, имеет множество законодательных особенностей и тонкостей, которые обязательно должны соблюдаться для ее получения. Они касаются как порядка сбора и подачи необходимых документов, так и соответствия заявителей предъявляемым в законе требованиям. При этом точные условия получения земли могут существенно отличаться в зависимости от конкретного субъекта РФ.
Источник
Получение земельного участка многодетными семьями
Согласно Федеральному законодательству, земельный участок многодетным семьям предоставляется бесплатно при соблюдении определенных условий. Однако в зависимости от региона они отличаются. На это влияет количество населения, площадь свободной земли и другие возможности региона.
Содержание
Условия предоставления земель
Чтобы получить земельный участок, многодетная семья должна подходить под обязательные условия:
- наличие от 3 и более детей (до 18 лет);
- нужда в улучшении жилищных условий;
- срок нахождения родителей на территории области превышает 5 лет;
- отсутствие других земельных территорий в собственности, размер которых превышает 6 соток (не участвовали в процедуре отчуждения или разделе такой территории);
- наличие гражданства России.
Статус многодетной семьи получают те граждане, у которых 3 детей, не достигших 18-ти летнего возраста. Если ребенок на иждивении и одновременно обучается в ВУЗе, то возраст должен быть не больше 23 лет.
Перечисленные условия действуют не во всех регионах. Только при условии соблюдения требований можно получить надел бесплатно.
При этом выбрать самостоятельно территорию нельзя. Расположение и размеры определяются специальными органами. По законодательству, участок должен размещаться в области проживания семьи. Если в государственном фонде отсутствует такая возможность, предложение может включать в себе территорию в селе или поселке.
Граждане вправе отказаться от надела, если он не оборудован необходимыми коммуникациями, инфраструктурой и другими удобствами.
Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям
В законодательстве России представлен стандартный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям. Он состоит из нескольких пунктов:
- Получение статуса, проверка соблюдение всех условий (наличие гражданства, прописки).
- Сбор необходимого пакета документации.
- Обращение в органы местного управления, находящиеся в зоне проживания, с заявлением о предоставлении земельного надела. Подать его можно через Единый портал государственных услуг.
- Ожидание ответа от сотрудников организации (в течение 30 календарных дней). В случае положительного результата граждан ставят на учет, при отрицательном — оповещают об отказе. Во втором случае для этого используют почтовое уведомление или электронную почту. Если семья не согласна с отказом, она может оспорить решение через судебные инстанции в течение 3 месяцев.
При положительном ответе необходимо разрешение на получение земельного участка многодетным семьям от органов местного самоуправления. Выдача осуществляется согласно определенному перечню.
Размер территории зависит от возможностей региона. По законодательству, он варьируется в пределах 10-15 соток. Граждане могут получить меньшую долю, если в области отсутствуют территории необходимого размера.
После проведения процедуры получения земельного участка обязательно оформление права собственности.
Куда обратиться
Бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям начинается с муниципалитета. Все документы, поданные в организацию, проходят тщательную проверку на соответствие с необходимыми условиями. Если все требования выполнены, то граждане получают извещение о согласии. После этого им присваивается номер дела, и происходит постановка на учет.
Таким образом, вся процедура получения происходит при посещении одной организации.
Какие документы нужны
Перед подачей документов в муниципалитет семья должна собрать необходимый пакет документации, который включает:
- Заявление. В нем указывается просьба о получении надела на безвозмездной основе (бесплатно). Главное требование — описание цели, для которой необходима территория. Это может быть постройка индивидуального жилья, развитие садоводства, возведение дачного дома.
- Документы всех членов семьи. Следует указать тип родственных отношений и предоставить подтверждение гражданства РФ.
- Выписку об отсутствии/ наличии объектов недвижимости, находящихся в собственности до 1997 года. Получить ее можно в бюро технической инвентаризации.
- Выписку из домовой книги и ЕГРН. В ней должно быть подтверждение отсутствия недвижимости в выбранной области. В расчет берут сделки, заключенные с 1997 года.
- Справки от органов опеки и попечительства о тех детях, которые не входят в состав многодетной семьи.
- Документ, подтверждающий постановку на учет и разрешение на выдачу участка.
Последние 3 вида документации граждане могут не предоставлять. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает их у необходимых организаций.
Можно ли ускорить очередь
После завершения всех процедур и постановки на учет семья должна дождаться выдачи земли, которая происходит в порядке очереди. В некоторых регионах есть условия, которые позволяют ускорить ее.
Например, если многодетная семья стоит на учете как граждане, которые в срочном порядке нуждаются в улучшении условий проживания. Кроме того, подняться в очереди можно в случае присутствия в семьи инвалида. Такой же приоритет получают родители, которые имеют больше 5 детей.
Возможные причины отказа
Не всегда многодетная семья получает одобрение на получение земельного участка. Причиной отказа могут послужить следующие условия:
- нехватка свободных участков;
- отсутствие гражданства России;
- предоставление некорректной информации;
- смена контролирующего процедуру органа (из-за переезда);
- отсутствие хотя бы одного документа;
- лишение родительских прав;
- отсутствие официальной регистрации брака;
- превышение детьми 18-ти летнего возраста (в зависимости от региона).
Родители вправе оспорить через суд отказ по любой из причин.
Регистрация земли в собственность
При регистрации земли в собственность необходимо учитывать условия, при которых многодетная семья получила такую территорию. Стандартной процедуры не существует. Подробную информацию можно уточнить в Росреестре.
Можно ли продать землю
Земельные участки для многодетных семей, полученные от государства на безвозмездной основе, разрешено продавать. Однако процедура имеет множество нюансов. Так, например, сама территория не принадлежит семье до того момента, пока на ней не будет возведен и зарегистрирован дом. При этом возможность продажи зависит и от типа заключенного договора, поэтому рекомендуется обратиться за консультацией к представителям администрации.
Могут ли забрать участок обратно
В случае невыполнения требований договора государство может отнять земельный участок. Однако главная причина для этого — отсутствие строительства дома, так как это обязательство прописывается при заключении договора.
Государство поддерживает многодетные семьи с помощью льготных программ. На безвозмездной основе таким парам выдаются земельные участки под строительство жилья, дачного дома. Однако в зависимости от региона проживания требования к многодетным семьям и условия получения участка различаются, поэтому для выяснения нюансов процедуры надлежит обратиться к местным органам управления.
Источник